i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các thông tin, tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào trước đây. Tác giả Lê Duy Thanh ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, đến nay luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế với đề tài: “Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La” của tác giả đã hoàn thành. Trước hết, tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Trọng Hoan – Trường Đại Học Thủy Lợi đã tận tình hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Quản lý, Trường Đại học Thủy Lợi đã tận tình giảng dạy, truyền đạt những kiến thức chuyên môn quý báu trong suốt quá trình học tập, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin được cảm ơn tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Mai Sơn, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La và những người thân trong gia đình đã động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này. Trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn, chắc chắn khó tránh khỏi những thiếu sót nhất định, tác giả luận văn mong muốn nhận được sự góp ý của các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu và các thầy giáo, cô giáo và độc giả để luận văn được hoàn thiện hơn. iii M C L C LỜI CAM ĐOAN............................................................................................................ i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii ANH M C H NH ẢNH............................................................................................. vi ANH M C BẢN BI .......................................................................................... vii LỜI MỞ ĐẦ .................................................................................................................1 CHƯƠN 1 CƠ SỞ LÝ L ẬN VÀ THỰC TIỄN Q ẢN LÝ VỐN ĐẦ TƯ XÂY ỰN .............................................................................................................................4 1.1 Vốn đầu tư xây dựng công trình từ ngân sách nhà nước ......................................4 1.1.1 Khái niệm, vai trò và đặc điểm của ngân sách nhà nước...........................4 1.1.2 Vốn đầu tư xây dựng công trình ................................................................5 1.2 Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước.........................................10 1.2.1 Khái niệm.................................................................................................10 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý vốn đầu tư xây dựng .......................................10 1.2.3 Yêu cầu của quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước..........12 1.2.4 Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng ...................................................14 1.2.5 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng ........................23 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước. ..................................................................................................26 1.3.1 Công nghiệp hóa ......................................................................................27 1.3.2 Về công tác lập các dự án đầu tư .............................................................27 1.3.3 Về quyết định đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư .........................................27 1.3.4 Về công tác đấu thầu, chọn thầu và nghiệm thu công trình.....................28 1.3.5 Về công tác thanh toán vốn đầu tư ..........................................................28 1.3.6 Về công tác báo cáo quyết toán, thanh tra ...............................................29 1.3.7 Các nhân tố về cơ chế chính sách ............................