Đang tạo bản xem trước...
TRѬӠNG ĐҤI HӐC NGOҤI THѬѪNG KHOA KINH Tӂ VÀ KINH DOANH QUӔC Tӂ ---o0o--- KHÓA LUҰN TӔT NGHIӊP Chuyên ngành: Kinh tӃ đӕi ngoҥi BҦO HIӆM NÔNG NGHIӊP ҨN ĐӜ VÀ MӜT SӔ KIӂN NGHӎ ĐӔI VӞI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIӆN BҦO HIӆM NÔNG NGHIӊP CӪA VIӊT NAM Hӑ và tên sinh viên : NguyӉn Minh Quân ThiNganHang.comMã sӕ sinh viên : 1111110613 Lӟp : Anh 15 – KT Khóa : 50 Giáo viên hѭӟng dүn khoa hӑc: Ths. NguyӉn Thӏ YӃn Hà Nӝi, tháng 05 năm 2015 ThiNganHang.com
DANH MӨC CÁC CHӲ VIӂT TẮT BH Bҧo hiӇm BHNN Bҧo hiӇm nông nghiӋp BTC Bӝ Tài Chính BNN&PTNN Bӝ Nông NghiӋp và Phát TriӇn Nông Thôn ThiNganHang.com ThiNganHang.com
DANH MӨC BҦNG BIӆU Bҧng 1.1: Bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi mӝt sӕ quӕc gia trên thӃ giӟi............................8 Bҧng 2.1: DiӋn tích đҩt nông nghiӋp của Ҩn Đӝ......................................................23 Bҧng 2.2: Bҧng dân sӕ Ҩn Đӝ và dân sӕ tham gia vào nông nghiӋp.......................24 Bҧng 2.3: Giá trӏ nông nghiӋp đóng góp vƠo GDP của Ҩn Đӝ.................................26 Bҧng 2.4 : Các thông sӕ thӡi tiӃt đѭӧc bҧo hiӇm trong bҧo hiӇm thӡi tiӃt ...............31 Bҧng 2.5: Tỷ lӋ phí bҧo hiӇm của mӝt sӕ cây trồng..................................................35 Bҧng 2.6: Tổng phí bҧo hiӇm nông nghiӋp giai đoҥn 2008 -2013............................37 BiӇu đồ 2.1: Sự thay đổi trong tổng phí bҧo hiӇm của các loҥi hình bҧo hiӇm phổ biӃn trong BHNN Ҩn Đӝ giai đoҥn 2008-2013 ........................................................38 Bҧng 2.7: Sӕ tiӅn bҧo hiӇm trong BHNN Ҩn Đӝ giai đoҥn 2008 -2013 ..................40 Bҧng 2.8: Thӕng kê tình hình nghiӋp vө bồi thѭӡng của các loҥi hình BHNN tҥi Ҩn Đӝ giai đoҥn 2008 ậ 2013 .........................................................................................43 Hình 2.1: Quá trình tham gia của các thành phҫn kinh tӃ trong BHNN tҥi Ҩn Đӝ..47 Hình 2.2: Mô hình sự tác đӝng của Chính phủ can thiӋp vào thӏ trѭӡng..................49 Hình 2.3: Mô hình tái bҧo hiӇmtҥi Ҩn Đӝ ................................................................51 Bҧng 3.1:Tổng hӧp thiӋt hҥi do thiên tai trong nông nghiӋp năm 2013 ...................65 Bҧng 3.2: KӃt quҧ thực hiӋn BHNN ӣ ViӋt Nam ( giai đoҥn 2006 -2010)...............67 Bҧng 3.3: Tình hình triӇn khai bҧo hiӇm cây lúa của Bҧo ViӋt giai đoҥn 1994 -1997 ...................................................................................................................................68 ThiNganHang.com ThiNganHang.com
MӨC LӨC LӠI MӢ ĐҪU .............................................................................................................1 CHѬѪNG I: Lụ THUYӂT CHUNG Vӄ BҦO HIӆM NÔNG NGHIӊP ..................4 1.1 Sự cҫn thiӃt của bҧo hiӇm nông nghiӋp .............................................................4 1.2 Lӏch sử ra đӡi của bҧo hiӇm nông nghiӋp trên toàn thӃ giӟi .............................6 1.3 Các nghiӋp vө bҧo hiӇm nông nghiӋp................................................................9 1.3.1 Đӕi tѭӧng và phҥm vi bҧo hiӇm ..................................................................9 1.3.2 Giá trӏ bҧo hiӇm.........................................................................................13 1.3.3 Phí bҧo hiӇm..............................................................................................15 1.3.4 Giám đӏnh và bồi thѭӡng tổn thҩt..............................................................18 1.4 Trách nhiӋm của các bên khi tham gia bҧo hiӇm nông nghiӋp........................20 1.5 Vai trò của bҧo hiӇm nông nghiӋp...................................................................21 CHѬѪNG II: BҦO HIӆM NÔNG NGHIӊP ҨN ĐӜ..............................................23 2.1 Khái quát vӅ nông nghiӋp của Ҩn Đӝ.............................................................23 2.2 Thực trҥng bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi Ҩn Đӝ..................................................27 2.2.1 Sự cҫn thiӃt của bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi Ҩn Đӝ...................................27 2.2.2 NghiӋp vө bҧo hiӇm nông nghiӋp ӣ Ҩn Đӝ...............................................28 2.2.3Các loҥi hình doanh nghiӋp tham gia vào thӏ trѭӡng bҧo hiӇm nông nghiӋp ............................................................................................................................46 ThiNganHang.com2.3 Đánh giá chung vӅ2.2.4 Mӝt sӕ chính sách bhoҥt đӝҧo hing bӇm nông nghiҧo hiӇm nông nghiӋp đang đѭӧӋp tҥic thҨn Đӝực thi t.....................54ҥi Ҩn Đӝ.52 2.3.1 Những thành tựu đҥt đѭӧc.........................................................................54 2.3.2 Những tồn tҥi trong quá trình phát triӇn BHNN tҥi Ҩn Đӝ.......................59 Chѭѫng III: MӜT SӔ KIӂN NGHӎ ĐӔI VӞI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIӆN BHNN TҤI VIӊT NAM........................................................................................................64 3.1 Thực trҥng hoҥt đӝng BHNN tҥi ViӋt Nam.....................................................64 ThiNganHang.com
3.1.1 Sự cҫn thiӃt của BHNN tҥi ViӋt Nam .......................................................64 3.1.2 Tình hình triӇn khai BHNN tҥi ViӋt Nam .................................................66 3.1.3 Thuұn lӧi vƠ khó khăn trong quá trình triӇn khai BHNN tҥi ViӋt Nam....72 3.2 Mӝt sӕ kiӃn nghӏ đӕi vӟi chính sách phát triӇn BHNN ViӋt Nam ..................75 3.2.1 Đӏnh hѭӟng phát triӇn BHNN ViӋt Nam trong thӡi gian tӟi. ...................75 3.2.2 Mӝt sӕ kiӃn nghӏ đӕi vӟi chính sách BHNN ViӋt Nam ............................76 KӂT LUҰN ...............................................................................................................87 DANH MӨC TÀI LIӊU THAM KHҦO ..................................................................89 ThiNganHang.com ThiNganHang.com
1 LӠI MӢ ĐҪU 1) Tính c̭ p thiết của đề tài Hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp là hoҥt đӝng gắn liӅn vӟi rủi ro, tổn thҩt. Hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp luôn gặp nhiӅu rủi ro nhѭ: dӏch bӋnh, thiên tai, tai họa của thiên nhiên, giá cҧ biӃn đӝng trên thӏ trѭӡng,ầThiên nhiên thay đổi thҩt thѭӡng, dӏch bӋnh hoành hành, sҧn phẩm nông nghiӋp mҩt giá, sҧn phẩm sau khi đѭӧc sҧn xuҩt không đѭӧc bao tiêu đҫu ra,ầcó thӇ khiӃn hƠng trăm ngƠn diӋn tích đҩt canh tác cây trồng, hƠng trăm ngƠn sҧn phẩm vұt nuôi trong hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp bӏ mҩt trắng, thҩt bҥi nặng nӅ, đӇ lҥi gánh nặng tƠi chính cho ngѭӡi nông dân. Từ những rủi ro luôn luôn tiӅm tàng, song hành vӟi hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp thì đòi hӓi cҫn phҧi có những hƠnh đӝng, chiӃn lѭӧc, giҧi pháp tài chính nhằm giҧm thiӇu những hұu quҧ tiêu cực đó. ĐӇ giҧi quyӃt vҩn đӅnày thì hàng năm Chính phủ đư đѭa ra những chiӃn lѭӧc quҧn trӏ rủi ro và chính sách hӛ trӧ nhѭng những hƠnh đӝng nƠy thѭӡng có hiӋu quҧ thҩp, cҫn mӝt thӡi gian dài thì những trӧ giúp đó mӟi đӃn tay ngѭӡi dơn vƠ thѭӡng không ngăn chặn triӋt đӇ những tổn thҩt nghiêm trọng nhằm tái thiӃt lҥi hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp. Ra đӡi tҥi Phổ vƠo năm 1898, từ đó đӃn nay bҧo hiӇm nông nghiӋp đư vƠ đang chứng minh đѭӧc vai trò quan trọng và có hiӋu quҧ thiӃt thực trong viӋc đҧm bҧo an toàn tài chính cho những ngѭӡi tham gia vào quá trình sҧn xuҩt nông nghiӋp. Thành công của bҧo hiӇm nông nghiӋp đѭӧc thӇ hiӋn qua sự có mặt và hoҥt đӝng mӝt cách hiӋu quҧ trên toàn thӃ giӟi, đặc biӋt là tҥi Ҩn Đӝ.Tҥi ViӋt Nam, mӝt quӕc gia thuӝc nhóm các nѭӟc chӏu nhiӅu thҧm họa, rủi ro tự nhiên nhҩt thӃ giӟi, cùng vӟi đó theo bҧn Báo cáo tình hình kinh tӃ - xã hӝi ViӋt Nam năm 2013 của Tổng ThiNganHang.comđӝcөc thng hoӕng kê, tính đӃҥt đӝng trong ngànhnông nghin hӃt năm 2013,ӋVip, sӋt Nam có khoҧn phẩm nông nghiҧng 60-70% lӋp chiӃm 18,38% giáực lѭӧng lao trӏ tổng sҧn phẩm trong nѭӟc, cao nhҩt trong các nhóm ngành kinh tӃ. Mặc dù, những sӕ liӋu trên đư chӍ ra tҫm quan trọng của hoҥt đӝng sҧn xuҩt nông nghiӋp nhѭng khái niӋm bҧo hiӇm nông nghiӋp vүn còn khá xa lҥ, mѫ hồ đӕi vӟi ngѭӡi nông dân ViӋt Nam. Sau gҫn 20 năm thực hiӋn bҧo hiӇm nông nghiӋp, vƠ đặc biӋt là sau 3 năm thực hiӋn quyӃt đӏnh sӕ 315/QĐ-TTg của Thủ tѭӟng Chính phủ vӅ thực ThiNganHang.com
2 hiӋn thí điӇm bҧo hiӇm nông nghiӋp giai đoҥn 2011-2013 thì Bҧo hiӇm nông nghiӋp của ViӋt Nam vүn là mӝt mҧnh đҩt màu mỡ, đҫy tiӅm năng đӇ khai phá. 2) Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đӕi tѭӧng nghiên cứu của khóa luұn là bҧo hiӇm nông nghiӋp. Phҥm vi nghiên cứu đѭӧc giӟi hҥn ӣ hai quӕc gia Ҩn Đӝ và ViӋt Nam, thӡi gian từ năm 1990 đӃn năm 2014. Sӣ dĩ ngѭӡi viӃt chọn Ҩn Đӝ lƠm đӕi tѭӧng nghiên cứu vì: Một là, ViӋt Nam và Ҩn Đӝ có nhiӅu điӇm tѭѫng đồng: đӅu lƠ các nѭӟc đang phát đangtriӇn, tỷ lӋ dân sӕ tham gia vào sҧn xuҩt nông nghiӋp tѭѫng đӕi lӟn; có truyӅn thӕng thâm canh nông nghiӋp lơu đӡi vƠ đӅu do phҫn lӟn các hӝ nông dân sҧn xuҩt nhӓ thực hiӋn. Hai là, Ҩn Đӝ là quӕc gia đi đҫu trong viӋc áp dөng, gắn liӅn bҧo hiӇm nông nghiӋp vào quá trình sҧn xuҩt nông nghiӋp. Chính phủ Ҩn Đӝ luôn thӇ hiӋn sự quan tơm đặc biӋt đӃn bҧo hiӇm nông nghiӋp thông qua viӋc đѭa ra khung pháp lý, các văn bҧn pháp luұt quy đinh, hѭӟng dүn vӅ bҧo hiӇm nông nghiӋp; đồng thӡi ban hành các chính sách thiӃt thực đӇ hӛ trӧ tài chính cho các tổ chức, ngѭӡi dân tham gia vào hoҥt đӝng bҧo hiӇm nông nghiӋp. 3) Mục đích nghiên cứu Thông qua các phân tích vӅ thực trҥng bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi Ҩn Đӝ đӇ thҩy đѭӧc những nhân tӕ góp phҫn tҥo nên thành công của bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi quӕc gia này, từ đó nhằm mөc đích đѭa ra những kiӃn nghӏ đӕi vӟi chính sách phát triӇn bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi ViӋt Nam trong thӡi gian tӟi. 4) Phương pháp nghiên cứu Trong khóa luұn nƠy, ngѭӡi viӃt đư sử dөng kӃt hӧp những phѭѫng pháp ThiNganHang.comnghiên cứu chủ yӃu sau: Phѭѫng pháp tổng hӧp - thӕng kê: tổng hӧp từ các nguồn tài liӋu hiӋn có nhѭ trang web(trang web của FAO, bӝ Nông nghiӋp Ҩn Đӝ, hiӋp hӝi bҧo hiӇm Ҩn Đӝ,...),sách, báo, tҥp chí kinh tӃ vӅ nông nghiӋp. Phѭѫng pháp phơn tích, so sánh, đӕi chiӃu: lұp bҧng so sánh, lұp bҧng so sánh đӕi chiӃu các hình thức bҧo hiӇm nông nghiӋp khác nhau, chӍ ra điӇm chung và khác biӋt, so sánh điӇm tѭѫng đồng và khác nhau giữa các chính sách của bҧo hiӇm ThiNganHang.com
3 nông nghiӋp ViӋt Nam và bҧo hiӇm nông nghiӋp Ҩn Đӝ đӇ đѭa ra mӝt vài kiӃn nghӏ phát triӇn bҧo hiӇm nông nghiӋp ӣ nѭӟc ta. 5) Bố cục khóa luận Chѭѫng 1: Lý thuyӃt chung vӅ bҧo hiӇm nông nghiӋp Chѭѫng 2: Bҧo hiӇm nông nghiӋp tҥi Ҩn Đӝ Chѭѫng3: Mӝt sӕ kiӃn nghӏ đӕi vӟi chính sách phát triӇn bҧo hiӇm đӕi vӟi bҧo hiӇm nông nghiӋp ViӋt Nam Trong quá trình hoàn thành khóa luұn này, do những hҥn chӃ vӅ kiӃn thức chuyên môn cũng nhѭ khó khăn trong viӋc tìm kiӃm tài liӋu và thông tin, vì thӃ khóa luұn còn nhiӅu điӇm thiӃu sót, em mong nhұn đѭӧc sự góp ý của thҫy cô đӇ khóa luұn đѭӧc hoàn thiӋn hѫn. Em xin gửi lӡi cҧm ѫn chơn thƠnh đӃn Ths. NguyӉn Thӏ YӃn, ngѭӡi đư nhiӋt tình hѭӟng dүn vƠ giúp đỡ em hoàn thành bài khóa luұn tӕt nghiӋp. ThiNganHang.com ThiNganHang.com
4 CHѬѪNG I: LÝ THUYӂT CHUNG Vӄ BҦO HIӆM NÔNG NGHIӊP 1.1 Sự cҫn thiӃt cӫa bҧo hiӇm nông nghiӋp Nông nghiӋp là mӝt trong những ngành sҧn xuҩt vұt chҩt quan trọng của xã hӝi. Nông nghiӋp hiӇu theo nghĩa rӝng bao gồm nông ậ lâm ậ ngѭ nghiӋp. Ngành nông nghiӋp không những cung cҩp lѭѫng thực, thực phẩm cho con ngѭӡi mà còn đҧm bҧo nguồn nguyên liӋu cho cácngành công nghiӋp khác nhѭ ngƠnh sҧn xuҩt hàng tiêu dùng, công nghiӋp chӃ biӃn lѭѫng thực, thực phẩm. Đơy cũng lƠ ngành sҧn xuҩt tҥo ra những sҧn phẩm xuҩt khẩu có giá trӏ, góp phҫn tăng nguồn thu ngoҥi tӋ vƠ đóng góp mӝt phҫn không nhӓ vào tổng sҧn phẩm quӕc nӝi (GDP) hƠng năm. Ngoài ra, ngành nông nghiӋp cũng lƠ ngƠnh thu hút nhiӅu lao đӝng trong xã hӝi, góp phҫn giҧi quyӃt công ăn viӋc làm cho mӝt lѭӧng lӟn lực lѭӧng lao đӝng ӣ các nѭӟc kém vƠ đang phát triӇn. HiӋn tҥi cũng nhѭ trong tѭѫng lai, nông nghiӋp vүn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triӇn của xã hӝi loƠi ngѭӡi, không có ngành nào có thӇ thay thӃ đѭӧc. Tuy nhiên, sҧn xuҩt nông nghiӋp thѭӡng không ổn đӏnh, có những đặc điӇm riêng mà các ngành sҧn xuҩt khác không thӇ có, đó lƠ : Một là, sҧn xuҩt nông nghiӋp đѭӧc tiӃn hành trên những vùng đӏa lý rӝng lӟn, phức tҥp, có mӕi liên hӋ phө thuӝc chặt chӁ vƠo điӅu kiӋn tự nhiên nên mang tính chҩt khu vực rõ rӋt. Khi tiӃn hành canh tác nông nghiӋp thì luôn đòi hӓi mӝt diӋn tích sҧn xuҩt lӟn, do đó con ngѭӡi không thӇ chi phӕi đѭӧc các điӅu kiӋn vӅ khí hұu, đӏa hình và thӡi tiӃt. Vì vұy, dù trình đӝ khoa học ậ kỹ thuұt ngày càng phát triӇn hiӋn đҥi thì con ngѭӡi vүn không thӇ chӃ ngự mӝt cách triӋt những ҧnh hѭӣng tiêu cực của các yӃu tӕ tự nhiên. Hay nói cách khác là mâu thuүn giữa con ngѭӡi vӟi lực lѭӧng tự nhiên vүn luôn tồn tҥi song hành trong sҧn xuҩt nông nghiӋp. ThiNganHang.comnuôi. Chúng vHai là, đӕi tѭӧừa phҧi thíchng của sứng vҧn xuӟi các điӅҩt nông nghiu kiӋӋp lƠ cѫ thӇn tự nhiên và vsӕngừậa phcây trҧi chồng và vӏu sự chiұt phӕi bӣi các quy luұt sinh học nhҩt đӏnh nhѭ lƠ quy luұt vӅ sinh trѭӣng, phát triӇn, thoái hóa, diӋt vong, đồng hóa, dӏ hóa, thѭӡng biӃn, di truyӅnầVì thӃ, cây trồng và vұt nuôi là tѭ liӋu sҧn xuҩt đặc biӋt trong sҧn xuҩt nông nghiӋp, do đó chúng rҩt nhҥy cҧm vӟi các yӃu tӕ ngoҥi cҧnh. Mọi sự thay đổi vӅ điӅu kiӋn thӡi tiӃt, khí hұu đӅu tác đӝng trực tiӃp đӃn sự phát triӇn của cây trồng, vұt nuôi và kӃt quҧ làsҧn ThiNganHang.com
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!