Page 1
NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM VIETNAM BANK FOR SOCIAL POLICIES BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN Annual Report 2015 www.vbsp.org.vn VBSP Annual Report 2015 1
Page 2
BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN Annual Report 2015 MỤC LỤC Table of Contents Thông điệp của Hội đồng quản trị 02 Message from the Board of Directors Hội đồng quản trị 05 Board of Directors of VBSP Ban Tổng Giám đốc 07 Board of Management of VBSP Mô hình tổ chức bộ máy quản trị, điều hành 08 VBSP Governance Structure and Management Các chương trình tín dụng chính sách 12 Policy Credit Programs Điểm giao dịch và hoạt động của Tổ giao dịch xã 14 Mobile Transaction Point at Communes Sơ đồ tổ chức hệ thống 16 Organization Chart Sơ đồ tổ chức Hội sở chính 17 Organization Chart of VBSP’s Headquarters Sơ đồ tổ chức Sở giao dịch 18 Organization Chart of Transaction Center Sơ đồ tổ chức Trung tâm Đào tạo 19 Organization Chart of Training Center Sơ đồ tổ chức Trung tâm Công nghệ thông tin 20 Organization Chart of Information Technology Center Sơ đồ tổ chức chi nhánh cấp tỉnh 21 Organization Chart of Provincial Branches Sơ đồ tổ chức Phòng giao dịch cấp huyện 22 Organization Chart of Dictrict Transaction Offices Kết quả hoạt động (sử dụng vốn) 23 Banking Portfolio (Outstanding Loans) Kết quả hoạt động (nguồn vốn) 26 Banking Funding Sources Hoạt động Hợp tác quốc tế 39 International cooperation Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin 35 trong hoạt động nghiệp vụ ngân hàng Push up information technology adoption in business operation Công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học 37 Training Activities and Scientific Research Báo cáo tài chính 40 Financial Statements Địa chỉ liên lạc 45 Contact Addresses VBSP Annual Report 2015 1
Page 3
THÔNG ĐIỆP CỦA HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Message from the Board of Directors Thực22/11/2014 của Ban Bí thư TW Đảngvềhiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày Implementing22/11/2014 of Party Central Secretary CommitteeDirective No. 40-CT/TW dated tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với on strengthening leadership of the Party in tín dụng chính sách xã hội và chỉ đạo của Chính social policy credit and directives of the Government, phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong năm 2015, cùng Prime Minister, in 2015, with the Party Committees, với cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt authorities, Vietnam Fatherland Front and mass Nam và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, Ngân organisations at various level, Vietnam Bank for hàng Chính sách xã hội đã nỗ lực nâng cao năng Social Policies has made great efforts to improve lực, hiệu quả hoạt động, góp phần quan trọng operationcapacityandeffectivityinthewholesystem, thực hiện có hiệu quả chủ trương, chính sách, contributing largely to effective implementation of mục tiêu, nhiệm vụ giảm nghèo bền vững, tạo directives, policies, objectives, tasks on sustainable việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an poverty reduction, job creation, human resources sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế development, social security, political stability and - xã hội của đất nước, thể hiện thông qua một số socio-economic development of the country, which kết quả nổi bật như: can be seen through such prominent achievements Triển khai thêm 03 chương trình tín dụng mới, as: gồm cho vay hộ mới thoát nghèo, hỗ trợ hộ nghèo Implementation of three new credit programs, 2 VBSP Annual Report 2015
Page 4
về nhà ở (giai đoạn 2) và cho vay trồng rừng including lending to the just escaped from poverty, sản xuất, phát triển chăn nuôi theo Nghị định support poor households on housing (Phase số 75/2015/NĐ-CP, nâng tổng số chương trình 2); lending to production forestation, livestock Ngân hàng Chính sách xã hội đang cho vay lên 22 development under Decree No. 75/2015/ND-CP, chương trình. Đây là nỗ lực rất lớn của Đảng, Nhà making total lending programs of VBSP to 22 nước trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó programs. This is a great effort of the Party and the khăn, thu ngân sách Nhà nước còn hạn chế. State in the context of economic difficulties and 93,83% số xã đã hoàn thành việc bổ sung Chủ limited State budget. tịch Ủy ban nhân dân xã tham gia Ban đại diện 93.83% of the communes have completed adding Hội đồng quản trị cấp huyện, qua đó nâng cao vai Chairpersons of Commune People's Committees to trò quản lý Nhà nước và trách nhiệm của người BOD Representatives at district level, thus, enhance đứng đầu chính quyền cấp xã đối với hoạt động the role of State management and responsibility of tín dụng chính sách tại cơ sở, nhất là đối với việc the head of commune authorities in policy credit rà soát, xác nhận đối tượng vay vốn, góp phần activities at grassroots level, particularly in reviewing nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách cấp cơ sở. and certifying borrowers. Toàn bộ dữ liệu giao dịch của khách hàng được Entire transaction data of VBSP and customers is thực hiện, xử lý và khai thác tập trung thông qua executed, processed and exploited on the centralized hệ thống phần mềm ứng dụng Corebanking - data platform through the Core banking - Intellect Intellect, giúp phát triển sâu, rộng hơn các ứng supporting further development of information dụng công nghệ thông tin đối với hoạt động technology applications in operation, efficient nghiệp vụ; nâng cao hiệu quả công tác quản lý, management, administration and customer service điều hành của ngân hàng và phục vụ khách hàng, of VBSP. The system has provided preconditions for tạo điều kiện nâng cao chất lượng, phát triển VBSP’s development towards a more professional Ngân hàng Chính sách xã hội chuyên nghiệp và and modern VBSP. hiện đại. As of 31/12/2015, total liabilities of VBSP reached Tính đến 31/12/2015, tổng nguồn vốn hoạt VND 146,460 billion, increased by 7.3% in comparison động của ngân hàng đạt 146.460 tỷ đồng, tăng to 2014; total outstanding loans reached VND 7,3% so với năm 2014. Tổng dư nợ cho vay đạt 142,528 billion, increased by 10.1% in comparison 142.528 tỷ đồng, tăng 10,1% với gần 2,4 triệu to 2014, with approximately 2.4 million turns of lượt khách hàng mới được vay vốn. Chất lượng customers getting loans. Credit quality has been tín dụng tiếp tục được cải thiện với nợ quá hạn improved, delinquency and frozen debts accounted và nợ khoanh chiếm 0,78% tổng dư nợ, giảm for 0.78% of total loan outstanding as compared so với mức 1,2% của năm 2010. Kết quả này đã to 1.2% in 2010. Policy credit has helped nearly 350 góp phần giúp gần 350 nghìn hộ vượt ngưỡng thousand households overcome poverty threshold; nghèo; thu hút, tạo việc làm cho trên 173 nghìn created jobs for over 173 thousand employees; lao động; giúp trên 103 nghìn lượt học sinh, sinh helped more than 103 thousand disadvantaged viên có hoàn cảnh khó khăn vay vốn học tập; students to continue their study; built more than xây dựng trên 1.349 nghìn công trình nước sạch 1,349 thousand safe water and sanitation works; và vệ sinh ở nông thôn; trên 5,3 nghìn căn nhà more than 5.3 thousands houses against storms and phòng, tránh bão, lụt cho vay hộ nghèo ở miền floods for poor households in Central region and VBSP Annual Report 2015 3
Page 5
Trung và gần 2,5 nghìn căn nhà vùng ngập lũ nearly 2.5 thousands houses in flood-prone areas in đồng bằng sông Cửu Long. the Mekong River delta. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chuẩn The Prime Minister has promulgated multi- nghèo tiếp cận đa chiều cho giai đoạn 2016 dimensional poverty line for the period of 2016 - - 2017. Theo đó, tiêu chí xác định hộ nghèo, 2020. According to which, the identification of poor hộ cận nghèo làm cơ sở để Ngân hàng Chính households, near poor households as a basis for VBSP sách xã hội thực hiện cho vay ưu đãi sẽ có sự to provide preferential loans has a fundamental thay đổi căn bản. Vì vậy, trong năm 2016, Ngân change. Therefore, in 2016, VBSP shall continue to hàng Chính sách xã hội sẽ tiếp tục chủ động complete and improve mechanism, policies and hoàn thiện cơ chế, chính sách và kiện toàn quy consolidate procedures, processes of lending in trình, nghiệp vụ cho vay các chương trình tín various credit programs in compliance with new dụng phù hợp với đối tượng thụ hưởng theo poverty line; actively exploit, raising funds to meet chuẩn mới; tích cực huy động các nguồn vốn để demand for loans in various programs, especially new đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu vốn cho các programs; struggle to successful implementation of chương trình tín dụng, nhất là các chương trình the credit growth rate of 10%, improve credit quality, tín dụng mới; nỗ lực thực hiện thành công mục operation capacity towards a modern, professional tiêu tăng trưởng tín dụng 10%, nâng cao chất and effective VBSP, contributing to successful lượng tín dụng, năng lực hoạt động, hướng implementation of poverty reduction target in 2016 tới một Ngân hàng Chính sách xã hội hiện đại, as well as the stage of 2016 - 2020. chuyên nghiệp và hiệu quả, góp phần thực hiện thành công mục tiêu xóa đói, giảm nghèo năm 2016 cũng như giai đoạn 2016 - 2020. TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ ỦY VIÊN HĐQT, TỔNG GIÁM ĐỐC ON BEHALF OF THE BOARD OF DIRECTORS MEMBER OF BOARD OF DIRECTORS GENERAL DIRECTOR DƯƠNG QUYẾT THẮNG 4 VBSP Annual Report 2015
Page 6
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Board of Directors of VBSP Ông Lê Minh Hưng Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiêm Chủ tịch Hội đồng quản trị Mr. Le Minh Hung Member of the Party Central Committee Governor - State Bank of Vietnam Chairperson Bà Nguyễn Thị Thu Hà Ông Lại Xuân Môn Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam Uỷ viên Uỷ viên Ms. Nguyen Thi Thu Ha Mr. Lai Xuan Mon Member of the Party Central Committee Member of the Party Central Committee Chairperson - Vietnam Women’s Union Chairperson- Vietnam Association of Farmers Member Member Ông Nguyễn Văn Tùng Ông Trần Văn Hiếu Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Thứ trưởng Bộ Tài chính Ủy viên Uỷ viên Mr. Nguyen Van Tung Mr. Tran Van Hieu Deputy Director - Office of Government Vice Minister - Ministry of Finance Member Member VBSP Annual Report 2015 5
Page 7
Ông Đào Quang Thu Ông Nguyễn Đồng Tiến Ông Nguyễn Trọng Đàm Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh - Xã hội Uỷ viên Ủy viên Uỷ viên Mr. Dao Quang Thu Mr. Nguyen Dong Tien Mr. Nguyen Trong Dam Vice Minister - Ministry of Deputy Governor - State Bank of Vietnam Vice Minister - Ministry of Labor, War Invalids Planning and Investment Member and Social Affairs Member Member Ông Trần Thanh Nam Ông Sơn Phước Hoan Ông Nguyễn Văn Đạo Thứ trưởng Bộ NN & PTNT Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Uỷ viên Uỷ viên Uỷ viên Mr. Tran Thanh Nam Mr. Son Phuoc Hoan Mr. Nguyen Van Dao Vice Minister - Ministry of Agriculture and Vice Chairperson - Committee of Ethnic Minorities Vice Chairperson - Vietnam War Veteran Rural Development Member Association Member Member Ông Nguyễn Anh Tuấn Ông Dương Quyết Thắng Ông Lê Ngọc Bảo Bí thư Trung ương Đoàn Tổng Giám đốc Trưởng ban Kiểm soát Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Chính sách xã hội Uỷ viên Uỷ viên Uỷ viên Mr. Nguyen Anh Tuan Mr. Duong Quyet Thang Mr. Le Ngoc Bao Secretary - Central Communist Youth Union General Director of VBSP Chief of Supervision Board under Board of of Ho Chi Minh Member Directors of VBSP Member Member 6 VBSP Annual Report 2015
Page 8
BAN TỔNG GIÁM ĐỐC Board of Management of VBSP Ông Dương Quyết Thắng Tổng Giám đốc Mr. Duong Quyet Thang General Director Ông Nguyễn Văn Lý Ông Võ Minh Hiệp Ông Bùi Quang Vinh Phó Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Mr. Nguyen Van Ly Mr. Vo Minh Hiep Mr. Bui Quang Vinh Deputy General Director Deputy General Director Deputy General Director Ông Nguyễn Mạnh Tú Ông Hoàng Minh Tế Bà Trần Lan Phương Ông Nguyễn Đức Hải Phó Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Mr. Nguyen Manh Tu Mr. Hoang Minh Te Ms. Tran Lan Phuong Mr. Nguyen Duc Hai Deputy General Director Deputy General Director Deputy General Director Deputy General Director VBSP Annual Report 2015 7
Page 9
MÔ HÌNH TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN TRỊ, ĐIỀU HÀNH VBSP Governance Structure and Management Ngân hàng Chính sách xã hội được thànhlập theo Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg TheestablishedVietnam underBank forPremier’sSocial DecisionPolicies wasNo. ngày 04/10/2002 của Thủ tướng Chính 131/2002QD-TTg dated October 4th, 2002 phủ để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối and the Government’s Decree No. 78/ND-CP dated với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. October 4th, 2002 on providing credit for the poor Ngân hàng Chính sách xã hội có hệ thống giao and other policy beneficiaries. dịch từ Trung ương đến địa phương, có bộ máy VBSP’s operating network stretches from the quản lý và điều hành thống nhất trong phạm vi cả Headquarters down to provinces and district, the nước, trụ sở Hội sở chính đặt tại Hà Nội. Headquarters is located in Hanoi. A. MẠNG LƯỚI HOẠT ĐỘNG A. VBSP’S OPERATING NETWORK Ngân hàng Chính sách xã hội có tổ chức mạng VBSP’s operating network stretches from the lưới trên địa bàn cả nước, được tổ chức theo địa Headquarters down to provinces, districts and giới hành chính gồm: communes, it is as follows: Hội sở chính có trách nhiệm chỉ đạo toàn bộ The Head Office is responsible for directing all hoạt động của cả hệ thống Ngân hàng Chính activities of the VBSP system and it includes: Board of sách xã hội. Cơ cấu tổ chức của Hội sở chính gồm: Management, Administration Office, 13 professional Ban Tổng Giám đốc, Văn phòng, 13 Ban chuyên Departments, Transaction Center, Training Center & môn nghiệp vụ, Sở giao dịch, Trung tâm Đào tạo Center of Information Technology. In addition, there và Trung tâm Công nghệ thông tin. Ngoài các cơ are specialized Party Committee Office, Work Union quan chuyên trách còn có Văn phòng Đảng ủy, Office. 8 VBSP Annual Report 2015
Page 10
Văn phòng Công đoàn. VBSP’s provincial branches are the subordinated Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, units of the Headquarters. Under the authorization thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là of VBSP’s General Director, these branches direct and chi nhánh cấp tỉnh) là đơn vị trực thuộc Hội sở run VBSP’s activities at grassroots level. A provincial chính; trực tiếp chỉ đạo, triển khai các hoạt động branch is headed by a director who is assisted by của Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn. Cơ a number of deputy directors and 5 operational cấu tổ chức của chi nhánh cấp tỉnh gồm: Ban Giám divisions. Currently, there have been 63 VBSP’s đốc và 05 Phòng chuyên môn nghiệp vụ. Hiện nay provincial branches. trong toàn hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội District transaction offices are the subordinated có 63 chi nhánh cấp tỉnh đặt trên địa bàn 63 tỉnh, units of the provincial branches. These district thành phố trong phạm vi toàn quốc. offices directly conduct VBSP’s activities in the local Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội area. A district transaction office is also headed by huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi a manager, who is assisted by a number of deputy chung là Phòng giao dịch cấp huyện) là đơn vị trực managers and 2 operational teams. Currently, there thuộc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp have been 629 district transaction offices. tỉnh; trực tiếp thực hiện các nghiệp vụ của Ngân In addition, to create a favorable advantage for hàng Chính sách xã hội trên địa bàn. Cơ cấu tổ chức customers in lending and repaying loans, so VBSP của Phòng giao dịch cấp huyện gồm: Ban Giám đốc establish fixed-date mobile transaction points at the và 02 Tổ chuyên môn nghiệp vụ. Hiện nay, toàn hệ communes. Currently, there have been nearly 11,000 thống có 629 Phòng giao dịch cấp huyện. mobile transaction points at far-off communes, Ngoài ra, để tạo điều kiện thuận lợi cho khách mobile transaction normally take place at least once hàng trong việc vay vốn, trả nợ, Ngân hàng Chính per month on a fixed date at commune.. sách xã hội đặt Điểm giao dịch ở các xã, phường, B. VBSP’s GOVERNANCE STRUCTURE AND thị trấn. Hiện nay, trong toàn quốc có gần 11.000 MANAGEMENT BOARD Điểm giao dịch tại xã, phường thực hiện giao dịch I. THE GOVERNANCE STRUCTURE OF VBSP cố định ít nhất 1 lần/tháng. 1. The Board of Directors B. BỘ MÁY QUẢN TRỊ, ĐIỀU HÀNH a) The Board of Directors I. BỘ MÁY QUẢN TRỊ The Board of Directors comprises 14 members 1. Hội đồng quản trị và bộ máy giúp việc in which: the twelve part-time members are: a) Hội đồng quản trị: the Governor of State Bank of Vietnam as the Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội Chairperson; 11 part-time members are Vice Ministers có 14 thành viên, trong đó có 12 thành viên kiêm or equivalent-ranking officials of relevant ministries, nhiệm (Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam agencies and mass organizations. The two full-time là Chủ tịch Hội đồng quản trị, 11 thành viên còn lại members are the General Director and the Chief of là Thứ trưởng hoặc cấp tương đương Thứ trưởng Supervision. của các Bộ, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội tại The BOD is in charge of governing VBSP’s activities; Trung ương) và 02 thành viên chuyên trách (01 Uỷ issuing directions, policies and the annual and long- viên giữ chức Tổng Giám đốc, 01 Uỷ viên giữ chức term development strategies for VBSP; deciding the Trưởng Ban Kiểm soát). operational and organizational mechanism of VBSP Hội đồng quản trị có chức năng quản trị các hoạt at various levels; passing resolutions of the BOD on động của Ngân hàng Chính sách xã hội, phê duyệt an ad-hoc, quarterly, and annual basis. chiến lược phát triển dài hạn, kế hoạch hoạt động In addition, the part-time members of the BOD hàng năm, ban hành các văn bản về chủ trương, directly steer their own agencies to take part in chính sách, quy định, quy chế tổ chức và hoạt managing and overseeing VBSP’s activities. động của Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp, Supporting teams of BOD is BOD’s Advisory Team nghị quyết các kỳ họp Hội đồng quản trị thường and BOD’s Supervision Board. kỳ và đột xuất... b) BOD’s Advisory Team VBSP Annual Report 2015 9
Page 11
Ngoài chức năng nhiệm vụ như trên, từng thành To give advice to BOD in conducting VBSP's viên kiêm nhiệm Hội đồng quản trị còn trực tiếp governance. The members include senior consultants chỉ đạo hệ thống Bộ, ngành mình tham gia quản from Ministries and Agencies and mass organizations lý, giám sát, hỗ trợ các hoạt động của Ngân hàng and others selected by BOD Chairman. BOD’s Chính sách xã hội. Advisory Team has the function of advising BOD on Giúp việc cho Hội đồng quản trị có Ban chuyên the governance of VBSP. Members of the Advisory gia tư vấn và Ban Kiểm soát. Team are senior experts nominated by ministries, b) Ban Chuyên gia tư vấn: agencies, and mass organizations that have their Gồm chuyên viên của các Bộ, ngành là thành representatives on the BOD of VBSP. Other experts viên Hội đồng quản trị và một số chuyên gia do may be selected by the Chairperson of BOD. Chủ tịch Hội đồng quản trị quyết định. Ban chuyên c) BOD’s Supervision Board gia tư vấn có nhiệm vụ tham mưu giúp việc trực BOD’s Supervision Board is responsible for tiếp cho thành viên Hội đồng quản trị thuộc Bộ, surveillance and supervision of the activities of ngành mình; đồng thời có nhiệm vụ tư vấn cho Representative Units of the BOD at the provincial and Hội đồng quản trị về chủ trương chính sách, cơ chế district levels and of the Management Board of VBSP hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội, các with respect to the execution of the Government’s văn bản thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị. directions, policies and laws, VBSP’s charter, and c) Ban Kiểm soát Ngân hàng Chính sách xã hội: BOD’s resolutions and decisions. Giúp việc cho Hội đồng quản trị trong việc kiểm tra BOD’s supervision board has least five members, hoạt động tài chính, thẩm định báo cáo tài chính in which: three full-time members, two part-time hàng năm, giám sát việc chấp hành chế độ hạch members from Financial Ministry and the State Bank. toán, kiểm tra việc chấp hành chủ trương, chính 2. Representative Units of the BOD at the sách, pháp luật và Nghị quyết của Hội đồng quản provincial and district levels trị. Ban Kiểm soát Ngân hàng Chính sách xã hội Representative Units of the BOD at the provincial được sử dụng hệ thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ and district level: as the representative of the trong toàn hệ thống để thực hiện các nhiệm vụ BOD in the local area, these units supervise the của mình; kiến nghị với Hội đồng quản trị các biện implementation of BOD’s directions and resolutions pháp bổ sung, sửa đổi các văn bản, cải tiến hoạt by VBSP’s provincial branches and district transaction động của Ngân hàng theo quy định của pháp luật. offices. These units jointly give directions on the Ban Kiểm soát Ngân hàng Chính sách xã hội linkage of policy-based credit provision, poverty có tối thiểu 05 thành viên, trong đó có ít nhất reduction and socio-economic development projects 03 thành viên chuyên trách, 02 thành viên kiêm in local areas to better utilize capital source. nhiệm thuộc Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước. Currently, there are 63 Representative Units of the 2. Ban đại diện Hội đồng quản trị các cấp BOD at the provincial, over 700 Representative Units Tại chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội các of the BOD at the district level with more than 9,000 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quận, staff members at all levels huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có Ban đại diện II. THE MANAGEMENT BOARD OF VBSP Hội đồng quản trị có chức năng giám sát việc thực 1. At Central level thi các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Hội đồng The General Director takes charge of managing quản trị; Chỉ đạo việc gắn tín dụng chính sách với the operations of VBSP, assisting him or her includes kế hoạch giảm nghèo và dự án phát triển kinh tế Deputy General Directors, Directors of professional - xã hội tại địa phương để nâng cao hiệu quả sử departments and transaction center, training center dụng nguồn vốn ưu đãi. and information technology center. Hiện nay, có 63 Ban đại diện Hội đồng quản trị 2. At local level cấp tỉnh, hơn 700 Ban đại diện Hội đồng quản trị Provincial branches: under management of the cấp huyện với hơn 9.000 thành viên Ban đại diện Headquarters, acting as the entity representative các cấp. authorized by the General Director in directing and 10 VBSP Annual Report 2015
Page 12
II. BỘ MÁY ĐIỀU HÀNH TÁC NGHIỆP managing VBSP's operation in localities. Director 1. Tại Trung ương shall manage provincial branch and is assisted Tổng Giám đốc là người điều hành toàn bộ hoạt by a number of deputy directors and professional động của hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội, divisions. giúp việc cho Tổng Giám đốc có các Phó Tổng Giám 3. At district level đốc, Chánh Văn phòng, Giám đốc các Ban chuyên District transaction offices: under management môn nghiệp vụ, Sở giao dịch, Trung tâm Đào tạo, of provincial branches, located in districts, directly Trung tâm Công nghệ thông tin. conduct VBSP's expertise in localities. Director shall 2. Tại chi nhánh cấp tỉnh manage transaction offices and is assisted by 01 Điều hành chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã deputy director and heads of accounting & credit. hội tỉnh, thành phố là Giám đốc, giúp việc cho Giám đốc là các Phó Giám đốc và các Trưởng phòng chuyên môn nghiệp vụ. 3. Tại Phòng giao dịch cấp huyện Điều hành Phòng giao dịch cấp huyện là Giám đốc, giúp việc Giám đốc gồm các Phó Giám đốc và các Tổ trưởng nghiệp vụ. VBSP Annual Report 2015 11
Page 13
CÁC CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH Policy Credit Programs - Cho vay hộ nghèo. - Poor Households Program. - Cho vay hộ cận nghèo. - Near-poor Households Program. - Cho vay hộ mới thoát nghèo. - Just Escaped from Poverty Program. - Cho vay học sinh, sinh viên. - Disadvantaged Students Program. - Cho vay giải quyết việc làm. - Job Creation Program. - Cho vay hộ gia đình sản xuất, kinh doanh - Program for Business and Production Households tại vùng khó khăn. Living in Extremely Disadvantaged Areas and - Cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường Communes. nông thôn. - Safe Water and Rural Sanitation Program. - Cho vay các đối tượng chính sách đi lao - Program for Migrant Workers Abroad for Limited động có thời hạn ở nước ngoài. Terms. - Cho vay hộ nghèo về nhà ở. - Housing for the Poor - Cho vay trả chậm nhà ở cho hộ dân vùng - Program for Extremely Disadvantaged Ethnic ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long. Minority households in Cuu Long river delta. - Cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ (KFW ). - Small and Medium Enterprises Program (KFW). - Cho vay Dự án phát triển ngành Lâm nghiệp. - Forest Sector Development Program (WB). - Cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ - Extremely Disadvantaged Ethnic Minority dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn. Households Program. - Cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số - Housing Support Program for the Poor. 12 VBSP Annual Report 2015
Page 14
CÁC CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH Policy Credit Programs nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng bằng - Credit Program for Disadvantaged Ethnic sông Cửu Long. Households in Cuu Long River Delta. - Cho vay thương nhân hoạt động thương - Program for Migrant Workers in Korea with mại tại vùng khó khăn. Security Deposit. - Cho vay ký quỹ đối với người lao động đi - Credit Program for Entrepreneurs Doing Business làm việc tại Hàn Quốc. in Disadvantaged Areas. - Cho vay hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, - Program for Poor Households to Build Houses tránh bão, lụt khu vực miền Trung. against Storm and Flood in The Middle Region. - Cho vay trồng rừng sản xuất, phát triển - Lending to Production Afforestation, Livestock chăn nuôi theo Nghị định số 75/2015/NĐ-CP Development under Decree No. 75/2015/ND-CP. ngày 09/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ. - Loans for Productive Land, Job Change and Labor - Cho vay vốn để hỗ trợ đất sản xuất, Export for Households of Ethnic Minorities and Poor chuyển đổi nghề và đi xuất khẩu lao động Households in Extremely Disadvantaged Communes cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và and Villages in The Period of 2013 to 2015. hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn - Business and Production Units, Enterprises with giai đoạn 2013 - 2015. Drug-Detoxified Employees Program. - Cho vay hộ gia đình và người nhiễm HIV, - Other Credit Programs entrusted by international người sau cai nghiện ma túy, người điều trị organizations; local authorities. nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương. - Một số chương trình cho vay do nhận ủy thác của các tổ chức quốc tế; chính quyền địa phương. VBSP Annual Report 2015 13
Page 15
ĐIỂM GIAO DỊCH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ GIAO DỊCH XÃ Mobile Transaction Point at Commune Đến 31 tháng 12 năm 2015, Ngân hàngChính sách xã hội đã đạt 11.068 Điểm As of December 31st, 2015, 11,000 mobiletransaction points were established out giao dịch cấp xã trên tổng số 11.162 of total 11.068 communes nationwide, xã, phường, thị trấn trong cả nước. Đến nay, which currently cover 90% of VBSP transactions. gần 90% hoạt động nghiệp vụ của Ngân hàng The rest of communes with no transaction points Chính sách xã hội đã được thực hiện tại xã, are communes where VBSP’s offices locate, phường, thị trấn thông qua hoạt động customers shall make transaction directly của Tổ giao dịch xã. Số xã, phường, at the offices. thị trấn còn lại là những nơi Ngân With a view to increase the hàng Chính sách xã hội đóng accessibility to preferential trụ sở và khách hàng credits assigned by the giao dịch tại trụ sở government to the Ngân hàng Chính poor and other sách xã hội. beneficiaries; N h ằ m reduce the x â y d ự n g các địa điểm giao t r a n s a c t i o n dịch gần dân, expense for the giúp người dân borrower; to publicize tăng cường khả năng the use of preferential tiếp cận vốn tín dụng chính loans; to strengthen the steering sách, đồng thời tiết giảm chi phí of local authorities and cooperation giao dịch của người vay, thực hiện in monitoring loan utilization and dân chủ, công khai việc sử dụng vốn to help the borrowers use loans for tín dụng chính sách và tăng cường sự chỉ right purpose to maximize its efficiency, đạo của chính quyền địa phương, các tổ chức the Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) has chính trị - xã hội, từ tháng 8 năm 2005, Ngân officially established fixed date transaction points 14 VBSP Annual Report 2015
Page 16
hàng Chính sách xã hội đã chính thức mở các at communal level since August 2005. Under this Điểm giao dịch xã (mỗi đơn vị hành chính cấp initiative, each fixed date transaction point is located xã có một Điểm giao dịch) tại trụ sở Ủy ban nhân in the office of communal people’s committee. On the dân và thành lập các Tổ giao dịch xã để phục vụ fixed dates of every month, the mobile transaction người vay tại Điểm giao dịch cấp xã. team comes to communes to conduct transaction Tổ giao dịch xã có trách nhiệm đến giao dịch tại withcustomers.Toperformthetransactioneffectively, Điểm giao dịch xã vào ngày cố định hàng tháng the team is provided laptops, money counters and (kể cả ngày nghỉ cuối tuần, ngày lễ). Tổ giao dịch printers. xã có tối thiểu 03 cán bộ, bao gồm: Tổ trưởng, One mobile transaction team consists of two or kiểm soát viên, giao dịch viên. three officers who are one credit officer as group Tại các Điểm giao dịch xã, phường, thị trấn, leader, one accountant and one cashier as assigned Ngân hàng Chính sách xã hội niêm yết công khai by the manager of the VBSP district transaction các thông tin về chủ trương, chính sách tín dụng office. . Mobile transaction normally takes place at ưu đãi của Nhà nước đối với người nghèo và least once per month on a fixed date at commune các đối tượng chính sách khác; lãi suất cho vay, (including weekends and holidays). mức cho vay tối đa, thời hạn cho vay tối đa từng At each communal mobile transaction point, all chương trình, đồng thời công khai kết quả thực information is publicized, as follows: the information hiện chính sách (danh sách hộ vay vốn, số dư nợ, of government policies and guidelines on preferential thời hạn trả nợ của từng người vay), niêm yết lịch credits for the poor and other policy beneficiaries; giao dịch, thời gian giao dịch, nội quy giao dịch. the interest rate, maximum loan amount, maximum Trong phiên giao dịch, Tổ giao dịch xã trực loan duration of each loan program; transaction tiếp thực hiện việc giải ngân, thu nợ đến từng timesheet; list of active borrowers, loan amount, loan người vay; thu lãi; huy động tiền gửi tiết kiệm maturity, debt amount to be repaid to the bank and của tổ viên thông qua Tổ tiết kiệm và vay vốn; deposit of savings and credit group. chi trả tiền hoa hồng cho Tổ trưởng Tổ tiết kiệm The activities of the mobile transaction team at và vay vốn; phí ủy thác cho các tổ chức chính communes include loan applications gathering, trị - xã hội nhận ủy thác, tiền thù lao cho cán bộ disbursement, loan collection, saving mobilization xã, phường, thị trấn; tiếp nhận hồ sơ vay vốn; hồ through savings and credit groups, commission sơ đề nghị xử lý nợ bị rủi ro; phổ biến các chính payment to savings and credit groups and allowance sách tới người dân; thực hiện giao ban với các to communal authorities in charge. Additionally, an tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác, các Tổ officialmeetingwillbeorganizedwithrepresentatives trưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn nhằm kiểm soát from communal mass organizations and savings and diễn biến, tình hình nợ vay, hoạt động của Tổ tiết credit groups in order to control the lending process, kiệm và vay vốn và rủi ro về tín dụng... debt status, operation of savings and credit groups and credit risks etc,. VBSP Annual Report 2015 15
Page 17
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC HỆ THỐNG Organization Chart HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Board of Directors (BOD) ← ← ← BAN ĐIỀU HÀNH BAN CHUYÊN (Tổng Giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc, Văn phòng và các Ban chuyên môn nghiệp vụ) BAN KIỂM SOÁT GIA TƯ VẤN Supervision Board Advisory Team (General Director, Deputy General Directors, Functioning Departments) ← ← ← SỞ GIAO DỊCH, TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BAN ĐẠI DIỆN TRUNG TÂM CÔNG CHI NHÁNH CẤP TỈNH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ ← ← ← CẤP TỈNH ← NGHỆ THÔNG TIN Provincial Branches Transaction Center, Training Provincial and Municipal Center, IT Center Representative Units of BOD ← ← BAN ĐẠI DIỆN PHÒNG GIAO DỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ CẤP HUYỆN ← CẤP HUYỆN District Transaction Offices District Representative Units of BOD 16 VBSP Annual Report 2015
Page 18
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC HỘI SỞ CHÍNH Organization Chart of VBSP’S Headquarters ← TỔ CHỨC CÁN BỘ Personnel Department ← TÍN DỤNG NGƯỜI NGHÈO Department of Credit to the Poor TÍN DỤNG HỌC SINH, SINH VIÊN VÀ ← CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC Department of Credit to the Disadvantaged Students and Other Target Groups QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ NỢ RỦI RO ← Department for Managing and Handling Non-performing Loans ← KẾ HOẠCH NGUỒN VỐN VĂN Capital Resources and Planning Department PHÒNG CÁC VÀ ← KIỂM TRA KIỂM SOÁT NỘI BỘ TỔNG PHÓ CÁC Internal Supervision and Auditing Department GIÁM ◀TỔNG GIÁM ◀ BAN ĐỐC ĐỐC CHUYÊN ← KẾ TOÁN VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH General Deputy MÔN Accounting and Financial Management Department Director General NGHIỆP Directors VỤ ← HỢP TÁC QUỐC TẾ VÀ TRUYỀN THÔNG Operational International Cooperation and Communication Department Departments ← XÂY DỰNG CƠ BẢN Department of Construction and Facilities Management ← THI ĐUA - KHEN THƯỞNG Department of Emulation - Commendation ← PHÁP CHẾ Legal and Compliance Department KIỂM TRA KIỂM SOÁT NỘI BỘ ← KHU VỰC MIỀN NAM Internal Control and Auditing Department in Southern Region ← TÀI VỤ Finance Department ← VĂN PHÒNG Finance Department VBSP Annual Report 2015 17
Page 19
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC SỞ GIAO DỊCH Organization Chart of Transaction Center ◀ KẾ HOẠCH NGHIỆP VỤ Credit and Capital Planning Department ◀ KẾ TOÁN - NGÂN QUỸ Accounting - Treasury Department CÁC CÁC GIÁM ◀ PHÓ ◀ PHÒNG ĐỐC GIÁM ĐỐC NGHIỆP Director Deputy VỤ Directors Operational Departments ◀ THANH TOÁN Payments Department ◀ HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ AdministrationandPersonnel Departments 18 VBSP Annual Report 2015
Page 20
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TRUNG TÂM ĐÀO TẠO Organization Chart of Training Center ◀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Training Management Department QUẢN LÝ ◀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Scientific Research Management CÁC Department CÁC PHÓ GIÁM ◀ ◀ PHÒNG GIÁM ĐỐC NGHIỆP ĐỐC Director VỤ Deputy Operational Directors Departments KẾ TOÁN ◀ Accounting Department ◀ HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ Administration and Personnel Departments VBSP Annual Report 2015 19
Affichage des 20 premières pages. Téléchargez le document pour le voir en entier.
Commentaires (0)
Aucun commentaire pour le moment. Soyez le premier !