Các chính sách thu hút vốn đầu tư của Trung Quốc

THThiNganHang
0 次下载
5
0

资料内容

第 1 页

Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang 2. Các chính sách thu hút vốn đầu tư của Trung Quốc 2.1Từng bước mở rộng địa bàn thu hút vốn FDI a. Thử nghiệm chính sách đặc thù và biện pháp linh hoạt ở hai tỉnh Quảng Đông và Phúc Kiến trong kinh tế đối ngoại nhằm phát huy ưu thế dựa vào cửa cảng, vào Hoa kiều đông có nguồn vốn phong phú để làm kinh tế thật nhanh, và đi trước một bước thử nghiệm về thể chế kinh tế. b. Xây dựng- các đặc khu kinh tế Ngày 26-8-1980, Hội nghị lần thứ 15 của Ủy ban Thường vụ đại hội đại biểu nhân dân Trung Quốc đã thông qua “Điều lệ về đặc khu kinh tế của Quảng Đông”, quyết định chính thức thành lập 3 đặc khu kinh tế: Thâm Quyến. Chu Hả, Sán Đầu. Đồng thời quyết định cho tỉnh Phúc Kiến xây dựng đặc khu kinh tế Hạ Môn. Tháng 4-1988, để đáp ứng yêu cầu mở cửa đối ngoại hơn nữa, Trung Quốc đã thành lập tỉnh đảo Hải Nam và toàn tỉnh trở thành đặc khu kinh tế thứ 5 khiến cho quy mô của đặc khu ngày càng mở rộng. 5 đặc khu này đều nằm sát các thị trường tư bản, do vậy, chịu tác động trực tiếp của các trung tâm công nghiệp và thương mại ở bên ngoài. Đây là con đường chủ yếu để Trung Quốc du nhập vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý của tư bản ở nước ngoài vào. Các đặc khu còn là quê hương của hàng chục triệu người Hoa và Hoa kiều ở nước ngoài.Họ có vốn, có kỹ năng quản lý hiện đại, có kinh nghiệp ngân hàng, có kiến thức tiếp thị…Nhiều người trong số họ giữ những vị trí quan trọng của Trung QUốc trong việc khai thác vốn đầu tư của Hoa kiều mà không phải nước nào cũng có được. Việc xây dựng các đặc khu kinh tế của Trung Quốc ở một chừng mực nào đó dựa theo mẫu các khu chiết xuất (Export Processing Zones viết tắt EPZs) ở các nước đang phát triển khác, áp dụng và chuyển giao công nghệ mới và kỹ năng quản lý, mở rộng xuất khẩu và thu ngoại tệ, tạo công ăn việc làm, tạo thuận lợi cho nền kinh tế thông qua những liên kết kinh tế trong và ngoài đặc khu, thử nghiệm và quan sát CNTB hoạt động… c. Xây dựng 14 thành phố mở của ven biển: Tháng 4-1984, TW ĐCS Trung Quốc và Quốc vụ viện quyết định mở của 14 thành phố ven biển: Thiên Tân, Thượng Hải, Đại Liên, Tần Hoàng Đảo, Yên Đài, Thanh Đào, Liên Vân Càng, Nam Thông, Ninh Ba, Ôn Châu, Phúc Châu, Quảng Châu, Trạm Giang, Bắc Hải. Mục đích mở của các thành phố này: mở rộng hơn nữa việc hợp tác kỹ thuật và giao luwukinh tế với bên ngoài, bước những bước lớn hơn trong việc lợi dụng FDI, đưa vào khooa học kỹ thuật tiên tiến. d. Chiến lược khai thác “3 ven”: ven biển, ven sông, ven biên giới - Chiến lược khai thác ven biển: là sự kết hợp SEZs(đặc khu kinh tế Special Ecommic Zones), 3 vùng đồng bằng sông Châu Giang, Trường Giang, Vân Nam, 2 bán đảo Liên Đông, Sơn Đông và 14 thành phố ven biển hình thành 1 đài mở của ven biển từ www.JB.com.vn - www.giangblog.com - www.ThiNganHang.com Trang 1

第 2 页

Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang bắc xuống nam nhằm mục tiêu xây dựng cơ cấu ngành sản xuất và khai thác thị trường thế giới, thúc đẩy và nâng cấp kỹ thuật. - Chiến lược khai thác ven sông: tiến hành khai thác trọng điểm một số khu vực ven sông Trường Giang. Và từ chiến lược này mà Trường Giang vươi nên phát triển mạnh mẽ trở thành một trong những vũ đài khoa học công nghệ lớn cảu Trung Quốc sau này. - Chiến lược khai khác ven biên giới: + Lấy Hắc Long Giang, Nội Mông, Cát Lâm, Liêu Ninh làm khu khai thác biên giới đông bắc để khai thác thị trường Liên Xô là chủ yếu + Lấy Tân Cương làm khu khai thác với Triều Tiên + Lấy Ấn Độ, Mianma, Việt Nam là đối tượng mở của phía Nam. Với những bước đi thận trọng nhưng khẩn trương, Trung Quốc đã tiến hành mở cửa từng khu vực, bắt đầu từ điểm (5 đặc khu kinh tế), đến tuyến (14 thành phô mở cửa ven biển), đến diện (3 vùng mở cửa ven sông, ven biển, ven biên giới) từng bước hình thành cục diện mở của toàn diện, nhiều tầng nấc từ nam đến bắc; từ đông sang tây, từ ven biển vào nội địa theo kiểu cuốn chiếu tạo nên không gian thông thoáng cho các nhà đầu tư. Cùng với chính sách cải tạo môi trường, ưu đãi khu vực, ưu đãi thuế… nó đã thực sự hấp dẫn các nhà đầu tư ngày càng đầu tư nhiều vào Trung Quốc. 2.2.Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi a. Cải tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng Trung Quốc chủ động bỏ vốn xây dựng cải tạo đường sá, bến bãi, cảng nước sâu, sân bay, hệ thong thong tin từ các khoản tiết kiệm trong nước. Tính đến năm 1994, Trung Quốc đã xây dựng được 54 ngàn km đường sắt, 1178 ngàn km đường bộ, 9078 đường xe hơi chuyên dụng cấp 1 và 2, tất cả các huyện đã xây dựng đường bộ. Cải tạo sử dụng 110 ngàn km đường sông. Xây dựng hơn 20 cảng lớn, 1763 cảng nhỏ trong đó 350 cảng có thể nhận được tài trọng tải 1 vạn tấn, mở ra gần 100 tuyến đường biển giao lưu với 1100 bến cảng của 160 nước và khu vực. Hàng không đa dụng của Trung Quốc cũng mở ra 688 tuyến bay, trong đó có 84 tuyến bay quốc tế, với đường bay dài 1045 triệu km thong đến hơn 40 thành phố trên thế giới, sử dụng nhiều máy bay chở khách cỡ lớn như Boeing 767, 757, 747, 737,… b. Tạo dựng môi trường luật pháp cho đầu tư trực tiếp nước ngoài Trung Quốc ban hành hơn 500 văn bản gồm các bộ luật và pháp quy lien quan đến quan hệ kinh tế đối ngoại và đầu tư trực tiếp, tương đối phù hợp với đỏi hỏi của những quan hệ mở trong nền kinh tế thị trường. Chúng được xây dựng trên nguyên tắc cơ bản bình đẳng cùng có lợi. Trên các nguyên tắc này, Bộ luật đầu tư hợp tá giữa Trung Quốc với nước ngoài ra đời ngày 1/7/1979 đã đặt nền móng cho các nhà đầu tư vào Trung Quốc. 2.3 Chính sách ưu đãi thuế www.JB.com.vn - www.giangblog.com - www.ThiNganHang.com Trang 2

第 3 页

Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Ưu đãi về thuế đối với các xí nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài là vấn đề được Truung Quốc coi trọng. Thuế quan hệ trực tiếp tới lợi nhuận của các nhà đầu tư, là một trong những chỗ dựa quan trọng để họ quyết định có đầu tư vào hay không. Nhằm thu hút họ, Trung Quôc đã đề ra nhiều chính sách ưu đãi thuế và luật pháp hóa chúng. a. Ưu đãi đối với khu vực đầu tư: Biện pháp này được đề ra theo chiến lược mở cử khu vực của Trung Quốc: Những doanh nghiệp đầu tư nước ngoài mang tính sản xuất có thể được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tới 24% b. Ưu đãi về kì hạn kinh doanh: Đối với những doanh nghiệp đầu tư nước ngoài mang tính sản xuất, nếu kỳ hạn kinh doanh trên 10 năm, tính từ năm bắt đầu có lãi, năm thứ nhất và năm thứ 2 được miến thuế thu nhập, từ năm thứ 3 đến năm thứ 5 được giảm một nửa thuế thu nhập. c. Đãi ngộ cho hành vi tái đầu tư - Đãi ngộ dành cho hành vi tái đầu tư thông thường: người đầu tư nước ngoài dung số lợi nhuận thu được của xí nghiệp để tái đầu tư trực tiếp cho doanh nghiệp đó hoặc đầu tư xây dựng doanh nghiệp khác nếu kỳ hạn kinh doanh không dưới 5 năm thì được trả lại 40% thuế thu nhập đã nạp đối với phần tái đầu tư. - Ưu đã dành cho hành vi tái đầu tư đặc biệt: đối với một số lĩnh vực đặc biệt, nhà đầu tư có thể được trả lại toàn bộ số thuế thu nhập đối với phần tái đầu tư. d. Ưu đã dành cho người đầu tư nước ngoài: Từ tháng 1-1994, trọng tâm cải cách về thuế được tập trung ở một số điểm: - Thực hiện một chính sách thuế thống nhất đối với mọi thành phần kinh tế nhằm đảm bảo sự bình đẳng về thuế, thuế đánh không phân biệt giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn FDI - Thay thế thuế doanh nghiệp bằng thuế giá trị gia tăng và đơn giản hóa cơ cấu thuế suất - Giảm thuế thu nhập đánh vào doanh nghiệp để kích thích sản suất kinh doanhh phát triển, mở trộng diện thu thuế thu nhập cá nhân v.v… 2.4 Đa đạng hóa các loại hình đầu tư: Trung Quốc khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài tới Trung Quốc thành lập các doanh nghiệp “ba vốn” là chủ yếu: a. Doanh nghiệp chung vốn kinh doanh: doanh nghiệp hợp danh kiểu cổ phấn, là phương thức chủ yếu để thu hút đầu tư nước ngoài. b. Doanh nghiệp hợp tác kinh doanh: Là doanh nghiệp kiểu hợp đồng, chủ đầu tư nước ngoài cung cấp tiền vốn, thiết bị kỹ thuật, phái Trung Quốc cung cấp tiền vốn, địa điểm, nhà xưởng hiện có, cơ sử trang thiết bị, sức lao động và các dịch vụ lao động… Hai bên cùng nhau hợp tác hoạt động hoặc cùng hợp tác sản xuất kinh doanh. c. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: là doanh nghiệp mà toàn bộ vốn do chủ đầu tư nước ngoài đầu tư, xây dựng ở Trung Quốc theo luật pháp hữu quan của Trung Quốc. www.JB.com.vn - www.giangblog.com - www.ThiNganHang.com Trang 3

显示前 3 页。下载资料查看完整内容。

评论 (0)

登录 以加入讨论

暂无评论。快来抢沙发吧!