Đang tạo bản xem trước...
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào. Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Hà Tuấn Anh i
LỜI CÁM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi, nhất là các cán bộ, giảng viên khoa Kinh tế và quản lý, phòng Đào tạo đại học và sau đại học đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn này. Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn cô hướng dẫn – TS Trương Đức Toàn đã hết lòng hướng dẫn, chỉ bảo tận tình để tác giả hoàn thành luận văn. Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luậnvăn. Những lời sau cùng, tác giả xin dành cho gia đình, những người thân, bạn bè cùng các đồng nghiệp trong phòng, cơ quan đã chia sẻ khó khăn, quan tâm và ủng hộ tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này. Trong quá trình thực hiện luận văn tác giả đã cố gắng và nỗ lực rất nhiều nhưng do những hạn chế về kiến thức, thời gian, kinh nghiệm và tài liệu tham khảo nên không thể tránh được những sai sót. Tác giả xin trân trọng và mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp, chỉ bảo của các thầy, cô, bạn bè và đồng nghiệp. Xin trân trọng cảm ơn! ii
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CÁM ƠN................................................................................................................. ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH.....................................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU.......................................................................................... vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT............................................................................. viii PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ KHAI THÁC HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI ................................................5 1.1 Cơ sở lý luận về hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi......5 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản .........................................................................5 1.1.2 Đặc điểm của hệ thống công trình thủy lợi .............................................7 1.1.3 Nội dung quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi......................10 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi ...............................................................................................................14 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi.......................................................................................................25 1.2 Cơ sở thực tiễn về hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi.26 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi của một số doanh nghiệp trên thế giới..................................................26 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao hiệu quả quản lý công trình thủy lợi của một số đơn vị trong nước...............................................................................................27 1.2.3 Bài học kinh nghiệm thực tiễn rút ra cho Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên..................................................................................30 1.3 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .................31 Kết luận chương 1 .........................................................................................................33 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI TẠI CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC THUỶ LỢI THÁI NGUYÊN ...........................................................................................................34 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu........................................................................34 iii
2.1.1 Điều kiện tự nhiên.................................................................................35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội......................................................................38 2.2 Giới thiệu về công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên............40 2.2.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty.....................................40 2.2.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của công ty.................................41 2.2.3 Công tác quản lý, bảo vệ kiểm tra, nâng cấp sửa chữa công trình của Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên......................................46 2.2.4 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty thời gian qua......50 2.3 Thực trạng hiệu quả quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi tại công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên ......................................................55 2.3.1 Nhóm chỉ số quản lý công trình............................................................55 2.3.2 Nhóm chỉ số quản lý nước ....................................................................60 2.3.3 Nhóm chỉ số quản lý kinh tế .................................................................61 2.3.4 Nhóm chỉ số môi trường nước ..............................................................66 2.3.5 Nhóm chỉ số tổ chức dùng nước ...........................................................67 2.4 Đánh giá chung về hiệu quả quản lý công trình của công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên.................................................................................67 2.5 Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế ................................................69 2.5.1 Những hạn chế.......................................................................................69 2.5.2 Nguyên nhân .........................................................................................72 Kết luận chương 2 .........................................................................................................73 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI TẠI CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC THUỶ LỢI THÁI NGUYÊN........................................................................................74 3.1 Định hướng về công tác quản lý công trình thủy lợi của Công ty trong thời gian tới ......................................................................................................................74 3.2 Những cơ hội và thách thức trong quản lý công trình công trình của Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên..........................................................74 3.2.1 Những cơ hội.........................................................................................74 3.2.2 Những thách thức..................................................................................75 iv
3.3 Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công trình thuỷ lợi của Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên ...............76 3.3.1 Nâng cao năng lực cán bộ công nhân viên của Công ty........................76 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác quản lý công trình thủy lợi ...............................................................................................................78 3.3.3 Giải pháp về hoàn thiện công tác theo dõi, bảo vệ công trình ..............79 3.3.4 Đẩy mạnh công tác duy tu bảo dưỡng và sửa chữa công trình .............81 3.3.5 Tăng cường kiểm tra và đánh giá công tác quản lý công trình thủy lợi82 3.3.6 Giải pháp tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý khai thác ...............................................................................................................82 3.3.7 Một số giải pháp hộ trợ khác.................................................................84 Kết luận chương 3 .........................................................................................................85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................89 v
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Bản đồ hành chính tỉnh Thái Nguyên ............................................................34 Hình 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên................................................39 Hình 2.3 Mô hình tổ chức bộ máy của Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi TN..42 Hình 2.4 Một số chỉ tiêu kinh doanh của Công ty qua các năm 2014-2018 .................54 Hình 2.5 Tốc độ gia tăng tài sản dài hạn 2013-2017 ....................................................56 Hình 2.6 Hệ thống quan trắc Hồ Núi Cốc.....................................................................59 vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng lượng mưa bình quân năm các khu vực tỉnh Thái Nguyên ..................37 Bảng 2.2 Cơ cấu đất đai tỉnh Thái Nguyên ...................................................................38 Bảng 2.3 Các khu du lịch tỉnh Thái Nguyên.................................................................39 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi............................43 Bảng 2.5 Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng lao động của Công ty .....................45 Bảng 2.6 Bảng số lượng CTTL bảo trì, sửa chữa, nâng cấp từ năm 2016-2018 do công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên quản lý..............................................47 Bảng 2.7 Số lượng công trình do Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thái Nguyên quản lý ...........................................................................................................................48 Bảng 2.8 Tổng hợp công trình được đầu tư sửa chữa (2008-2015) ..............................49 Bảng 2.9 Tổng hợp kết quả hoạt động quản lý khai thác CTTL...................................51 Bảng 2.10 Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty giai đoạn 2014 – 2018 .......................................................................................................................................53 Bảng 2.11 Bảng các chỉ số quản lý công trình..............................................................58 Bảng 2.12 Bảng tính toán nhóm chỉ số quản lý nước....................................................60 Bảng 2.13 Bảng tính toán nhóm chỉ số quản lý kinh tế.................................................61 Bảng 2.14 Hiệu quả sử dụng chi phí của Công ty.........................................................63 Bảng 2.15 Tỷ suất sinh lời trên doanh thu năm 2014-2018 ..........................................65 Bảng 2.16 Tỷ suất sinh lợi trên tổng tài sản của Công ty..............................................66 Bảng 2.17 Tỷ suất sinh lợi trên vốn Chủ sở hữu của Công ty.......................................66 vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BNN Bộ Nông nghiệp CCDV Cung cấp dịch vụ CTTL Công trình Thủy lợi DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ HTCTTL Hệ thống công trình thủy lợi MTV Một thành viên NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn TCTL Tổng cục Thủy lợi SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân viii
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là một nước đang phát triển có nền sản xuất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn trong nền kinh tế. Các sản phẩm nông nghiệp không chỉ đáp ứng nhu cầu của toàn bộ người dân trong nước mà một số sản phẩm có chất lượng cao được xuất khẩu và có thương hiệu trên thị trường Quốc tế. Hội nhập quốc tế đã dẫn tới xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, nhưng nông nghiệp tại Việt Nam vẫn đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Đảng và nhà nước ta đã rất quan tâm tới phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn và đã có các chính sách, biện pháp nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững, và chú trọng vào mặt chất lượng và nâng cao nền nông nghiệp lên một tầng cao mới. Trong các chính sách được áp dụng thì thuỷ lợi là một trong những biện pháp quan trọng bậc nhất tạo điều kiện cho nông nghiệp phát triển. Thái Nguyên là một tỉnh có có nhiều hồ, nổi bật là hồ Núi Cốc đã và đang cung cấp nước cho các huyện thuộc tỉnh. Với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho trồng lúa và hoa màu, thuỷ lợi đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa bản tỉnh. Đơn vị quản lý khai thác các công trình thuỷ lợi là Công ty Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) một thành viên (MTV) Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên. Trong những năm qua, hệ thống các công trình thuỷ lợi do Công ty đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao năng suất cây trồng, phục vụ dân sinh và các ngành kinh tế khác. Tuy nhiên hiện nay công tác quản lý các công trình thủy lợi do Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Thái Nguyên quản lý được đánh giá vẫn còn tồn tại, hạn chế, hiệu quả đạt được chưa cao, chưa phát huy được tiềm năng để đáp ứng nhu cầu của địa phương. Do vậy, vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý công trình thủy lợi của Công ty là rất quan trọng. Xuất phát từ những vấn đề nêu trên học viên chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình thuỷ lợi tại Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Thái Nguyên” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn của mình. 1
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!