i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tác giả. Các số liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây. Tác giả La Cảnh Toàn ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo đại học và Sau đại học cùng các thày giáo, cô giáo giảng dạy tại Khoa Kinh tế và Quản lý, trường Đại học Thủy lợi- những người đã trang bị những kiến thức quý báu để tác giả có thể hoàn thành luận văn này. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Văn Chính – người đã dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình và giúp đỡ để tác giả có thể hoàn thành công trình nghiên cứu khoa học đầu tiên của mình. Tác giả xin chân thành cảm ơn các phòng ban chức năng, đặc biệt là Phòng Kinh tế - Hạ tầng thuộc UBND huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong quá trình thu thập dữ liệu cùng với những ý kiến đóng góp bổ ích để tác giả có thể hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, những người bạn đã cùng đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ và động viên tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii MỤC LỤC..................................................................................................................... iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT.....................................................................vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU....................................................................................v PH N M Đ U .............................................................................................................1 CHƯƠNG 1: CƠ S LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG .............................................6 1.1. Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông 6 1.1.1. Một số khái niệm ..........................................................................................6 1.1.2. Vai trò, đặc điểm của đầu tư xây dựng các công trình giao thông .............17 1.1.3. Nội dung của công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông trên địa bàn cấp huyện ..........................................................................................20 1.1.4. Tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông .....................................................................................................................26 1.1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông .....................................................................................................28 1.2. Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông..........................................................................................................................31 1.2.1. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông tại một số địa phương.................................................................................................31 1.2.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình giao thông trên địa bàn huyện Na Rì...................................................34 1.3. Tổng quan một số công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .....................35 Kết luận chương 1 .....................................................................................................37 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TẠI HUYỆN NA RÌ .....................................38 2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kin