Trang 1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LA THỊ PHƯỢNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HUYỆN KBANG, TỈNH GIA LAI Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 Người hướng dẫn: PGS.TS. HỒ XUÂN QUANG
Nội dung tài liệu
Trang 2
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn về đề tài: Xây dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai là công trình nghiên cứu cá nhân của tôi trong thời gian qua. Mọi số liệu sử dụng phân tích trong luận văn và kết quả nghiên cứu là do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa được công bố dưới bất kỳ hình thức nào. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực trong thông tin sử dụng trong công trình nghiên cứu này. Tác giả luận văn La Thị Phượng
Trang 3
LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu đề tài: Xây dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai tôi đã gặp phải rất nhiều khó khăn, xong nhờ có sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo trường Đại học Quy Nhơn, lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Kbang, các phòng ban chuyên môn của huyện Kbang. Tôi đã hoàn thành được đề tài theo đúng kế hoạch đặt ra. Trước tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn - PGS.TS Hồ Xuân Quang đã tận tình hướng dẫn, chỉ dạy trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Đồng thời, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô Khoa Lý luận Chính trị - Luật và Quản lý Nhà nước trường Đại học Quy Nhơn đã giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong quá trình viết luận văn thạc sĩ. Xin chân thành cảm lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Kbang, các phòng ban chuyên môn của huyện Kbang đã tạo điều kiện cho tôi tìm hiểu và nghiên cứu, đã giúp đỡ, hướng dẫn và cung cấp tài liệu nghiên cứu, trao đổi và giải đáp những vướng mắc trong quá trình nghiên cứu đề tài xây dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở địa phương. Trong bài luận, chắc hẳn không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Tôi mong muốn sẽ nhận được nhiều đóng góp quý báu đến từ các quý thầy cô, các nhà lãnh đạo, quản lý và bạn đọc để đề tài được hoàn thiện hơn nữa và có ý nghĩa thiết thực áp dụng trong thực tiễn cuộc sống. Xin chân thành cảm ơn. Tác giả luận văn La Thị Phượng
Trang 4
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU...............................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài............................................................................1 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ...............................................................3 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn ......................................5 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu ...............................6 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................. 6 6. nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn.....................................................7 7. Kết cấu của luận văn .................................................................................8 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ ..............................9 1.1. Cơ sở lý luận ..............................................................................................9 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản.....................................................................9 1.1.2. Nội dung và tiêu chí xây dựng NTM.................................................15 1.1.3. Mục tiêu và nguyên tắc xây dựng NTM............................................18 1.1.4. Quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam và chính sách, pháp luật của nhà nước về xây dựng NTM ..............................19 1.1.5. Xây dựng làng nông thôn mới trong đồng bào dân tộc thiểu số .......23 1.2. Cơ sở thực tiễn .........................................................................................24 1.2.1. Tổng quan về huyện Kbang, tỉnh Gia Lai .........................................24 1.2.2. Xây dựng nông thôn mới ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai....................26 1.2.3. Chủ trương của Tỉnh ủy Gia Lai về xây dựng nông thôn mới vùng
Trang 5
đồng bào dân tộc thiểu số ............................................................................31 1.2.4. Kinh nghiệm về xây dựng làng nông thôn mới trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở một số địa phương của tỉnh Gia lai ................................33 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1..................................................................................35 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC.................................................................................37 2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện.......................................37 2.2. Kết quả xây dựng NTM vùng đồng bào DTTS ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai.............................................................................................................40 2.2.1. Kết quả rà soát thực trạng, phương án xây dựng khu dân cư, lộ trình, giải pháp lồng ghép......................................................................................40 2.2.2. Kết quả thực hiện các tiêu chí làng nông thôn mới vùng đồng bào DTTS............................................................................................................42 2.3. Đánh giá chung về xây dựng làng NTM vùng DTTS ở huyện Kbang....68 2.3.1. Thành tựu...........................................................................................68 2.3.2. Những tồn tại, hạn chế.......................................................................70 2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế...........................................71 2.3.4. Bài học kinh nghiệm..........................................................................72 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2..................................................................................74 CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HUYỆN KBANG, TỈNH GIA LAI.............75 3.1. Quan điểm và phương hướng...................................................................75 3.1.1. Một số quan điểm cơ bản ..................................................................75 3.2.2. Phương hướng xây dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai trong thời gian tới.....................................75 3.2. Một số giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Kbang, tỉnh Gia Lai trong thời gian tới........................78
Trang 6
3.2.1. Giải pháp chung.................................................................................78 3.2.2. Giải pháp cụ thể.................................................................................82 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3..................................................................................88 KẾT LUẬN.....................................................................................................89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................93 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)
Trang 7
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT KÍ HIỆU CHỮ CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ VIẾT TẮT 01 NTM Nông thôn mới 02 DTTS Dân tộc thiểu số 03 MTQG Mục tiêu quốc gia 04 XHCN Xã hội chủ nghĩa 05 HĐND Hội đồng nhân dân 07 UBND Ủy ban nhân dân 08 THCS Trung học cơ sở 09 THPT Trung học phổ thông 10 HTX Hợp tác xã 11 PCGDMNTNT Phổ cập giáo dục mầm non năm tuổi 12 XMC Xóa mù chữ
Trang 8
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết quả sản xuất năm 2018 và năm 2021......................................58 Bảng 2.2: Bảng so sánh các tiêu chí xây dựng NTM năm 2018 và 2021 của 13 làng DTTS.........................................................................67
Trang 9
1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nhiều năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách ngày càng toàn diện và phù hợp về công tác dân tộc với quan điểm: Tập trung đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS (DTTS) sinh sống là đầu tư cho phát triển, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, thu hẹp dần khoảng cách về mức sống so với vùng phát triển; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của các dân tộc, góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nhằm đạt mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau”. Trên cơ sở đó, nhiều nghị quyết, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án do Ủy ban Dân tộc và các tỉnh, thành phố ban hành đều có lồng ghép nội dung chính sách cụ thể đối với vùng đồng bào DTTS đúng theo tinh thần các chủ trương, chính sách mà Đảng và Nhà nước đã ban hành. Trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) đó chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM), tính từ năm 2015 đến nay, Ủy ban Dân tộc đã tham mưu với Chính phủ, Quốc hội phê duyệt, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ cụ thể, thực hiện các cơ chế, chính sách, dự án nông nghiệp, nông dân, nông thôn vùng đồng bào DTTS như: Quyết định số 582/QĐ-TTg, ngày 28-4-2017, của Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2016 - 2020”; Quyết định số 900/QĐ-TTg, ngày 20-6-2017, của Thủ tướng Chính phủ, “Về việc phê duyệt xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2017 - 2020”; Nghị quyết số 88/2019/QH14, ngày 18-11-2019, của Quốc hội, “Về việc phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”. Đó cũng chính là những nền tảng pháp lý quan trọng để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội nói chung và xây dựng
Trang 10
2 nông thôn mới nói riêng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đến nay, phong trào xây dựng nông thôn mới nói chung và xây dựng nông thôn mới ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở nước ta đã đạt được những kết quả đáng tự hào. Bộ mặt nông thôn ngày càng khởi sắc, nhiều địa phương trở thành những miền quê phát triển, đáng sống. KBang là một huyện miền núi nằm ở phía Đông của tỉnh Gia Lai có 14 xã, thị trấn. Những năm qua, kinh tế - xã hội ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn của huyện KBang từng bước phát triển. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trong thời gian qua Huyện ủy Kbang đã lãnh đạo chính quyền và Nhân dân huyện tổ chức xây dựng nông thôn mới trên địa bàn, với quan điểm xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp của toàn Đảng bộ, nhân dân các dân tộc huyện Kbang, cũng như của cả hệ thống chính trị, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, an ninh trật tự của khu vực nông thôn, phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững. Đề góp phần xây dựng nông thôn mới trong vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện, việc triển khai các chương trình, chính sách dân tộc trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số đã được Huyện ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện, Ủy ban nhân dân (UBND) huyện chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đầy đủ, kịp thời, huy động lồng ghép nhiều nguồn lực theo các chính sách của Trung ương cùng với nguồn lực của địa phương và nguồn vốn xã hội hóa khác để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, tại những xã khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, việc xây dựng NTM vẫn còn nhiều trở ngại. Do đó, để rút ngắn khoảng cách này ngoài những đột phá từ chính sách, đòi hỏi nỗ lực vượt bậc của các địa phương cũng như người dân để hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới. Xuất phát từ những kết quả đạt được cũng như những khó khăn, trở ngại trong quá trình thực hiện, đòi hỏi các nhà lãnh đạo phải đánh giá đúng
Hiển thị 10 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!