LuËn v¨n tèt nghiÖp lêi nãi ®Çu NhËn thøc râ vai trß cña c«ng chøc nãi chung vµ c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc nãi riªng, lµ c¬ së ®Ó khai th«ng mäi nguån lùc trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt níc, lµ trung t©m cña mäi nguån lùc "con ngêi" lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh sù th¾ng lîi cña c«ng cuéc x©y dùng ®Êt níc . Nh÷ng n¨m qua §¶ng vµ Nhµ níc ®· l·nh ®¹o chØ ®¹o, ®Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh n©ng cao n¨ng lùc, tr×nh ®é vµ phÈm chÊt cña ®éi ngò c«ng chøc nãi chung vµ c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc nãi riªng. Thùc hiÖn chñ tr¬ng ®êng lèi cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ c¶i c¸ch hµnh chÝnh n©ng cao phÈm chÊt vµ chÊt lîng cña c«ng chøc. Trong h¬n 10 n¨m qua §¶ng bé vµ chÝnh quyÒn huyÖn L¬ng S¬n lu«n quan t©m chó ý x©y dùng vµ n©ng cao chÊt lîng c«ng chøc huyÖn. Nhê vËy ®· vµ ®ang x©y dùng ®îc mét ®éi ngò c«ng chøc nãi chung vµ c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc nãi riªng cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng, cã tinh thÇn ®éc lËp, tù chñ, s¸ng t¹o ®îc rÌn luyÖn, thö th¸ch, tÝch luü nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u. Trëng thµnh c¶ vÒ sè lîng lÉn chÊt lîng. Cã thÓ nãi ®Õn nay, kinh nghiÖm, tr×nh ®é, n¨ng lùc thùc tiÔn cña c«ng chøc hµnh chÝnh huyÖn L¬ng S¬n ®· ®îc n©ng cao lªn mét bíc. Tuy nhiªn ®éi ngò c«ng chøc hµnh chÝnh cña huyÖn L¬ng S¬n hiÖn nay ®«ng nhng cha ®ñ, cha ®ång bé, võa thõa l¹i võa thiÕu. Tr×nh ®é kiÕn thøc n¨ng lùc l·nh ®¹o vµ qu¶n lý cha ®¸p øng ®îc yªu cÇu nhiÖm vô míi, nhÊt lµ qu¶n lý thÞ trêng, qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi. Lµ mét c«ng d©n sinh ra vµ lín lªn t¹i ®Þa ph¬ng ®Ó cã thÓ gãp phÇn x©y dùng vµ ®a huyÖn ph¸t triÓn cïng víi sù ph¸t triÓn chung cña ®Êt níc. V× vËy em ®· lùa chän luËn v¨n" N©ng cao n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc huyÖn L¬ng S¬n, tØnh Hoµ B×nh". LuËn v¨n "N©ng cao n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc huyÖn L¬ng S¬n, tØnh Hoµ B×nh" xuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn: - C«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc cã vai trß, vÞ trÝ to lín trong bé m¸y nhµ níc, lµ ngêi tæ chøc lªn bé m¸y hµnh chÝnh vµ vËn hµnh nã, cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn hiÖu qña cña bé m¸y hµnh chÝnh Nhµ níc. Lµ c¬ së khai th«ng mäi nguån lùc kh¸c trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. - N¨ng lùc c«ng chøc huyÖn L¬ng S¬n cha ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu, nhiÖm vô cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. 1 LuËn v¨n tèt nghiÖp Néi dung vµ cÊu tróc luËn v¨n bao gåm. PhÇn I C«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc vµ n¨ng lùc cña c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc L¬ng S¬n, tØnh Hoµ B×nh X¸c ®Þnh c«ng chøc vµ ph¹m vi c«ng chøc, quan niÖm c«ng chøc hµnh chÝnh ë ViÖt Nam, ph©n lo¹i c«ng chøc hµnh chÝnh, vai trß cña c«ng chøc hµnh, x¸c ®Þnh c¸c tiªu chuÈn chung cña c«ng chøc hµnh chÝnh, vai trß cña c«ng chøc hµnh chÝnh, n¨ng lùc vµ cÊu tróc n¨ng lùc, c¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh, kh¶o cøu kinh nghiÖm n©ng cao n¨ng lùc cña c¸c níc trªn thÕ giíi . PhÇn II Thùc tr¹ng cña ®éi ngò c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc huyÖn L¬ng S¬n- tØnh Hoµ B×nh X¸c ®Þnh sè lîng, c¬ cÊu, ®¸nh gi¸ n¨ng lùc, u, nhîc ®iÓm vµ nh÷ng nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i cña c«ng chøc hµnh chÝnh huyÖn L¬ng S¬n. PhÇnIII Phíng híng vµ nh÷ng kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh Nhµ níc huyÖn L¬ng S¬n, tØnh Hoµ B×nh Giíi thiÖu ph¬ng híng n©ng cao n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh huyÖn L- ¬ng S¬n, tØnh Hoµ B×nh vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh huyÖn L¬ng S¬n 2 LuËn v¨n tèt nghiÖp Môc lôc lêi nãi ®Çu.................................................................................................................1 phÇn I........................................................................................................................5 c«ng chøc hµnh chÝnh nhµ níc vµ n¨ng lùc c«ng chøc hµnh chÝnh nhµ níc.........5 I. c«ng chøc hµnh chÝnh nhµ níc.........................................................................5 1. kh¸i niÖm c«ng chøc vµ c«ng chøc hµnh chÝnh nhµ níc ..........................5 1.1. Kh¸i niÖm c«ng chøc ..........................................................................5 1.2. Kh¸i niÖm c«ng chøc ë ViÖt Nam.......................