Khóa luận - Cơ chế hải quan một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

THThiNganHang
0 lượt tải
85
0

Đang tạo bản xem trước...

Nội dung tài liệu

Trang 1

Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại CƠ CHẾ HẢI QUAN MỘT CỬA TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA MALAYSIA VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM ThiNganHang.com ThiNganHang.com

Trang 2

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ LỜI MỞ ĐẦU .........................................................................................................5 CHƯƠNG 1: TỔHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUNG QUAN VỀ CƠ CHẾ HẢI QUAN MỘT CỬA TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ....................................................................................4 1.1. Khái quát chung về thủ tục hải quan điện tử..................................................4 1.1.1. Thủ tục hải quan điện tử trong tiến trình hiện đại hóa........................4 1.1.2. Quy trình thủ tục hải quan điện tử......................................................6 1.1.3. Vai trò của hải quan điện tử.............................................................10 1.2.Cơ chế một cửa quốc gia trong thủ tục hải quan điện tử..............................13 1.2.1. Khái niệm.........................................................................................13 1.2.2. Mô hình cơ chế một cửa quốc gia trong thủ tục hải quan điện tử......16 1.2.3. Điều kiện triển khai mô hình một cửa trong thủ tục hải quan điện tử18 1.3. Mô hình một cửa ASEAN (ASEAN Single Window) và mô hình một cửa quốc gia (National Single Window)...................................................................26 1.3.1. Sự khác biệt về khái niệm giữa mô hình một cửa ASEAN và mô hình một cửa quốc gia.........................................................................................26 1.3.2. Mô hình một cửa ASEAN..................................................................27 CHƯƠNG 2: KINH NGHIỆM TRIỂN KHAI CƠ CHẾ MỘT CỬA TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA MALAYSIA ...................................................30 2.1. Giới thiệu chung về hải quan Malaysia .......................................................30 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của hải quan Malaysia...................30 2.1.2. Tầm nhìn, sứ mệnh và vai trò của hải quan Malaysia.......................31 ThiNganHang.com2.1.3. Thủ tục hải quan điện tử của Malaysia.............................................31 2.2. Tình hình áp dụng cơ chế hải quan một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia............................................................................................................34 2.2.1. Khái quát về cơ chế một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia.....................................................................................................34 2.2.2. Thực tế áp dụng triển khai mô hình một cửa của hải quan điện tử Malaysia thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia myTRADELINK ......36 2.2.3. Kết quả thực hiện mô hình một cửa của hải quan Malaysia..............40 ThiNganHang.com

Trang 3

2.3. Bài học kinh nghiệm của hải quan Malaysia trong việc triển khai cơ chế một cửa trong thủ tục hải quan điện tử......................................................................47 2.3.1. Bài học kinh nghiệm từ thành công của Malaysia trong triển khai cơ chế một cửa điện tử.....................................................................................47 Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU2.3.2. Hướng phát triển mới trong tương lai cho Mô hình một cửa điện tử Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUmà Malaysia hướng tới ...............................................................................48 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA TRONG THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA VIỆT NAM............................................51 3.1. Tổng quan về hải quan điện tử Việt Nam ....................................................51 3.1.1. Hải quan Việt Nam...........................................................................51 3.2. Tình hình thực hiện thí điểm triển khai cơ chế một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Việt Nam.........................................................................................58 3.2.1. Các chủ trương chính sách và biện pháp của nhà nước về triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2005 – 2013...........................58 3.2.2. Kết quả áp dụng các chuẩn mực hải quan điện tử hiện đại vào quá trình triển khai thủ tục hải quan điện tử Việt nam giai đoạn 2005 – 2013...60 3.2.3. Kết quả thực hiện thí điểm triển khai cơ chế một cửa quốc gia.........64 3.3.Phương hướng xây dựng thủ tục hải quan điện tử Việt Nam trong thời gian tới ...................................................................................................................70 3.3.1. Mục tiêu và quan điểm hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử Việt Nam... .........................................................................................................70 3.3.2. Phương hướng hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử Việt Nam đến năm 2020 .........................................................................................................71 3.4. Các giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa quốc gia trong thủ tục hải quan điện tử của Việt Nam ................................................................................................72 ThiNganHang.com3.4.1.3.4.2. ĐốĐối vi vớới Hi các doanh nghiải quan..............................................................................72ệp liên quan .................................................74 3.4.3. Đối với Nhà nước (Chính phủ, Quốc hội, các Bộ, Ngành liên quan).75 KẾT LUẬN...........................................................................................................76 TÀI LIỆU THAM KHẢO ThiNganHang.com

Trang 4

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASW Hệ thống ASEAN một cửa FDI Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUĐầu tư trực tiếp nước ngoài ICAO Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế ICC Phòng Thương mại và Công nghiệp quốc tế INCOTERMS Các điều khoản thương mại quốc tế IMO Tổ chức Hàng hải thế giới NSW Cơ chế một cửa quốc gia uCUSTOMS Hệ thống Hải quan toàn diện Trung tâm tạo thuận lợi thương mại và thương mại điện tử của UN/CEFACT Liên hợp quốc UNECE Ủy ban Kinh tế Châu Âu thuộc Liên Hiệp Quốc Trao đổi dữ liệu điện tử dùng cho Hành chính, Thương mại và UN/EDIFACT Vận tải UNCTAD Diễn đàn Thương mại và Phát triển Liên Hiệp quốc WCO Tổ chức Hải quan thế giới ThiNganHang.comWTO Tổ chức Kinh tế thế giới ThiNganHang.com

Trang 5

DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1. Quy trình thủ tục hải quan điện tử Việt Nam...........................................7 Sơ đồ 1.2. Mô hình khái niệm cơ chế một cửa quốc gia .........................................17 Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Bảng 2.1. Sự thay đổi về các loại phí giao dịch khi ứng dụng Cổng thông tin một cửa ........................................................................................................................42 Bảng 3.1. Tổng hợp việc áp dụng chuẩn mực hải quan hiện đại vào thủ tục hải quan điện tử Việt Nam giai đoạn 2005 - 2013 ................................................................63 Bảng 3.2. Số Cục Hải quan và Chi cục Hải quan triển khai thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2005 – 2013. ..........................................................................................64 Bảng 3.3. Số doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2005 – 2013 ......................................................................................................................65 Bảng 3.4. Số lượng tờ khai hải quan điện tử và kim ngạch xuất nhập khẩu thông qua thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2005 – 2013......................................................66 Hình 2.1. Mô hình kết nối một nơi, truy cập đến nhiều nơi trong cơ chế một cửa của Malaysia .........................................................................................................35 Hình 2.2. Các bộ phận trong Mô hình một cửa quốc gia của Malaysia..................36 Hình 2.3. Cơ chế vận hành Mô hình một cửa điện tử của Malaysia........................37 Hình 2.4. Tổng quan hệ thống SMK – Dagang Net với Cổng thông tin một cửa myTRADELINK ...................................................................................................39 Hình 2.5. Một số kết quả đạt được nhờ áp dụng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng Klang.....................................................................................................................44 ThiNganHang.comHình 2.7. THình 2.6. MKlang (tiếp) ...........................................................................................................45ổộng tht số kểếdt quịch vả đạt đượụ ePermit cung cc nhờ áp dấụng Cơ chếp kết nối tới Hmộải quan và 25 cơ quant cửa quốc gia tại cảng chức năng cấp phép khác .......................................................................................46 ThiNganHang.com

Trang 6

1 LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Với việc ký kết các hiệp định song phương và đa phương về thương mại quốc tHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUế làm cho nhiệm vụ của ngành hải quan ngày càng phức tạp hơn, nhất là các vấn đề liên quan đếHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUn hàng rào kỹ thuật, chống bán phá giá, độc quyền. Bên cạnh đó, sự phát triển như vũ bão của khoa học, công nghệ; nhất là Công nghệ thông tin và truyền thông đã làm thay đổi phương phức hoạt động của cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước. Trước sự phát triển đó, và từ khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, đòi hỏi ngành hải quan phải đẩy mạnh hơn nữa ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ vào hoạt động quản lý nhà nước của mình để vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vừa bảo đảm hiệu quả và hiệu lực của quản lý nhà nước về hải quan. Ðồng thời, phải tiếp tục cải cách, hiện đại hóa, đổi mới hơn nữa, nâng cao năng lực cán bộ, công chức và cải thiện cơ sở pháp lý, cơ sở hạ tầng, Công nghệ thông tin,… Ðứng trước đòi hỏi tất yếu khách quan cần phải cải cách, hiện đại hóa, Chính phủ và Bộ Tài chính rất quan tâm và chỉ đạo sát sao công tác cải cách, hiện đại hóa hải quan. Nhờ cải cách, hiện đại hóa, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và phát triển ngành hải quan bước đầu theo hướng hiện đại, chuyên sâu, chuyên nghiệp. Ngành hải quan cũng đang thực hiện tốt vai trò cơ quan đầu mối về xây dựng và thực hiện cơ chế một cửa quốc gia và cơ chế một cửa ASEAN. Malaysia là một trong những nước đi đầu trong khối ASEAN về việc triển khai thủ tục hải quan điện tử và cơ chế một cửa quốc gia. Bên cạnh đó, Hải quan Malaysia cũng hướng tới việc hoàn thiện mô hình một cửa quốc gia để tiến tới tham gia xây dựng mô hình một cửa ASEAN. Do đó, mô hình này rất thích hợp cho việc ThiNganHang.comnghiên cTừứu và đúc rút kinh nghiệnhững nguyên nhân trên, em đm cho Hảã chi quan Viọn đề ệtàit Nam hi“Cơ chếện nay.hải quan một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia và bài học kinh nghiệm cho hải quan Việt Nam” làm Khóa luận tốt nghiệp. 2. Tình hình nghiên cứu Hiện nay, việc xây dựng một mô hình hải quan hiện đại bằng cách ứng dụng các tiến bộ về công nghệ là một xu thế và là mục tiêu của các quốc gia trên thế giới ThiNganHang.com

Trang 7

2 cũng như của ngành Hải quan. Có một số công trình đã nghiên cứu về các vấn đề có liên quan tới mô hình hải quan hiện đại, cụ thể:  Đề tài khoa học: “Nghiên cứu các giải pháp kiểm tra sau thông quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu trong thông quan điện tử” (Chủ nhiệm đề tài: Văn Bá Tín – Phó CHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội).  Đề tài khoa học: “Nghiên cứu triển khai áp dụng các tiêu chuẩn của hệ thống GS1 vào lĩnh vực Hải quan ở Việt Nam” (Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam). Tuy nhiên đến thời điểm hiện tại chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu đến khía cạnh Hệ thống một cửa trong thủ tục Hải quan điện tử của Việt Nam theo hướng khái quát và hướng tới việc thiết lập mô hình ASEAN một cửa. Vì vậy, đề tài của em chọn mang tính mới và không bị trùng lặp với các công trình khoa học đã công bố trước đây. 3. Mục đích nghiên cứu Đề tài nhằm nghiên cứu mô hình một cửa quốc gia trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia và Việt Nam, rút ra bài học từ kinh nghiệm triển khai cơ chế một cửa quốc gia của Malaysia cho Hải quan Việt Nam và đề xuất các giải pháp hoàn thiện mô hình này cho Hải quan Việt Nam, đồng thời tiến tới mô hình ASEAN một cửa. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu: Mô hình hải quan một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia và Việt Nam.  Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng áp dụng mô hình hải quan một cửa của ThiNganHang.comMalaysia và Vi5. Phương pháp nghiên cứệt Nam trong vài năm trởu lại đây.  Phương pháp mô tả và khái quát đối tượng nghiên cứu.  Phương pháp thống kê.  Phương pháp phân tích và tổng hợp. 6. Kết cấu của Khóa luận ThiNganHang.com

Trang 8

3 Ngoài Lời mở đầu, Kết luận và Tài liệu tham khảo, Khóa luận được chia thành ba chương, bao gồm:  Chương 1: Tổng quan về cơ chế hải quan một cửa trong thủ tục hải quan điện tử. Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Chương 2: Kinh nghiệm triển khai cơ chế một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Malaysia.  Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa trong thủ tục hải quan điện tử của Việt Nam. ThiNganHang.com ThiNganHang.com

Hiển thị 8 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.

Bình luận (0)

Đăng nhập để tham gia bình luận

Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!