Trích nội dung tài liệu

BÀI TẬP NHÓM MÔN CHÍNH SÁCH KINH TẾ Đề bài: 1. Hãy chọn một chính sách mà anh chị quan tâm 2. Liệt kê hết các bên liên quan chủ yếu có liên quan đến chính sách đó, sau đó sắp xếp phân nhóm theo vai trò của họ dối với chính sách. 3. Phân tích tìm hiểu các thông tin chi tiết của mỗi nhóm đối tượng liên quan như đặc tính của nhóm, các vấn đề, nhu cầu, điểm mạnh điểm yếu của họ… 4. Chọn đối tượng mục tiêu dự kiến cho chính sách mà nhóm sẽ xây dựng. I. TÊN CHÍNH SÁCH ĐƯỢC QUAN TÂM Chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, quyết định số 2263/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh, ban hành ngày 30 tháng 8 năm 2013. 1. Cơ sở lý luận của chính sách  Căn cứ pháp lý: Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2013. Căn cứ quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở. Căn cứ Thông tư số 09/2013/TT-BXD ngày 01/7/2013 của Bộ xây dựng hướng dẫn thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở. Căn cứ thông tư số 98/2013/TT-BTC ngày 24/7/2013 của Bộ Tài chính Hướng dẫn việc quản lý, cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn vốn hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người coc công với cách mạng về nhà ở. Căn cứ ý kiến thống nhất của Ban Cán sự đảng Uỷ Ban nhân dân Tỉnh tại cuộc họp giao ban ngày 23/8/2013 và xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 1718/TTr￾SXD ngày 15/8/2013 về việc “V/v Trình phê duyệt Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở và mẫu thiết kế nhà ở điển hình trên địa bàn tỉnh”.  Căn cứ thực tiễn: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh QN, vẫn còn nhiều đối tương chính sách, hộ gia đình người có công với cách mạng nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhà ở đã xuống cấp nhưng không có khả năng tự sửa chữa hoặc làm nhà mới. Về số lượng nhà ở, Theo báo cáo của UBND các địa phương thuộc tỉnh, hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh QN có khoảng gần 100 nghìn người có công với cách mạng, trong đó có 5.099 hộ gia đình có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở thuộc đối tượng được hỗ trợ về nhà ở theo Quyết Đinh số 22/2013/QĐ – TTg ngày 26/4/2013. Trong đó, có 2.598 hộ cần xây mới và 2.501 hộ cần sửa chữa. Về chất lượng nhà ở, các hộ gia đình người có công với cách mạng đã được Nhà nước hỗ trợ cải thiện về nhà ở theo các chính sách trước đây, cơ bản đảm bảo chất lượng, an toàn và vững chắc, tuy nhiên một số chính sách đã thực hiên được hơn 10 năm, nhiều hộ gia đình người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh thuộc diện hộ nghèo, già cả, neo đơn… chất lượng nhà ở đã xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo về diện tích sử dụng và “3 cứng” (nền cứng, khung – tường cứng, mái cứng); các hộ gia đình người có công với cách mạng này không có khả năng tự sửa chữa, xây mới nhà ở rất cần sự quan tâm, hỗ trợ của Nhà nước và xã hội để cải thiện nhà ở. Thực hiện quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ Tướng Chính phủ nhằm trực tiếp hỗ trợ cho các hộ gia đình chính sách xóa nhà tranh tre mái lá, chống dột, chống sập, ổn định cuộc sống và an sinh xã hội. Do vậy, việc xây dựng đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh QN là thật sự cần thiết. 2. Quan điểm, mục tiêu của chính sách  Quan điểm: Hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước thực hiện chính sách đền ơn, đáp nghĩa đối với người có công lao đóng góp cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ tổ quốc; hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện về nhà ở còn được huy động từ nguồn đóng góp của các tổ chức, cá nhân và các nguồn kinh phí huy động khác.  Mục tiêu: Đến hết năm 2014, tỉnh Quảng Ninh hoàn thành hỗ trợ 5.099 (=100%) số hộ gia đình người có công với cách mạng khó khăn về nhà ở được xây mới và sửa chữa nhà ở. Với tiến độ cụ thể: Năm 2013, hoàn thành việc hỗ trợ về nhà ở cho 4.530 hộ gia đình người có công với cá