Tài chính công 1. Phân tích đặc điểm của tài chính công............................................................................ 2 2. Vai trò của chính phủ với tài chính công 6 vai trò:......................................................... 2 3. Quan điểm của CP với bất bình đẳng xã hội và các biện pháp khắc phục....................... 2 4. Phân tích các đặc điểm của thuế..................................................................................... 3 5. Phân tích vai trò cơ bản của thuế. Liên hệ doanh nghiệp ................................................ 3 6. Ưu, nhược điểm của thuế trực thu và gián thu................................................................ 4 7. So sánh thuế, phí, lệ phí ................................................................................................. 5 8. Để đạt được hệ thống thuế tối ưu cần điều kiện gì? (tính hiệu quả kinh tế của hệ thống thuế)................................................................................................................................... 6 9. So sánh MTEF với ngân sách nhà nước 5 năm? Tại sao cần có MTEF .......................... 6 10. Phân tích các giải pháp chống thâm hụt ngân sách. Ưu, nhược điểm từng giải pháp .... 7 11. So sánh thuế với phí và lệ phí ? Tại sao có những khác nhau đó ?................................ 8 12. So sánh thuế trực thu và thuế gián thu ? ....................................................................... 9 1. Phân tích đặc điểm của tài chính công 4 đặc điểm chính: +Gắn với sở hữu nhà nước + Chứa đựng lợi ích chung, lợi ích công cộng + Hiệu quả hoạt động thu, chi không được lượng hóa + Phạm vi hoạt động rộng, 2. Vai trò của chính phủ với tài chính công 6 vai trò: +Phân phối lại thu nhập & đảm bảo công bằng xã hội: đây là sự can thiệp của Nhà nước thông qqua các quy định của pháp luật, của các chính sách nhằm vận động huyết phục những người có thu nhập cao đóng góp để cùng nhà nước giúp đỡ cộng đồng và những người có thu nhập thấp. Phân phối lại thu nhập có thể thực hiện bằng nhiều cách: thông qua chính sách thuế (thuế TTĐB và thuế TN cá nhân); thông qua các chính sách an sinh xã hội vĩ mô (bằng luật pháp và các cơ chế ưu đãi khuyến khích khác ưu tiên nhữung người khó khăn); thông qua các cuộc vận động và phong trào hỗ trợ (theo đó những khoản giúp đỡ người khó khăn của doanh nghiệp được tính vào chi phí giảm thuế coi như 1 sự khuyến khích của Nhà nước), + Khắc phục những khiếm khuyết của thị trường: Những khiếm khuyết thị trường có thể kể đến như ngoại ứng, phân hóa giàu nghèo, thiếu hàng hóa công cộng, gia tăng quyền lực độc quyền, chu kì kinh doanh (biến động của GDP thực tế theo trình tự 3 pha lần lượt là suy thoái, phục hồi và bùng nổ) và thông tin thị trường không minh bạch. Để khắc phục những khiếm khuyến này, Chính phủ phải hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh hành vi của người tiêu dùng và nhà sản xuất, sử dụng cá công cụ kinh tế như thuế, trợ cấp một cách hiệu quả hơn. Đối với khiếm khuyết từ ảnh hưởng của chu kỳ kinh tế, Chính phủ phải sử dụng các chính sách tài chính, tiền tệ phù hợp với từng giai đoạn, chính sách trợ cấp thất nghiệp hay chính sách giá cả nhằm giảm bới áp lực từ lạm phát và suy thoái… Đối với độc quyền cần hạn chế cơ cấu thị trường có hại, thi hành chính sách khuyến khích cạnh tranh. Đồng thời hoàn thiện hệ thống thông tin minh bạch hơn, đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ … + Khai thác có hiệu quả nguồn nhân lực xã hội + Độc quyền, cạnh tranh và khắc phục Chính phủ + Ngoại ứng và khắc phục của Chính phủ + Cung cấp hàng hóa công cộng 3. Quan điểm của CP với bất bình đẳng xã hội và các biện pháp khắc phục Bất hình đẳng xã hội là sự khác biệt, không bằng nhau về các cơ hội hoặc lợi ích đối với những cá nhân khác nhau trong một nhóm hoặc nhiều nhóm trong xã hội. Hiện tại bất bình đẳng ở Việt Nam đang được tiếp cận theo 2 phương pháp. Thứ nhất, đo lường bất bình đẳng nói chung thông qua hệ số Gini – được sử dụng rộng rãi trong nhiều nghiên cứu; Thứ hai, đo bất bình đẳng về cơ hội thông