Génération de l'aperçu...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI --------------------------------------- LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG SỞ Y TẾ TỈNH PHÚ THỌ NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TIẾN DŨNG Người hướng dẫn kỹ thuật : PGS.TS. Lê Trọng Hùng PHÚ THỌ 2013
LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành chương trình Luận văn Thạc sĩ của mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, Phòng đào tạo, Khoa Sau đại học và các Giảng viên trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức qúi báu cho em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Luận văn Thạc sĩ. Em chân thành cảm ơn sự chỉ bảo tận tình của các giảng viên trong khoa và nhà trường, đặc biệt là sự hướng dẫn nhiệt tình, tận tụy và chân thành của thầy giáo hướng dẫn PGS. TS Lê Trọng Hùng Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp trong Phòng Tổ chức và các anh chị trong Sở Y tế tỉnh Phú Thọ cùng các phòng ban chức năng, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi giúp tôi hoàn thành luận văn này. Mặc dù tôi đã có nhiều cố giắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự nhiệt tình và năng lực của minh, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những đóng góp quí báu của quí thầy cô và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, ngày tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Tiến Dũng i
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------------- Phú Thọ, ngày tháng năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Học viên : Nguyễn Tiến Dũng Lớp : 2010B – Phú Thọ Mã sinh viên: CB100072 Khóa : Quản trị kinh doanh - K45 - Viện sau đại học Trường : Đại học Đại học bách khoa Hà Nội Em xin cam đoan nội dung của Luận văn Thạc sĩ QTKD “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực trong Sở Y tế tỉnh Phú Thọ” là do tự bản thân nghiên cứu, thực hiện và trình bày dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Lê Trọng Hùng, không có sự sao chép, cắt ghép hay bất cứ một hình thức nào khác các báo cáo, luận văn của người khác một cách thuần túy. Nếu có gì sai phạm, em xin chịu kỷ luật của nhà trường. Học viên cao học Nguyễn Tiến Dũng ii
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................i LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................ii MỤC LỤC............................................................................................................ii DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU..............................................................iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT......................................v LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................1 1. Lý do chọn đề tài:...........................................................................................ix 2. Mục đích nghiên cứu:......................................................................................x 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài:........................................................x 4. Phương pháp nghiên cứu của luận văn:.........................................................x 5. Những đóng góp của luận văn: .......................................................................x 6. Kết cấu của luận văn:.....................................................................................xi CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ.........................................1 NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC .......................................................1 1.1. Khái niệm và vai trò của quản trị nguồn nhân lực:....................................1 1.1.1. Nguồn nhân lực....................................................................................1 1.1.1.1. Khái niệm......................................................................................1 1.1.1.2. Vai trò của nguồn nhân lực...........................................................1 1.1.2. Khái niệm và vai trò của quản trị nguồn nhân lực:..............................2 1.1.2.1. Khái niệm quản trị nguồn nhân lực ..............................................2 1.1.2.2. Vai trò của quản trị nguồn nhân lực.............................................4 1.2. Các chức năng chính của quản trị nguồn nhân lực.....................................5 1.2.1. Nhóm chức năng thu hút nguồn nhân lực.........................................5 1.2.2. Nhóm chức năng về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực...............5 1.2.3. Nhóm chức năng về duy trì nguồn nhân lực......................................6 1.3. Nội dung phân tích đánh giá công tác quản trị nguồn nhân lực ................7 iii
1.3.1. Nội dung phân tích theo chức năng thu hút nguồn nhân lực...............8 1.3.1.1. Xác định nhu cầu về nguồn nhân lực.............................................8 1.3.1.2. Tuyển dụng nguồn nhân lực ........................................................10 1.3.1.3. Sắp xếp, bố trí nguồn nhân lực vào từng vị trí.............................17 1.3.2. Nội dung phân tích theo chức năng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực .................................................................................................................17 1.3.2.1. Xác định nhu cầu nguồn nhân lực cần đào tạo............................18 1.3.2.2. Các hình thức đào tạo nguồn nhân lực........................................20 1.3.2.3. Đánh giá hiệu quả quá trình đào tạo...........................................21 1.3.3. Nội dung phân tích theo chức năng duy trì nguồn nhân lực..............22 1.3.3.1. Hệ thống đánh giá đối với thực hiện công việc...........................22 1.3.3.2. Các chế độ đãi ngộ với người lao động.......................................28 1.3.3.3. Kế hoạch hóa cán bộ kế cận........................................................30 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực trong tổ chức.........................................................................................................................Err or! Bookmark not defined. 1.5. Các phương pháp, dữ liệu phụ vụ phân tích đánh giá công tác quản trị nguồn nhân lực .....................................................................................................30 1.5.1. Các yếu tố bên trong ...........................................................................31 1.5.2. Các yếu tố bên ngoài .........................................................................32 1.6. Kinh nghiệm về quản trị nhân lực của Singapore....................................37 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ Y TẾ PHÚ THỌ.............................................................40 2.1.Tổng quan về Sở Y tế tỉnh Phú Thọ............................................................40 2.1.1. Thông tin chung về Sở y tế..................................................................40 2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của Sở y tế...................................40 2.1.3 Mô hình tổ chức và cơ cấu bộ máy quản lý của Sở Y tế tỉnh Phú Thọ.42 2.1.4. Giới thiệu chức năng và nhiệm vụ các phòng ban..............................44 iv
2.1.5. Kết quả hoạt động Sở Y tế tỉnh Phú Thọ trong năm 2012...................47 2.2. Phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở Y Tế tỉnh Phú Thọ..............................................................................................................49 2.2.1. Cơ cấu lao động của Sở y tế Phú Thọ. ................................................50 2.2.2. Nội dung phân tích chức năng thu hút nguồn nhân lực. ...................55 2.2.2.1. Xác định nhu cầu nguồn nhân lực ...............................................55 2.2.2.2. Tuyển dụng nguồn nhân lực ........................................................56 2.2.2.3. Bố trí sắp xếp nhân lực vào vị trí.................................................62 2.2.2.4. Ưu nhược điểm công tác thu hút nguồn nhân lực của Sở y tế.......62 2.2.3. Nội dung phân tích chức năng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực63 2.2.3.1. Phân tích xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng...........................63 2.2.3.2. Phân tích công tác lập kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực ................................................................................................................65 2.2.3.3. Phân tích công tác thực hiện kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực...................................................................................................68 2.2.3.4. Đánh giá ưu nhược điểm chức năng đào tạo phát triển nguồn nhân lực. ..........................................................................................................70 2.2.4. Nội dung phân tích chức năng duy trì nguồn nhân lực tại Sở y tế.....71 2.2.4.1. Phân tích đánh giá tình hình thực hiện công việc của nhân viên..71 2.2.4.2. Phân tích công tác lương thưởng, đãi ngộ, kỷ luật.......................74 2.2.4.3. Đánh giá ưu nhược điểm chức năng duy trì nguồn nhân lực .......77 2.2.5. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực của Sở y tế.....................................................................................................78 2.2.5.1. Các yếu tố thuộc môi trường bên trong. ......................................78 2.2.5.2. Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài.......................................79 2.2.6 Đánh giá những điểm tốt và những vấn đề còn tồn tại trong công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở Y Tế tỉnh Phú Thọ......................................80 v
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ Y TẾ TỈNH PHÚ THỌ..............84 3.1. Phương hướng hoạt động Sở y tế trong những năm tới............................84 3.1.1. Phương hướng, nhiệm vụ hoạt động của Sở y tế................................84 3.1.2. Phương hướng phát triển nguồn nhân lực.........................................84 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở Y tế tỉnh Phú Thọ. .............................................................................................85 3.2.1. Đa dạng hóa nguồn ứng viên trong công tác tuyển dụng...................86 3.2.1.1. Cơ sở đề xuất giải pháp...............................................................86 3.2.1.2. Nội dung đề xuất. ........................................................................86 3.2.1.3. Kết quả đạt được.........................................................................88 3.2.2. Cải thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực......................88 3.2.2.1. Cơ sở đề xuất giải pháp...............................................................88 3.2.2.2. Nội dung đề xuất.........................................................................89 3.2.2.3. Kết quả đạt được.........................................................................91 3.2.3. Hoàn thiện chất lượng đánh giá thực hiện công việc.........................91 3.2.3.1. Cơ sở đề xuất giải pháp...............................................................91 3.2.3.2. Đề xuất nội dung.........................................................................92 3.2.3.3. Kết quả đạt được.........................................................................95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...........................................................................97 TÀI LIÊU THAM KHẢO............................................................................... 100 PHỤ LỤC...............................................................................................................93 vi
DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU A. DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1: Mối quan hệ giữa các yếu tố thành phần chức năng trong quản trị NNL ....7 Hình 2: Sơ đồ tuyển dụng………...……………… .................................................11 Hình 3: Sơ đồ xác định nhu cầu đào tạo………………………………………...…18 Hình 4: Sơ đồ tổ chức bộ máy tổ chức Sở y tế tỉnh Phú Thọ ..................................43 Hình 5: Sự phát triển nguồn nhân sực tại Sở y tế Phú Thọ giai đoạn 2010-2012....51 Hình 6: Sự phát triển nguồn nhân sự tại Sở y tế Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2012...51 B. DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 : Phương pháp so sánh theo mục tiêu...........................................................24 Bảng 2: Phương pháp đánh giá cho điểm theo tiêu chí............................................25 Bảng 3: Nội dung đánh giá thông qua các sự kiện đáng chú ý ................................26 Bảng 4: Tình hình phân bố nhân lực tại Sở y tế.......................................................43 Bảng 5: Sự phát triển NNL về trình độ học vấn tại SYT PT giai đoạn 2010-2012..50 Bảng 6: Sự phát triển NNL về trình độ học vấn tại SYT VP giai đoạn 2010-2012.51 Bảng 7: Cơ cấu lao động Sở y tế Phú Thọ trong 3 năm 2010 – 2012......................53 Bảng 8: Cơ cấu lao động của Sở y tế Vĩnh Phúc trong 3 năm 2010-2012...............54 Bảng 9: Số lượng lao động được tuyển dụng 2010-2012.........................................57 Bảng 10: Kế hoạch tuyển dụng lao động 2010 - 2012 ............................................57 Bảng 11: Số lượng CBCC được cử đi đào tạo, bồi dưỡng năm 2010 – 2012..........65 Bảng 12: Kinh phí thực hiện ...................................................................................68 Bảng 13: Kế hoạch thực hiện kinh phí ....................................................................69 Bảng 14: Đánh giá mức độ hoàn thành công việc sau ĐTBD của CBCC...............70 vii
Bảng 15: Thống kê kết quả hoàn thành nhiệm vụ của CBCC chức năm 2012........73 Bảng 16: Đánh giá phân loại cán bộ, công chức.................................................94-95 C. DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức NCKH Nghiên cứu khoa học TCCB Tổ chức cán bộ CCVC Công chức viên chức CBCC Cán bộ công chức ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng CBYT Cán bộ y tế CSSKND Chăm sóc sức khỏe nhân dân viii
LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, nguồn nhân lực là nhân tố trung tâm có vai trò quyết định đối với sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế. Nguồn nhân lực con người với tiềm năng tri thức là thế cạnh tranh của các tổ chức kinh tế xã hội, các doanh nghiệp và nền kinh tế. Do đó, việc nhận rõ các nội dung, tính chất, đặc điểm, sự phát triển, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực là vấn đề có tầm chiến lược đặc biệt trong giai đoạn hiện nay. Thế kỷ 21, thế kỷ của hội nhập và cạnh tranh toàn cầu, nguồn nhân lực được nhìn nhận ở phạm vi rộng lớn hơn, nó bao gồm các nội dung như: giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng cuộc sống, phân bố, sử dụng và quản lý. Quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa càng đòi hỏi phải nâng cao thể lực, trí lực, tâm lực, thẩm mỹ…của nguồn nhân lực làm cho nguồn nhân lực ngày càng có năng lực và phẩm chất lao động mới cao hơn, có hiệu quả hoạt động và khả năng cạnh tranh cao hơn làm nền tảng, động lực cho các tầm cao của sự phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, công tác quản trị nhân sự ngày càng được các nhà quản lý quan tâm, nghiên cứu và phân tích, xem đây là khâu cốt lõi và quan trọng nhất của quá trình quản lý. Sở y tế cũng không ngoại lệ của quá trình này. Tuy nhiên trong suốt quá trình công tác tại Sở Y Tế em đã đi sâu nghiên cứu và tìm hiểu về công tác quản trị nhân sự của Sở Y tế và thấy một thực tế là công tác này còn nhiều bất cập dẫn đến công tác này hoạt động chưa đạt hiệu quả tốt. Chính vì thực tế trên mà em chọn đề tài : “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực trong Sở Y tế tỉnh Phú Thọ” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp thạc sĩ của mình. Trong bản chuyên đề tốt nghiệp thạc sĩ này dựa vào những kiến thức đã được học và tự tìm tòi nghiên cứu như: Quản trị nguồn nhân lực, Quản trị học, Quản lý hành chính nhà nước, Tổ chức cán bộ và những kinh nghiệm đúc kết trong quá trình nghiên cứu và làm việc tại Sở Y tế tỉnh Phú Thọ em đã mạnh dạn đưa ra những ý ix
kiến đóng góp và các giải pháp với mong muốn được góp phần nhằm nâng cao hiệu quả quản trị nguồn nhân lực đạt hiệu quả cao nhất. 2. Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu về thực trạng nguồn nhân lực tại sở y tế Phú Thọ thời gian qua, cả về số lượng và chất lượng, tìm ra những điều còn bất cập, còn yếu kém. Từ đó đề xuất một số định hướng, giải pháp để khắc phục những nhược điểm nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại sở y tế Phú Thọ. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài: - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản trị nguồn nhân lực trong sở y tế tỉnh Phú Thọ. - Phạm vi nghiên cứu: Không gian: Tại sở y tế tỉnh Phú Thọ Thời gian: Giai đoạn 2010 - 2012 4. Phương pháp nghiên cứu của luận văn: Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu hệ thống hóa các vấn đề lý luận, phương pháp nghiên cứu thực chứng, thông qua quá trình điều tra, tổng hợp, thống kê, kế thừa và phân tích số liệu, thu nhập thông tin, phương pháp so sánh cho phép đánh giá hiện trạng, phương pháp phân tích chi tiết cho phép xác định tồn tại và nguyên nhân của các tồn tại, phương pháp chuẩn tắc để đề xuất các giải pháp. 5. Những đóng góp của luận văn: - Đưa ra cách nhìn mới về phát triển nguồn nhân lực theo quan điểm tổng thể, thống nhất. - Đúc rút kinh nghiệm về phát triển nguồn nhân lực của một số sở ban ngành tiêu biểu trên địa bản trong và ngoài tỉnh. - Mô tả và phân tích một cách đầy đủ về thực trạng của phát triển nguồn nhân lực, công tác quản trị nguồn nhân lực của sở y tế Phú Thọ từ trước tới nay. - Xây dựng các giải pháp khắc phục các tồn tại để hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực cho Sở y tế Phú Thọ. - Luận văn được nghiên cứu độc lập, những nội dung của đề tài hoàn toàn mới vì từ trước tới nay chưa có ai nghiên cứu về nguồn nhân lực cho sở y tế tỉnh x
Affichage des 11 premières pages. Téléchargez le document pour le voir en entier.
Aucun commentaire pour le moment. Soyez le premier !
Commentaires (0)
Aucun commentaire pour le moment. Soyez le premier !