Generating preview...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH MAI THỊ HUYỀN TRANG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã ngành: 8380107 Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2023
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH MAI THỊ HUYỀN TRANG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã ngành: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN THỊ THU HÀ Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2023
i LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” là công trình nghiên cứu của tác giả, hoàn toàn không có sự sao chép, giả mạo của tác giả khác. Các nguồn tài liệu trích dẫn, số liệu sử dụng và nội dung luận văn trung thực. Đồng thời cam kết kết quả của quá trình nghiên cứu luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào. Tác giả xin cam đoan và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước trường về vấn đề này. Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2023 Tác giả Mai Thị Huyền Trang
ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn có chủ đề: "Pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh." Người viết muốn bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các thầy cô ở Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh nói chung, cùng với Ban chủ nhiệm Khoa và các giáo viên thuộc Khoa Luật Kinh tế nói riêng, đã tạo điều kiện để tác giả có cơ hội nghiên cứu, học tập về lý thuyết và tiếp xúc với những kỹ năng thực tiễn. Nhờ đó, tác giả đã có cái nhìn trung thực và sống động hơn về thực tế kinh doanh, gắn kết chặt chẽ hơn với các hoạt động thực hành pháp luật trong tương lai, như yêu cầu của một sinh viên chuyên ngành Luật. Không thể không đề cập đến sự ủng hộ và hướng dẫn tận tình của TS. Trần Thị Thu Hà - giảng viên hướng dẫn cho tác giả trong quá trình thực hiện luận văn. Mặc dù đã cố gắng hết sức để hoàn thiện nội dung đề tài, tuy nhiên, do vừa phải thích nghi với quá trình nghiên cứu khoa học và hạn chế về kiến thức cũng như kinh nghiệm ban đầu, không tránh khỏi việc xuất hiện những điểm thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những góp ý chân thành từ phía các thầy cô giáo, nhằm giúp luận văn trở nên hoàn thiện hơn, tốt hơn. Tác giả xin chân thành cảm ơn!
iii TÓM TẮT 1. Tiêu đề: Pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh. 2. Tóm tắt: Lý do chọn đề tài nghiên cứu: Hiện nay, hành lang pháp lý liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo vẫn chưa được hoàn thiện. Căn cứ vào những đóng góp quan trọng mà DNNVVKNST mang lại và những khó khăn về mặt pháp luật và thực tiễn mà loại hình doanh nghiệp này đang gặp, tác giả quyết định chọn đề tài “Pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ luật kinh tế của mình. Mục tiêu nghiên cứu: Tác giả muốn làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo cũng như sự cần thiết phải ban hành các quy định về hỗ trợ DNNVVKNST để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn “Pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” được thực hiện dựa trên việc sử dụng chủ yếu phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Marx-Lenin. Kết quả nghiên cứu: Nội dung nghiên cứu của luận văn có thể được ứng dụng trong thực tiễn xây dựng chính sách, sửa đổi bổ sung các quy định của pháp luật hiện hành về hỗ trợ của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo. Đồng thời, luận văn cũng là tài liệu tham khảo có giá trị, phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy và học tập pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo trong các cơ sở đào tạo luật học ở bậc đại học và sau đại học. 3. Từ khóa: Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.
iv ABSTRACT 1. Title: Legal Framework for Supporting Small and Medium-sized Innovative Startups from the Practical Context of Ho Chi Minh City. 2. Abstract: Rationale for the research topic selection: The current legal landscape concerning small and medium-sized innovative startup enterprises remains incomplete and inadequately developed. Recognizing the significant contributions of small and medium-sized innovative startups and the legal and practical challenges they encounter, the author has chosen the topic "Legal Framework for Supporting Small and Medium-sized Innovative Startups from the Practical Context of Ho Chi Minh City" for their master's thesis in economic law. Research objectives: The author intends to elucidate the fundamental theoretical issues concerning legal provisions to support small and medium-sized enterprises (SMEs) and innovative startup ventures, as well as the imperative need for the enactment of regulations pertaining to the assistance of SMEs and innovative startups to meet the demands of Vietnam's industrialization, modernization, and international economic integration. Research methodology: The thesis "Legal Framework for Supporting Small and Medium-sized Innovative Startups from the Practical Context of Ho Chi Minh City" employs primarily dialectical materialism and historical materialism, derived from the Marxist-Leninist ideology. Research outcomes: The research content of the thesis holds practical applications for formulating policies, amending and supplementing existing legal provisions related to supporting small and medium-sized innovative startups. Furthermore, the thesis serves as a valuable reference for studying, teaching, and learning legal aspects of supporting small and medium-sized innovative startups in undergraduate and postgraduate legal education institutions. 3. Keywords: Innovative startup enterprises; Small and medium-sized innovative startups.
v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Từ viết tắt Cụm từ tiếng Việt DNKNST Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo DNNVVKNST Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo DN Doanh nghiệp HUBA Hiệp hội doanh nghiệp thành phố Hồ Chí Minh TCTD Tổ chức tín dụng TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân ĐMST Đổi mới sáng tạo ĐTMH Đầu tư mạo hiểm GTGT Gía trị gia tăng TNDN Thu nhập doanh nghiệp QSDĐ & TSGLTĐ Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất
vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH Từ viết tắt Cụm từ tiếng Anh Cụm từ tiếng Việt FDI Foreign Direct Investment Vốn đầu tư nước ngoài VCCI Vietnam Chamber of Liên đoàn Thương mại và Công Commerce and Industry nghiệp Việt Nam OECD Organization for Economic Tổ chức Hợp tác và Phát triển Cooperation and Development Kinh tế ACE Action Community for Cộng đồng Hành động Khởi Entrepreneurship nghiệp TIS Technology Incubation Chương trình Vườn ươm công Scheme nghệ SBA Small Business Association Hiệp hội các doanh nghiệp nhỏ WEF World Economy Forum Diễn đàn Kinh tế Thế giới SMEDF Small and Medium Enterprise Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ Development Fund và vừa NAFOSTED National Foundation for Quỹ Phát triển Khoa học và Công Science and Technology nghệ Quốc gia Development NATIF National Technology Quỹ Đổi mới Công nghệ Quốc Innovation Foundation gia
vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................... ii TÓM TẮT .................................................................................................................... iii 1. Tiêu đề:..................................................................................................................... iii 2. Tóm tắt:.................................................................................................................... iii 3. Từ khóa: ................................................................................................................... iii ABSTRACT ................................................................................................................. iv 1. Title:.......................................................................................................................... iv 2. Abstract:................................................................................................................... iv 3. Keywords:................................................................................................................. iv PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài............................................................................................1 2. Mục tiêu của đề tài ....................................................................................................3 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................................4 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO.......13 1.1. Các vấn đề cơ bản về hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.13 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo .......................................................................................................................................13 1.1.2. Khái niệm và vai trò của việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo ..................................................................................................................................18 1.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo ..................................................................................................................................20 1.2. Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo...........................21 1.2.1. Khái niệm pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo......21 1.2.2. Nội dung pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo........22 1.3. Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam nói chung và thành phố Hồ Chí Minh nói riêng về việc doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo nhận được sự hỗ trợ .......................................................................................................................................28
viii 1.3.1. Kinh nghiệm quốc tế về việc doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo nhận sự hỗ trợ.........................................................................................................................28 1.3.2. Bài học cho Việt Nam nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng về việc doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo nhận sự hỗ trợ....................................33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1............................................................................................38 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ..................................................................................................39 2.1. Thực trạng quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo..........................................................................................................................39 2.1.1. Tổng quan pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo......39 2.1.2. Thực trạng pháp luật về điều kiện để doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được nhận hỡ trợ.....................................................................................................................41 2.1.3. Thực trạng quy định pháp luật về hỗ trợ vốn......................................................43 2.1.4. Thực trạng quy định pháp luật về ưu đãi tín dụng ..............................................45 2.1.5. Thực trạng quy định của pháp luật về ưu đãi thuế ..............................................48 2.1.6. Thực trạng các hình thức hỗ trợ khác..................................................................50 2.1.7. Đánh giá quy định pháp luật hiện hành về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo..............................................................................................................53 2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo tại thành phố Hồ Chí Minh......................................................................................59 2.2.1. Tổng quan những lợi thế cho khởi nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh.............60 2.2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về hỗ trợ vốn để doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo tại thành phố Hồ Chí Minh được nhận hỗ trợ.................................................64 2.2.3. Thực tiễn áp dụng pháp luật về ưu đãi tín dụng để doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo tại thành phố Hồ Chí Minh được nhận hỗ trợ .....................................65 2.2.4. Thực tiễn áp dụng pháp luật về ưu đãi thuế để doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo tại thành phố Hồ Chí Minh được nhận hỗ trợ .....................................66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2............................................................................................69
ix CHƯƠNG 3 HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH............................................................................................................................70 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa:.................70 3.2. Hoàn thiện pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo ...71 3.2.1. Hoàn thiện quy định pháp luật về hỗ trợ vốn......................................................71 3.2.2. Hoàn thiện quy định pháp luật về ưu đãi tín dụng ..............................................74 3.2.3. Hoàn thiện quy định pháp luật về ưu đãi thuế.....................................................75 3.2.4. Hoàn thiện quy định pháp luật về các hình thức hỗ trợ khác để doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo được nhận hỗ trợ..............................................................76 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh..........................................79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3............................................................................................85 KẾT LUẬN ..................................................................................................................86 TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................................. i
Showing the first 11 pages. Download the document to see it all.
No comments yet. Be the first!
Comments (0)
No comments yet. Be the first!