Facebook: @ facebook.com/ JB.com.vn | | Trang 1 Câu hỏi tự luận môn Chính Sách Kinh Tế Đối Ngoại (kèm trả lời) Câu 1: Nội dung chủ yếu của chính sách thương mại quốc tế của Liên minh châu Âu (EU). Những điểm cần lưu ý đối với các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hàng hóa sang thị trường EU. Nguyên tắc: EU thực hiện việc xây dựng và áp dụng các công cụ biện pháp điều chỉnh quan hệ TMQT với các nước ngoài khối thông qua CS TM dựa trên hiệp định. CS TM này được thực hiện với các CS cụ thể như sau: - Nguyên tắc không phân biệt đối xử - Nguyên tắc có đi có lại - Nguyên tắc minh bạch hóa - Nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng Đặc trưng của chính sách: ● Bảo hộ đối với nền sản xuất NN. Vì NN đóng góp tỷ trọng tương đối lớn; An toàn với người tiêu dùng. ● Bảo vệ người tiêu dùng ● Bảo vệ môi trường Các công cụ, biện pháp chủ yếu: ● Quy định về hải quan ● Rào cản kỹ thuật ● Hạn ngạch ● Hạn chế xuất khẩu tự nguyện ● Áp dụng cs chống bán phá giá Hiện nay, EU đang thực hiện quá trình mở rộng và phát triển quan hệ TM hàng hóa. Do đó rất chú trọng thực hiện cs tự do hóa TM, cụ thể là công cụ thuế quan, hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) và hạn ngạch từng bước được cắt giảm. A, Chính sách quản lý NK của EU: Facebook: @ facebook.com/ JB.com.vn | | Trang 2 Quy định về thủ tục hải quan EU sử dụng thủ tục hải quan đồng nhất và sử dụng giấy phép NK. Thuế quan: + Mức thuế trung bình: Đối với hàng nông sản là 18% Đối với hàng hóa công nghiệp là 2% + Mức thuế quan cao nhất và thấp nhất: Hàng nông sản là 0% - 470% Hàng CN là 0% - 36,6% + Phân loại thuế quan NK: Biểu thuế quan của EU chia làm 3 nhóm Nhóm các nước được hưởng quy chế tối hệ quốc ( quy chế quan hệ TM bình thường ) (MFN). Biểu thuế quan được công bố trên thông báo hàng năm. Nhóm các nước được hưởng đơn thuần ưu đãi trong hệ thống ưu đãi thuế quan (GSP) Nhóm các nước được hưởng GSP và có kèm theo điều kiện Quy tắc xuất xứ: + Quy tắc xuất xứ ưu đãi: phần lớn giành cho hàng CN đối với các nước được hưởng chế độ tối huệ quốc và có hoạt động TM song phương đặc biệt. Trong hệ thống xuất xứ ưu đãi thì EU áp dụng chế độ xuất xứ gộp. EU đưa ra các quy định rất chặt chẽ về chế độ giám sát. + Quy tắc xuất xứ không ưu đãi: đối với các quốc gia thực hiện theo hệ thống nguyên tắc xuất xứ không ưu đãi khi xuất khẩu hàng hóa vào EU sẽ phải chịu sự kiểm soát bởi tất cả các công cụ biện pháp trong hệ thống quản lý nhập khẩu. Tất cả các sản phẩm hàng hóa NK vào EU đều phải có giấy chứng nhận xuất xứ do cơ quan có thẩm quyển cửa nước XK cấp. Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP): Facebook: @ facebook.com/ JB.com.vn | | Trang 3 Từ 1-1-2006 EU áp dụng hệ thống GSP mới đối với 143 quốc gia và 36 vùng lãnh thổ trên TG. Hệ thống GSP mới có chế độ phân loại hàng hóa đơn giản hơn từ 4 nhóm hàng còn 2 nhóm hàng. + Mức thuế ưu đãi được áp dụng so với mức thuế tối huệ quốc (MFN) Đối với nhóm hàng nhạy cảm: đối với các hàng hóa áp dụng cách tính thuế theo giá trị mức độ ưu đãi là 3,5% điểm. Đối với các hàng hóa áp dụng cách tính thuế đặc định thuế ưu đãi áp dụng là 30% điểm so với mức thuế xuất hiện hành. Đối với nhóm hàng không nhật cảm được miễn thuế hoàn toàn. + EU áp dụng chế độ GSP đặc biệt đối với các nước có cs phòng chống và sản xuất buôn bán ma túy và đối với những nước có yêu cầu được thực hiện các cam kết trong quy định về bảo vệ môi trường và trách nhiệm xã hội. Thuế gián tiếp: Thuế gián tiếp được áp dụng với tất cả các sản phẩm NK vào EU. + Thuế giá trị gia tăng (VAT): áp dụng đối với các sản phẩm thiết yếu với mức thuế thấp hơn và các sản phẩm xa xỉ có mức thuế cao hơn. + Thuế tiêu thụ: được cáp dụng mức thuế tùy theo tác động của sản phẩm đối với người tiêu dùng Các rào cản kỹ thuật Trong cs TMQT của EU được xây dựng và thực hiện dựa trên khung pháp lý quốc tế là hiệp định TBT của WTO (Technical Barierson Trade) Mục tiêu của hiệp định nhằm hạn chế mức ảnh hưởng của rào cản kỹ đối với TM Các nguyên tắc của hiệp định: ● Không phân biệt đối xử ● Đảm bảo tính vừa đủ, tức là các quốc gia không được phép á