Trang 1
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang QUỸ ĐẦU TƯ BẢO HIỂM XÃ HỘI *** 1.Khái quát về quỹ bảo hiểm xã hội 1.1.Khái niệm bảo hiểm xã hội BHXH là sự tổ chức bảo đảm bù đắp hoặc thay thế một phần thu nhập cho người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập từ nghề nghiệp do bị giảm hoặc mất khả năng lao động hoặc sức lao động không được sử dụng, thông qua việc hình thành và sử dụng một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH và các nguồn thu hợp pháp khác, nhằm góp phần đảm bảo an toàn kinh tế cho người lao động và gia đình họ; đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội 1.2. Nguồn hình thành và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã hội: Quỹ bảo hiểm xã hội là quỹ tài chính tập trung, độc lập nằm ngoài ngân sách nhà nước Quỹ bảo hiểm xã hội được hình thành từ các nguồn chủ yếu sau đây: -người lao động đóng góp - người sử dụng đóng góp - nhà nước bù thiếu -các nguồn thu khác (từ các cá nhân, tổ chức từ thiện hay từ lãi vốn đầu tư nhàn rỗi khác) Phần lớn các nước trên thế giới quỹ BHXH được hình thành chủ yếu từ các nguồn nêu trên, sở dĩ như vậy đó là vì các lí do sau: Người lao động đóng góp 1 phần vão quỹ BHXH biểu hiện sự gánh chịu trực tiếp những rủi ro của chính mình, mặt khác nó có ý nghĩa ràng buộc nghĩa vụ và quyền lợi của họ 1 cách chặt chẽ Người sử dụng lao động đóng góp 1 phần vão quỹ BHXH cho người lao động 1 mặt sẽ tránh được những thiệt hại to lớn như đình trệ lại sản xuất, đào tạo lại lao động khi có rủi ro xảy ra đối với người lao động, mặt khác nó giảm bớt sự căng thẳng trong mối quan hệ vốn chứa đựng đầy những mâu thuẫn giữa chủ và nợ Nhà nước tham gia đóng góp 1 phần vào quỹ BHXH trên cương vị người quản lí xã hội về mọi mặt với mục đích ổn định xã hội.Do mối quan hệ giữa chủ với thợ chứa nhiều mâu thuẫn mà 2 bên không thể tự giải quyết được .Nhà nước buộc phải tham gia nhằm điều hòa mọi mâu thuẫn của 2 bên thông qua hệ thống pháp www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1
Trang 2
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang luật , chính sách.Không chỉ như vậy nhà nước còn hỗ trợ thêm vào quỹ BHXH giúp cho quỹ BHXH đươc hoạt động 1 cách ổn định. - Phương thức đóng góp quỹ bảo hiểm xã hội của người lao động và cả người sử dụng lao động hiện nay vẫn tốn tại theo 2 quan điểm sau: Quan điểm thứ nhất: là phải căn cứ vào mức lương cá nhân và quỹ lương của cơ quan , doanh nghiệp Quan điểm thứ hai:phải căn cứ vào thu nhập cơ bản của người lao động được cân đối chung trong toàn bộ nền kinh tế để xác định mức đóng góp vào BHXH Mức đóng góp BHXH ở 1 số nước quy định người sử dụng lao động phải chịu toàn bộ chi phí cho chế độ tai nạn lao động , Chính phủ trả chi phí y tế và trợ cấp gia đình, các chế độ còn lại do cả người lao động và người sử dụng lao động đóng góp mỗi phần như nhau. Một số nước khác lại quy định chính phủ bù thiếu cho quỹ BHXH hay chịu toàn bộ quỹ quản lí BHXH. Mục đích sử dụng quỹ BHXH Quỹ BHXH chủ yếu sử dụng cho 2 mục đích chủ yếu sau: - chi phí vào trợ cấp cho các chế độ BHXH - chi phí cho sự nghiệp quản lí BHXH ở các cấp các ngành Theo công ước quốc tế Giơ Ni Vơ số 102 tháng 6 năm 1952 BHXH gồm 1 hệ thống các chế độ sau: 1,1chăm sóc y tế 1.2,Trợ cấp ốm đau 1.3Trợ cấp thất nghiệp 1.4.Trợ cấp tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp 1.5 Trợ cấp tuổi già 1.6. Trợ cấp gia đình 1.7. trọ cấp sinh đẻ 1.8 Trợ cấp khi tàn phế 1.9 Trợ cấp cho người còn sống Quỹ BHXH được sử dụng để trợ cấp cho các chế độ bảo hiểm trên www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 2
Trang 3
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Ngoài việc chi trả trợ cấp cho các chế độ BHXH nêu trên , quỹ BHXH còn được sử dụng để chi cho quản lí như :tiền lương cho cán bộ công nhân viên làm trong BHXH , Khấu hao TSCĐ, văn phòng phẩm và một số khoản chi khác.Phần vốn nhàn rỗi phải được đem đầu tư sinh lời nhằm bảo toàn và tăng trưởng nguồn quỹ .Quá trình đầu tư phải đảm bảo nguyên tắc an toàn, có lợi nhhuận , có khả năng thanh toán, và đảm bảo lợi ích kinh tế xã hội 1.3.Vai trò của quỹ BHXH trong hệ thống tài chính Quốc Gia Thông thường, khi tham gia đóng BHXH, mọi người dân đều có ý thức muốn tạo cho bản thân một nguồn thu nhập để phòng ngừa những bất trắc, rủi ro xảy ra trong cuộc sống trên cơ sở nguyên tắc “có đóng có hưởng”. Trong mọi trường hợp không may gặp phải như đau ốm, thai sản, không còn khả năng lao động…, người lao động cần thiết phải có một nguồn thu nhập khác để thay thế, bù đắp khoản thu nhập đã bị suy giảm để duy trì và đảm bảo cuộc sống cho bản thân và gia đình họ. Sự phát triển của Quỹ BHXH là một nguồn lực tài chính vững chắc đảm bảo quyền được hưởng của người tham gia và đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, thể hiện qua các mặt sau: Đảm bảo chi trả trợ cấp kịp thời và đầy đủ cho các đối tượng tham gia và thụ hưởng trợ cấp BHXH. Ngay từ ngày đầu thành lập, BHXH Việt Nam đã xác định nhiệm vụ chi trả đầy đủ, kịp thời, thuận tiện, đúng quy định của pháp luật và đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh cho người tham gia. Hoạt động này không những đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia, đảm bảo công bằng xã hội mà còn đảm bảo lòng tin của người dân, từ đó tác động tích cực đến việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH. Trong 15 năm qua, toàn ngành mỗi tháng đã thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp hàng tháng cho trên 2 triệu người và hàng năm chi trả cho hàng triệu lượt người hưởng trợ cấp BHXH một lần (năm 2008 chi trả cho gần 400 ngàn người hưởng trợ cấp một lần và gần 3,5 triệu lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe). Số tiền chi trả chủ yếu bằng tiền mặt mỗi năm lên đến hàng chục ngàn tỷ đồng, năm 2008 chi hơn 44 ngàn tỷ đồng, trong đó từ nguồn ngân sách Nhà nước 23 ngàn tỷ đồng, từ nguồn Quỹ BHXH là 21 ngàn tỷ đồng; riêng năm 2009, ước khoảng 258,3 ngàn tỷ đồng. Nhìn chung, trong thời gian qua và nhất là các năm gần đây công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH đã đảm bảo thực hiện tốt, đầy đủ, chính xác, kịp thời không để xảy ra trường hợp bị chậm lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng, kể cả thời điểm có điều chỉnh tăng lương hưu. Hình thức chi trả ngày càng được cải tiến, hoàn thiện, mới nhất là áp dụng hình thức chi trả qua thẻ điện tử, đảm bảo thuận tiện nhất cho người tham gia BHXH khi được thụ hưởng quyền lợi. Thực hiện đầu tư số vốn tạm thời nhàn rỗi của Quỹ BHXH, cung cấp một nguồn vốn quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Một đặc điểm của Quỹ BHXH ở nước ta là quỹ được tồn tích qua nhiều năm và có tính chất phân phối chuyển dịch thu nhập mang tính xã hội giữa những người tham gia BHXH và qua các thế hệ. Vì vậy, quỹ sẽ có số dư tạm thời nhàn rỗi tương đối lớn trong khoảng thời gian dài. Đây là một nguồn vốn vô cùng quan trọng để hoạt động đầu tư nhằm bảo toàn, tăng trưởng quỹ, đồng thời góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Theo quy định của Luật BHXH, BHXH Việt Nam được phép đầu tư số tiền tạm thời nhàn rỗi của các quỹ theo các hình thức mua trái phiếu, tín phiếu, công trái của Nhà nước, của ngân hàng thương www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 3
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!