Đang tạo bản xem trước...
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tác giả xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn này đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày ......tháng ......năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Tú i
LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo, Khoa Kinh tế và quản lý xây dựng trường Đại học Thủy lợi đã giúp đỡ về mọi mặt để tác giả hoàn thành luận văn. Tác giả gửi lời cám ơn các thầy, cô bộ môn Quản lý xây dựng trong Khoa Kinh tế và quản lý đã giảng dạy, giúp đỡ tác giả trong quá trình học và làm luận văn. Xin cảm ơn UBND huyện Lộc Bình, Phòng Nông nghiệp huyện Lộc Bình, một số cơ quan có liên quan thuộc UBND huyện Lộc Bình, và một số hộ gia đình trên địa bàn huyện Lộc Bình đã giúp đỡ tạo điều kiện cung cấp những thông tin cần thiết để tác giả hoàn thành Luận văn. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Hoàng Văn Hoàn, người thầy đã trực tiếp tận tình chỉ dẫn và giúp đỡ tác hoàn thành luận văn. Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các đồng chí, đồng nghiệp, bàn bè và gia đình đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên khích lệ, đồng thời có những ý kiến đóng góp quý báu trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày ......tháng ......năm 2019 Tác giả Nguyễn Đình Tú ii
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ .................................................................................................vi DANH MỤC BẢNG.................................................................................................... vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................... viii PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN MIỀN NÚI, BIÊN GIỚI .............................5 1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của phát triển nông nghiệp .................................5 1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của phát triển nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện miền núi, biên giới ...................................................................................5 1.1.2 Vai trò phát triển nông nghiệp ở huyện miền núi, biên giới....................10 1.2 Nội dung, tiêu chí và các nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp.............10 1.2.1 Nội dung phát triển nông nghiệptrên địa bàn cấp huyện.........................10 1.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển nông nghiệp ................................................23 1.2.3 Các nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp ở địa phương miền núi, biên giới ............................................................................................................27 1.3 Kinh nghiệm của một số địa phương về phát triển nông nghiệp........................30 1.4 Những công trình nghiên cứu có liên quan.........................................................36 Tiểu kết chương 1..........................................................................................................39 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN ........................................................................................................41 2.1 Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.............................................................................................................................41 2.1.1 Điều kiện tự nhiên....................................................................................41 2.1.2 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội..........................................................42 2.1.3 Những thuận lợi và khó khăn đối với phát triển nông nghiệp.................44 2.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp tại huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn .............46 2.2.1 Thực trạng quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp của địa phương.46 iii
2.2.2 Thực trạng thu hút và sử dụng các nguồn lực phát triển nông nghiệp ở địa phương..............................................................................................................52 2.2.3 Thực trạng về mối liên kết đối với phát triển nông nghiệp.....................56 2.2.4 Thực trạng thị trường đầu ra của các sản phẩm chủ lực..........................58 2.2.5 Thực trạng vai trò quản lý nhà nước và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước đối với phát triển nông nghiệp.................................................................59 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp tại huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ...................................................................................................................................60 2.3.1 Những thành tựu đạt được.......................................................................60 2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân..........................................................................65 Tiểu kết chương 2..........................................................................................................70 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN ........................................................................................................71 3.1 Định hướng, mục tiêu phát triển nông nghiệp tại huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trong thời gian tới......................................................................................................71 3.1.1 Định hướng phát triển nông nghiệp của huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2022....................................................................................................71 3.1.2 Mục tiêu chủ yếu để phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn....................................................................................................................78 3.2 Cơ hội và thách thức cho phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ...................................................................................................................................80 3.2.1 Những cơ hội, thuận lợi...........................................................................80 3.2.2 Những thách thức, khó khăn....................................................................81 3.3 Giải pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp tại huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ...................................................................................................................................83 3.3.1 Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp gắn với quy hoạch chung của huyện.....................................................83 3.3.2 Chú trọng đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển nông nghiệp và nông thôn ................................................................................87 3.3.3 Tăng cường hoạt động khuyến nông gắn với chuyển giao tiến bộ công nghệ vào khu vực nông nghiệp, nông thôn.......................................................92 iv
3.3.4 Giải pháp về tiêu thụ sản phẩm................................................................98 3.3.5 Các giải pháp hỗ trợ khác ......................................................................102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.....................................................................................108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................110 v
DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2. 1. Biến động sử dụng đất huyện Lộc Bình năm 2015-2018 ........................48 Biểu đồ 2.2. Tỷ lệ độ che phủ rừng từ 2015-2018 ........................................................64 Biểu đồ 2.3. Sản lượng lương thực từ 2015-2018.........................................................66 vi
DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Giá trị sản xuất của huyện Lộc Bình năm 2015 – 2018..............................43 Bảng 2.2. Biến động sử dụng đất huyện Lộc Bình năm 2015-2018 ...........................47 Bảng 2.3. Diện tích một số cây trồng chính................................................................49 Bảng 2.4. Vốn vay Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn ........................53 Bảng 2.5. Vốn vay Ngân hàng Chính sách - Xã hội ...................................................54 Bảng 2.6. Tình hình lao động trên địa bàn huyện Lộc Bình .......................................56 Bảng 2.7. Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp theo giá so sánh...................................60 Bảng 2.8. Chỉ số phát triển (năm trước 100%) của ngành nông lâm nghiệp ..............61 Bảng 2. 9. Năng suất một số sản phẩm chính..............................................................61 Bảng 2.10. Diện tích và độ che phủ của rừng .............................................................63 Bảng 2.11. Sản lượng một số sản phẩm chính ............................................................65 Bảng 2.12. Tốc độ tăng của một số sản phẩm chính...................................................66 Bảng 2. 13. Diễn biến đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện..................................67 vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc nội KHKT : Khoa học kỹ thuật KHKT-CN : Khoa học kỹ thuật - công nghệ KH-CN : Khoa học - công nghệ KT-XH : Kinh tế - xã hội TTCN : Tiểu thủ công nghiệp KT-XH : Kinh tế - xã hội Nxb : Nhà xuất bản UBND : Ủy ban nhân dân VACR : Vườn, ao, chuồng, rừng viii
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nông nghiệp là lĩnh vực đóng vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương miền núi, biên giới ở Việt Nam. Trong 30 năm đổi mới để xây dựng đất nước, nhiều chủ trương, đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước ta đã thể hiện ưu tiên đặc biệt cho phát triển nông nghiệp ở các địa phương trên. Nhờ đó, cùng với những thành tựu chung của nông nghiệp cả nước, nông nghiệp ở các địa phương miền núi, biên giới đang từng bước chuyển từ sản xuất nhỏ, tự cung tự cấp là chủ yếu sang sản xuất hàng hoá và gắn với thị trường. Đời sống nhân dân đã được cải thiện, ổn định xã hội và an ninh quốc phòng ở các vùng biên giới về cơ bản được bảo đảm. Đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước được cụ thể hoá bằng Nghị quyết Trung ương Đảng khoá IX "Về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn"; Nghị quyết Trung ương VII khoá X về "nông nghiệp, nông dân, nông thôn", huyện Lộc Bình đã tập trung lãnh đạo đưa các Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, vì vậy đã dành được nhiều thành quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, công trình phúc lợi được đầu tư nâng cấp. Đời sống nhân dân được nâng lên cả vật chất lẫn tinh thần. Bộ mặt nông thôn có nhiều thay đổi. Quốc phòng - an ninh, chính trị được giữ vững. Hiện nay, các điều kiện để phát triển nông nghiệp ở Việt Nam nói chung và đặc biệt ở các vùng miền núi, biên giới nói riêng đã và đang có nhiều biến động theo chiều hướng bất lợi: Biến đổi khí hậu gây ra lũ lụt, thiên tai,…; Công nghiệp hóa lấy một phần diện tích đáng kể quỹ đất của nông nghiệp; thị trường nông sản có nhiều biến động do cạnh tranh trong cơ chế hội nhập quốc tế. Trong khi đó, thu nhập và việc làm ở các địa phương miền núi vẫn dựa chủ yếu vào sản xuất nông nghiệp, trình độ của các ngành sản xuất nông nghiệp vẫn chủ yếu là sản xuất nhỏ. Lộc Bình là một huyện miền núi, biên giới không nằm ngoài xu thế chung đó. Để xác định được những tồn tại yếu kém và thành công trong quá trình phát triển nông nghiệp những năm qua, đúc rút kinh nghiệm, tìm ra những giải pháp, cách thức 1
hỗ trợ cho huyện Lộc Bình tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh Lạng Sơn lần thứ XV; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Lộc Bình lần thứ XXI. Tác giả chọn đề tài: ''Tăng cường phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn" để làm đề tài luận văn thạc sĩ. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn để đề xuất phương hướng, các giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trong những năm tới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Phát triển nông nghiệp ở huyện Lộc Bình * Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi về nội dung: phát triển nông nghiệp (trồng trọt, trồng rừng và chăn nuôi) - Phạm vi về thời gian: Số liệu đánh giá hiện trạng năm 2015 – 2018. Đề xuất giải pháp phát triển nông nghiệp giai đoạn 2018 – 2022 - Phạm vi về không gian: huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn. 4. Phương pháp nghiên cứu 4.1. Phương pháp luận Phương pháp lô gic – lịch sử Là phương pháp tái hiện trung thực thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, trong đó, hoạt động phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn sẽ được thể hiện cụ thể qua các hoạt động, chương trình đã từng diễn ra theo đúng trình tự không gian và thời gian. Phương pháp lô gic – lịch sử đòi hỏi phải có tính biên niên, tính toàn diện và tính cụ thể. Điều đó yêu cầu khi nghiên cứu về hoạt động phát triển nông nghiệp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn cần phải trình bày theo đúng trình tự diễn ra trên thực tế; nghiên 2
cứu đầy đủ các bước, các hoạt động, tránh qua loa, đại khái; đồng thời phải bám sát và phản ánh chi tiết, cụ thể quá trình thực hiện gắn với thời gian, đại điểm, đối tượng cụ thể. 4.2. Phương pháp cụ thể 4.2.1. Phương pháp nghi n c ăn n à tài li Mục đích Phương pháp này được sử dụng nhằm khái quát cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu, đồng thời giúp tác giả có cái nhìn tổng quan từ những nghiên cứu đi trước về phát triển nông nghiệp. Nội d ng Tập trung vào nghiên cứu các công trình của các tác giả trong và ngoài nước về phát triển nông nghiệp; nghiên cứu các văn kiện, văn bản của Đảng, Nhà nước liên quan đến nông nghiệp, phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân; nghiên cứu các báo cáo, tài liệu của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, của huyện Lộc Bình về phát triển nông nghiệp. Các ước tiến hành - Thu thập và phân loại sơ bộ tài liệu - Phân tích tài liệu - Đọc tổng quát - Đọc kĩ và ghi chép - Thực hiện tóm tắt lược thuật - Tổng hợp dữ liệu thu thập được 4.2.2. Phương pháp thống k toán học Phương pháp này được dùng để xử lý các số liệu, tài liệu đã thu thập được (xử lý các thông tin định lượng được trình bày dưới dạng: con số rời rạc, bảng số liệu, biểu đồ, xử lý thông tin định tính dưới dạng biểu đồ), làm cho các kết quả nghiên cứu trở nên chính xác, bảo đảm độ tin cậy. 4.3. Phương pháp kế thừa 3
Hiển thị 11 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!