i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng nội dung của bản luận văn này chưa được nộp cho bất kỳ một chương trình cấp bằng cao học nào cũng như bất kỳ một chương trình cấp bằng nào khác.Và công trình nghiên cứu này là của riêng cá nhân tôi, không sao chép từ bất cứ công trình nghiên cứu nào khác. Tôi cũng xin cam kết thêm rằng, tôi đã nỗ lực hết mình để vận dụng những kiến thức mà tôi đã được học từ chương trình để hoàn thành bản luận văn này. Tất cả những nỗ lực của tôi được thể hiện trong bản luận văn. Tất cả số liệu trong luận văn là trung thực, chính xác và các thông tin trích dẫn trong luận văn có ghi rõ nguồn gốc. Nếu sai sự thực, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm. Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Dũng ii LỜI CẢM ƠN Đề tài “Tăng cường công tác Quản lý nhà nước trong thực hiện giảm nghèo trên địa bàn huyện Phú Lương, Thái Nguyên” là đề tài luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ quản lý kinh tế của trường Đại học Thủy lợi. Trong quá trình thực hiện đề tài này tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của TS Trương Đức Toàn – Bộ môn quản lý xây dựng. Bên cạnh đó, sự giúp đỡ và cung cấp số liệu của Ủy ban nhân dân, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương, Thái Nguyên Qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Trương Đức Toàn đã hướng dẫn tôi thực hiện đề tài này, xin cảm ơn UBND huyện Phú Lương và các phòng chuyên môn ddaxx hỗ trợ tôi trong quá trình nghiên cứu. Do kinh nghiệm cũng như kiến thức còn hạn chế, đề tài của tôi không thể tránh khỏi những thiếu xót, kính mong người đọc đánh giá và đưa ra những góp ý để đề tài hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Dũng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii MỤC LỤC..................................................................................................................... iii DANH MỤC BẢNG BIỂU............................................................................................vi DANH MỤC HÌNH ẢNH............................................................................................ vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT............................................................................. viii MỞ ĐẦU .........................................................................................................................1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO.....................................................5 1.1. Khái quát chung về giảm nghèo ...............................................................................5 1.2. Quản lý nhà nước về giảm nghèo.............................................................................7 1.2.1. Khái niệm ..............................................................................................................7 1.2.2. Đặc điểm và sự cần thiết của quản lý nhà nước về giảm nghèo............................8 1.3. Nội dung công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo .............................................10 1.3.1. Xây dựng chiến lược, chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo...................10 1.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước trong thực hiện giảm nghèo .........................11 1.3.3. Tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo ............................11 1.3.4. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác QLNN về giảm nghèo14 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giảm nghèo.................................14 1.5. Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo ..........................19 1.5.1. Đánh giá công tác xây dựng chiến lược, chính sách, chương trình giảm nghèo.19 1.5.2. Đánh giá công tác tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về giảm nghèo.................19 1.5.3. Đánh giá công tác tổ chức thực hiện các chính sách của Nhà nước