Đang tạo bản xem trước...
LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tác giả.Các số liệu được sử dụng trong luận văn là trung thực, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào.Những kết quả nêu trong luận văn chưa được sử dụng trong bất kỳ công trình nào khác.Những thông tin tham khảo trong luận văn đều được trích dẫn cụ thể nguồn sử dụng. Tác giả Cam Thị Thanh Nga i
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn của mình, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới TS Đỗ Văn Quang- người đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ và động viên tác giả trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giảng dạy chương trình Cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế tại trường Đại học Thủy lợi đã truyền dạy những kiến thức quý báu trong suốt quá trình tôi được học tập và nghiên cứu ở Trường. Những kiến thức này không chỉ hữu ích đối với việc trình bày luận văn mà còn giúp tác giả rất nhiều trong công việc và nghiên cứu khoa học. Tác giả xin cảm ơn các thầy, cô trong hội đồng khoa học đã đóng góp những ý kiến góp ý có ý nghĩa rất quan trọng để tác giả có thể hoàn thiện luận văn này. Trong quá trình nghiên cứu và tìm hiểu thực tế, tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo và cán bộ Liên đoàn lao động tỉnh Thái Nguyên, cán bộ công chức của Khối các cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện và cung cấp các số liệu để tác giả có thể hoàn thiện luận văn. Cuối cùng, tác giả xin cảm ơn các thầy, cô trong Khoa Kinh tế & Quản lý và Trường Đại học Thủy lợi đã tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình tác giả tham gia học tập và nghiên cứu tại Trường. Tác giả xin chân thành cảm ơn! ii
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii DANH MỤC HÌNH VẼ.................................................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU.......................................................................................... vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................... viii MỞ ĐẦU.........................................................................................................................1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN................................................................6 1.1. Một số khái niệm có liên quan .................................................................................6 1.1.1. Cán bộ....................................................................................................................6 1.1.2 Cán bộ công đoàn...................................................................................................6 1.1.3. Đội ngũ cán bộ công đoàn.....................................................................................7 1.1.4. Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn...................................................................8 1.1.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn....................................................8 1.2. Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn .......................................9 1.2.1.Nâng cao thể lực ...................................................................................................10 1.2.2. Nâng cao trí lực ...................................................................................................11 1.2.3. Nâng cao tâm lực.................................................................................................13 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn........................14 1.3.1. Các nhân tố thuộc về bản thân người cán bộ công đoàn.....................................14 1.3.2 Các nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài.........................................................15 1.1.3. Các nhân tố thuộc về tổ chức ..............................................................................17 1.4 Kinh nghiệm và bài học nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp của một số tỉnh, thành phố ...............................................19 1.4.1 Kinh nghiệm của tỉnh Phú Thọ.............................................................................19 1.4.2 Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng .................................................................20 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. ......................21 1.5 Các công trình đã công bố liên quan đến đề tài.......................................................21 iii
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN KHỐI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TỈNH THÁI NGUYÊN ......................................................................................................................26 2.1 Giới thiệu khái quát về Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên .............................26 2.1.1 Tình hình cán bộ, công chức, viên chức, lao động tỉnh Thái Nguyên .................26 2.1.2 Tổ chức hoạt động của Công đoàn tỉnh Thái Nguyên..........................................28 2.1.3 Đội ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên ..........................................................................................................................31 2.2 Phân tích thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.....................36 2.2.1 Nâng cao thể lực...................................................................................................36 2.2.2 Nâng cao trí lực ....................................................................................................38 2.2.3 Nâng cao tâm lực..................................................................................................43 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn .....................47 2.3.1 Ưu điểm và nguyên nhân .....................................................................................47 2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân ......................................................................................50 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN KHỐI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN ......................................................................................................................55 3.1 Mục tiêu, phương hướng về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn. .......55 3.1.1 Mục tiêu................................................................................................................55 3.1.2 Phương hướng ......................................................................................................58 3.2 Cơ hội và thách thức về việc chất lượng đội ngũ cán bộ cán bộ công đoàn...........59 3.2.1 Cơ hội ...................................................................................................................59 3.2.2 Thách thức ............................................................................................................60 3.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cán bộ công đoàn ..............61 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và luân chuyển cán bộ công đoàn...........................................................................................................62 3.3.2 Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao sức khỏe cho cán bộ công đoàn ...................68 3.3.3 Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức và lối sống cho cán bộ công đoàn....................................................................................................69 iv
3.3.4 Hoàn thiện chính sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán bộ công đoàn .......................................................................................................................................71 3.3.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn................................73 3.3.6 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn..................................................................................................................75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................78 1 Kết luận.......................................................................................................................78 2. Kiến nghị ...................................................................................................................79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................82 Phụ lục:.........................................................................................................................84 v
DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Hệ thống tổ chức công đoàn tỉnh Thái Nguyên .............................................26 Hình 2.2 Biểu đồ tuổi đời bình quân của cán bộ công đoàn chuyên trách....................33 Hình 2.3 Cơ cấu tuổi của cán bộ công đoàn không chuyên trách.................................35 Hình 2.4Tổng hợp đánh giá của CBCCVC-LĐ về năng lực thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công đoàn .................................................................................................................45 Hình 2.5 Tổng hợp phiếu hỏi cán bộ công đoàn tự đánh giá về năng lực thực hiện nhiệm vụ (200/200 phiếu trả lời)...................................................................................46 Hình 2.6 Cán bộ, công chức, viên chức, lao động đánh giá vai trò của cán bộ công đoàn ...............................................................................................................................47 vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lượng và cơ cấu đoàn viên công đoàn tỉnh Thái Nguyên. ........................28 Bảng 2.2 Số lượng đoàn viên và cán bộ công đoàn khối các cơ quan HCSN ..............32 Bảng 2.3 Số lượng cán bộ công đoàn không chuyên trách khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên ..........................................................................................34 Bảng 2.4 Số lượng, cơ cấu độ tuổi cán bộ công đoàn không chuyên trách khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên (tính đến 12/2018) ...............................35 Bảng 2.5 Tổng hợp tình hình sức khỏe của cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh .....................................................................................................36 Bảng 2.6 Trình độ học vấn của cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên ...............................................................................................38 Bảng 2.7 Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn chuyên trách khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp ....................................................................................................41 Bảng 2.8 Kết quả tập huấn cán bộ công đoàn không chuyên trách khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp ....................................................................................................42 vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ BCH Ban Chấp hành CBCĐ Cán bộ công đoàn CBCCVC-LĐ Cán bộ công chức viên chức lao động CĐVC Công đoàn Viên chức CĐCS Công đoàn cơ sở CĐCSTV Công đoàn cơ sở thành viên CĐ Công đoàn CNLĐ Công nhân lao động CNH-HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa HCSN Hành chính sự nghiệp LĐLĐ Liên đoàn lao động TN Thái Nguyên UBKT Ủy ban kiểm tra TTND Thanh tra nhân dân UBND Ủy ban nhân dân TNHH Trách nhiệm hữu hạn XHCN Xã hội chủ nghĩa viii
MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài “Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và của người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thống chính trị của xã hội Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và người lao động, cùng với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.”[1] Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ta luôn xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên là khâu then chốt trong sự nghiệp phát triển đất nước, Đảng ta nhấn mạnh “cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng đảng” [2]. Là một bộ phận trong đội ngũ cán bộ của Đảng, đội ngũ cán bộ công đoàn cũng không nằm ngoài chủ trương, chính sách đó. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: "Cán bộ là cái gốc của công việc, công việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hay kém". Đối với cán bộ đoàn thể, thì theo Bác: "Cán bộ là cái vốn của đoàn thể, có vốn mới làm ra lãi, bất cứ chính sách công tác gì nếu cán bộ tốt thì thành công, tức có lãi, không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức lỗ vốn". Người từng dạy: “Cán bộ công đoàn phải giỏi cả về chính trị, thạo về kinh tế thì mới lãnh đạo được đội ngũ công nhân ngày càng phát triển lại có trình độ cả về tư tưởng văn hoá, kĩ thuật”. Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng ta hiện nay, nhằm giữ vững định hướng xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới. 1
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!