Trang 1
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn “Một số giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn” là công trình nghiên cứu của riêng tác giả. Các nội dung trong luận văn hoàn toàn được hình thành và phát triển từ những quan điểm của chính cá nhân tác giả, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan. Số liệu và kết quả có được trong luận văn là hoàn toàn trung thực. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vi Lương Thắng i
Trang 2
LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả muốn gửi lời cảm ơn đến các Quý Thầy Cô Trường Đại học Thuỷ lợi Hà Nội đã truyền đạt những kiến thức quý báu, tạo cho tác giả những nền tảng kiến thức. Chân thành cảm ơn Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và Quản lý đã tạo điều kiện cho tác giả trong suốt quá trình học và thực hiện nghiên cứu khoa học. Sự quan tâm của thầy, cô đã góp phần tạo động lực cho tác giả hoàn thành bài luận văn này. Chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, người hướng dẫn khoa học của luận văn đã hướng dẫn tận tình và giúp đỡ tác giả về mọi mặt trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài. Trong quá trình thực hiện đề tài tác giả còn nhận được sự giúp đỡ của Cục Thống kê tỉnh Lạng Sơn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Lạng Sơn, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Lộc Bình, Trường cao đẳng nghề Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc đã cung cấp thông tin, tài liệu và hợp tác trong quá trình thực hiện luận văn. Cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp đỡ tác giả thực hiện đề tài này. Tác giả xin chân thành cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vi Lương Thắng ii
Trang 3
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................. ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ........................................................................................vi CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ..................................................................................5 1.1 Khái niệm về nông thôn và lao động nông thôn ................................................5 1.1.1 Nông thôn................................................................................................5 1.1.2 Lao động nông thôn.................................................................................6 1.1.3 Một số đặc điểm của lao động nông thôn................................................8 1.2 Nghề và đào tạo nghề cho lao động nông thôn ..................................................9 1.2.1 Khái niệm đào tạo nghề...........................................................................9 1.2.2 Khái niệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn....................................9 1.2.3 Vai trò của đào tạo nghề cho lao động nông thôn...................................9 1.3 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ................................10 1.3.1 Xác định nhu cầu và công tác tuyển sinh..............................................10 1.3.2 Công tác xây dựng chương trình...........................................................11 1.3.3 Công tác quản lý đào tạo.......................................................................12 1.3.4 Công tác xây dựng cơ sở vật chất phục vụ đào tạo............................13 1.3.5 Kinh phí đào tạo ....................................................................................13 1.4 Tiêu chí đánh giá về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ..............14 1.4.1 Sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền......................................14 1.4.2 Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề đối với lao động nông thôn ...14 1.4.3 Hoạt động điều tra khảo sát, dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn ..........................................................................................................15 1.4.4 Nhân rộng mô hình dạy nghề cho lao động nông thôn có hiệu quả......15 1.4.5 Đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với các cơ sở dạy nghề công lập.........................................................................................16 1.4.6 Hoạt động phát triển chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề xây dựng, phê duyệt danh mục nghề đào tạo, định mức chi phí đào tạo nghề........16 iii
Trang 4
1.4.7 Hoạt động phát triển đội ng giáo viên, người dạy nghề, cán bộ quản lý dạy nghề............................................................................................................17 1.4.8 Chất lượng đào tạo nghề qua đánh giá của các doanh nghiệp và người sử dụng lao động...............................................................................................17 1.5 Kinh nghiệm thực tiễn về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn......19 1.5.1 Kinh nghiệm trong nước .......................................................................19 1.5.2 Kinh nghiệm ngoài nước....................................................................... 22 1.6 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài.................... 26 CHƯƠNG 2 THỰC T NG CÔNG TÁC ĐÀO T O NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN T ÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH L NG SƠN...............29 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Lộc Bình ................................ 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên ................................................................................. 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội......................................................................34 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lộc Bình......................................................................................................... 37 2.2.1 Đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn...............................................................37 2.2.2 Tốc độ phát triển và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế..............................37 2.2.3 Thái độ xã hội về nghề và công tác đào tạo nghề .................................38 2.3 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lộc Bình .. 39 2.3.1 Thực trạng công tác khảo sát nhu cầu học nghề và công tác tuyển sinh.39 2.3.2 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch đào tạo...................................41 2.3.3 Thực trạng công tác xây dựng chương trình đào tạo nghề....................43 2.3.4 Tổ chức đào tạo..................................................................................... 44 2.3.5 Thực trạng cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo nghề huyện Lộc Bình.46 2.3.6 Nguồn kinh phí đào tạo......................................................................... 47 2.3.7 Thực trạng đội ng giáo viên, cán bộ quản lý....................................... 48 2.4 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lộc Bình .......................................................................................................................... 48 2.4.1 Những kết quả đạt được........................................................................48 2.4.2 Những tồn tại.........................................................................................50 iv
Trang 5
2.4.3 Nguyên nhân gây ra tồn tại....................................................................51 Kết luận chương 2 .........................................................................................................53 CHƯƠNG 3 ĐỀ XU T MỘT S GIẢI PHÁP T NG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO T O NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN T ÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH L NG SƠN.............................................................................................54 3.1 Định hướng phát triển của huyện Lộc Bình đến năm 2020 .............................54 3.1.1 Định hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn ...............................54 3.1.2 Phương hướng, mục tiêu đào tạo nghề cho lao động nông huyện Lộc Bình ...............................................................................................................55 3.1.3 Quan điểm về đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện Lộc Bình thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa .....................................................62 3.2 Cơ hội và thách thức về đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lộc Bình.64 3.2.1 Cơ hội ....................................................................................................64 3.2.2 Thách thức.............................................................................................65 3.3 Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2019 - 2023 .....................................................................67 3.3.1 Giải pháp về chính sách.........................................................................67 3.3.2 Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập.........................................................................71 3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng, số lượng đội ng cán bộ quản lý, giáo viên đào tạo nghề..............................................................................................74 kết luận chương 3 .........................................................................................................78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................81 v
Trang 6
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 Bản đồ hành chính tỉnh Lạng Sơn..................................................................27 Hình 2.2 Tỷ lệ các dân tộc sinh sống trên địa bàn huyện Lộc Bình..............................31 Hình 2.3 Tỷ trọng các ngành kinh tế huyện Lộc Bình..................................................32 vi
Trang 7
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Dự báo dân số, quy mô tạo việc làm, tỷ lệ LĐNT qua đào tạo......................39 Bảng 2.2 Tình hình lao động trên địa bàn huyện Lộc Bình ..........................................41 Bảng 2.3 Dự báo về nhu cầu đào tạo nghề và tạo việc làm cho LĐNT trên địa bàn huyện .............................................................................................................................42 Bảng 2.4 Tổng hợp kết quả dạy nghề cho LĐNT của các cơ sở dạy nghề trên địa bàn huyện (từ năm 2014 – năm 2018)..................................................................................45 Bảng 2.5 Kết quả sử dụng kinh phí đào tạo nghề giai đoạn 2014 - 2018 .....................47 vii
Trang 8
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CC : Cơ cấu CN : Công nghiệp CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa DN : Doanh nghiệp DT : Diện tích ĐTN : Đào tạo nghề ĐVT : Đơn vị tính KHKT : Khoa học kỹ thuật LĐNT : Lao động nông thôn LĐ - TB và XH : Lao động - Thương binh và Xã hội SL : Số lượng SXKD : Sản xuất kinh doanh THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa viii
Trang 9
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nguồn lao động là một trong những nguồn lực quan trọng và có tính quyết định đến sự phát triển kinh tế, xã hội của mỗi quốc gia. Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nguồn lao động phải đáp ứng đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng. Vì vậy, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động là việc làm thường xuyên và đóng vai trò hết sức quan trọng. Đặc biệt là những người lao động trong nguồn lao động nông thôn. Nền kinh tế nước ta đang chuyển mạnh sang nền kinh tế thị trường, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh hội nhập, toàn cầu hóa về kinh tế. Nhận thức được vai trò của nguồn nhân lực, Đại hội Đảng XI c ng xác định “phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ” là một trong ba đột phá chiến lược để phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn 2011 - 2020 [1]. Đối với Chính phủ ngày 27 tháng 11 năm 2009, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định 1956/QĐ-TTg phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 (thường gọi là đề án 1956) với quan điểm : "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là sự nghiệp của Đảng và Nhà nước, của các cấp, các ngành và xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn”[2]. Đây là văn bản quan trọng giúp các địa phương c ng như các bộ ban ngành có cơ sở để tiến hành đào tạo nghề, nâng cao trình độ cho lao động nông thôn. Lạng Sơn là một tỉnh miền núi phía Bắc của Việt Nam tiếp giáp với Trung Quốc, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, đầu mối giao thương quốc tế, có vị trí, vai trò quan trọng đối với sự phát triển chung của cả nước và khu vực. Để khai thác có hiệu quả các lợi thế và nguồn lực sẵn có c ng như tận dụng được các cơ hội và điều kiện thuận lợi, với lực lượng lao động làm nông nghiệp lớn, cơ cấu trẻ nhưng chưa thực sự là động lực để phát triển kinh tế. 1
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!