i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Một số giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội dung trong luận văn này hoàn toàn được hình thành và phát triển từ những quan điểm của chính cá nhân tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. TS. Nghiêm Văn Lợi. Số liệu và kết quả có được trong luận văn là hoàn toàn trung thực. Hà Nội, ngày 01 tháng 3 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Công Chánh ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tôi muốn gửi lời cảm ơn đến các Quý Thầy Cô Trường Đại học Thủy Lợi đã truyền đạt những kiến thức quý báu, tạo cho tôi những nền tảng kiến thức. Chân thành cảm ơn Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và Quản lý đã tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học và thực hiện nghiên cứu khoa học. Sự quan tâm của thầy, cô đã góp phần tạo động lực cho tôi hoàn thành bài luận văn này. Chân thành cảm ơn PGS. TS. Nghiêm Văn Lợi, người hướng dẫn khoa học của luận văn đã hướng dẫn tận tình và giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài. Đặc biệt, trân trọng cảm ơn Phòng Thống kê huyện Hữu Lũng, Phòng Văn hóa - thông tin huyện Hữu Lũng, Ủy ban Nhân dân, Hội đồng Nhân dân huyện Hữu Lũng đã cung cấp thông tin, tài liệu và hợp tác trong quá trình thực hiện luận văn. Cảm ơn những đồng nghiệp, những người bạn đã không quản ngày đêm hỗ trợ kỹ thuật, góp phần giúp tôi hoàn thành đề tài. Cuối cùng, tôi muốn gửi lời tri ân sâu sắc đến bố, mẹ và gia đình tôi. Những người ủng hộ tôi hết mình về tinh thần cũng như tài chính trên con đường học vấn. Hà Nội, ngày 01 tháng 3 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Công Chánh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii DANH MỤC HÌNH .......................................................................................................vi DANH MỤC BẢNG .................................................................................................... vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT...................................................................................... viii PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH ........................................................................................6 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước về hoạt động du lịch...........................................6 1.1.1 Các khái niệm.............................................................................................6 1.1.2 Đặc điểm của quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch......................13 1.1.3 Vai trò quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch................................15 1.1.4 Nội dung quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch............................17 1.2 Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch...........................20 1.2.1 Tính hiệu quả của các văn bản triển khai, thực hiện công tác quản lý nhà nước về du lịch ..................................................................................................21 1.2.2 Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch...............................21 1.2.3 Tính hiệu quả trong QLNN về hoạt động du lịch ....................................21 1.2.4 Tính hiệu quả của bộ máy quản lý ...........................................................25 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước của chính quyền cấp tỉnh đối với hoạt động du lịch.......................................................................................................25 1.3.1 Yếu tố khách quan....................................................................................26 1.3.2 Yếu tố chủ quan...................................................