i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào. Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Phan Mạnh Thìn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn của mình, ngoài sự nỗ lực, cố gắng của bản thân, tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ, chỉ bảo, hướng dẫn tận tình của các thầy, cô giảng viên trong Khoa Kinh tế & Quản lý, Phòng đào tạo Trường Đại học Thủy Lợi; đặc biệt là sự quan tâm, hướng dẫn chu đáo, nhiệt tình của Phó giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Bá Uân đã giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn này. Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo HĐND, UBND huyện Võ Nhai, các cơ quan chuyên môn có liên quan và Chi Cục Thống kê huyện Võ Nhai đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu, số liệu để hoàn thành luận văn này. Xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i DANH MỤC BẢNG BIỂU ............................................................................................vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .............................................................................. vii PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CẤP HUYỆN .......................................................................................................... 4 1.1 T ng quan lý luận về phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện ................................. 4 1.1.1 Một số khái niệm ........................................................................................ 4 1.1.2 Nội dung về phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện ..................................... 6 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn cấp huyện . 24 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý phát triển kinh tế cấp huyện ........................................................................................................................... 25 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn về công tác phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện ......... 26 1.2.1 Kinh nghiệm tại một số địa phương ......................................................... 26 1.2.2 Những bài học kinh nghiệm rút ra cho công tác phát triển kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai .................................................................................................. 30 1.3 Những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ....................................... 32 Kết luận chương 1 ......................................................................................................... 33 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở HUYỆN VÕ NHAI ........................................................................................... 34 2.1 Giới thiệu khái quát về huyện Võ Nhai .............................................................. 34 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .................................................................................... 34 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội, môi trường........................................................ 37 2.2 Thực trạng quản lý phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện ..................... 43 2.2.1 Công tác thực thi các chương trình, chính sách phát triển kinh tế xã hội: ........................................................................................................................... 43 2.2.2 Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch cho phát triển........................... 47 2.2.3 Tình hình đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội ....................................... 52 2.2.4 Công tác xác định và dịch chuyển cơ cấu phát tr