i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được công bố ở bất kỳ hình thức nào dưới tư cách là hoạt động khoa học. Tôi cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Học viên Dương Thị Huệ ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện Đề tài luận văn tốt nghiệp, đến nay tôi đã hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý nhà nước về việc làm cho lao động nông thôn tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên ”. Để hoàn thành luận văn này, trước hết tôi xin chân thành cám ơn Khoa Quản lý kinh tế – Trường Đại học Thủy lợi đã tận tình giúp đỡ trong quá suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Thế Hòa - Bộ môn Quản lý xây dựng - Khoa Quản lý kinh tế đã nhiệt tình, tận tâm định hướng chính xác, chỉ bảo chân thành, hướng dẫn dìu dắt tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến những người thân trong gia đình, thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, cổ vũ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cám ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ ............................................................................ vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TắT ............................................................................ vii PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ........................................... 5 1.1 Cơ sở lý luận của quản lý nhà nước về việc làm cho lao động nông thôn 5 1.1.1 Những khái niệm cơ bản ....................................................................... 5 1.1.2 Vai trò của Nhà nước về quản lý việc làm cho lao động nông thôn ... 12 1.2 Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý nhà nước về việc làm cho lao động nông thôn .................................................................................................... 13 1.2.1 Thực hiện chức năng của Nhà nước.................................................... 13 1.2.2 Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho lao động nông thôn .......... 16 1.2.3 Thực hiện công bằng xã hội ................................................................ 16 1.3 Nội dung quản lý Nhà nước về việc làm cho lao động nông thôn ......... 17 1.3.1 Xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược, kế hoạch, quy hoạch việc làm cho lao động nông thôn ......................................................................... 17 1.3.2 Xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách về việc làm cho LĐN. 18 1.3.3 Tổ chức bộ máy và đào tạo nguồn nhân lực quản lý việc làm cho lao động nông thôn ............................................................................................. 20 1.3.4 Đầu tư các nguồn lực tạo việc làm cho lao động nông thôn ............. 22 1.3.5 Thanh tra, kiểm tra thực hiện QLNN về việc làm cho lao động nông thôn .......................................................................................... 23 1.3.6 Hợp tác lao động xuất khẩu ................................................................ 23 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác QLNN về việc làm cho lao động nông thôn .................................................................................................... 24 1.4.1 Nhân tố chủ quan ................................................................................ 24 1.4.2 Nhân tố khách quan .........................