Đang tạo bản xem trước...
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TRUNG GIANG QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ, PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340102 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết quả nghiên cứu trong luận văn là độc lập, trung thực và chƣa từng đƣợc sử dụng, công bố trong bất kì nghiên cứu nào. Các số liệu, kết quả tổng hợp đƣợc sử dụng trong luận văn đƣợc tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau và trong điều tra, khảo sát thực tế. Các thông tin trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc đã đƣợc cảm ơn và trích dẫn. Hà Nội,ngày 28 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Giang i
LỜI CẢM ƠN Để thực hiện và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trƣớc tiên, tôi xin bày tỏ sự cảm ơn chân thành nhất tới PGS.TS. Đỗ Quang Giám, ngƣời đã tận tình chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này. Tôi gửi lời cảm ơn tới Ban giám đốc, Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh – Học viện Nông nghiệp Việt Nam, đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Xin gửi lời cảm ơn đến các các đồng nghiệp, các cơ quan, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, cảm ơn gia đình, bạn bè đã động viên, tạo điều kiện thuận lợi nhất để tôi hoàn thành luận văn. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhƣng luận văn của tôi không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp quý báu của Thầy, Cô./. Hà Nội,ngày 28 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Giang ii
MỤC LỤC Lời cam đoan ..................................................................................................................... i Lời cảm ơn........................................................................................................................ ii Mục lục ...........................................................................................................................iii Danh mục chữ viết tắt...................................................................................................... vi Danh mục bảng................................................................................................................ vi Danh mục hình................................................................................................................. ix Trích yếu luận văn ............................................................................................................ x Thesis abstract.................................................................................................................. xi Phần 1. Mở đầu............................................................................................................... 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài...................................................................................... 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu........................................................................................... 2 1.2.1. Mục tiêu chung................................................................................................... 2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể ................................................................................................... 2 1.3. Đối tƣợng nghiên cứu......................................................................................... 2 1.4. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 2 1.4.1. Phạm vi về nội dung........................................................................................... 2 1.4.2. Phạm vi không gian............................................................................................ 3 1.4.3. Phạm vi về thời gian........................................................................................... 3 Phần 2. Cơ sở lý luận và thực tiến................................................................................. 4 2.1. Cơ sở lý luận....................................................................................................... 4 2.1.1. Các vấn đề chung về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: ................................... 4 2.1.2. Quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp................................................. 11 2.1.3. Nội dung công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ................... 14 2.1.4. Yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp...... 21 2.2. Cơ sở thực tiễn.................................................................................................. 22 2.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phƣơng................................................................ 22 2.2.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn.......................................................... 25 Phần 3. Đặc điểm địa bàn và phƣơng pháp nghiên cứu ........................................... 27 3.1. Đặc điểm địa bàn thành phố Bắc Ninh............................................................. 27 3.1.1. Vị trí địa lý, dân số, đơn vị hành chính ............................................................ 27 iii
3.1.2. Tình hình dân số lao động ................................................................................ 28 3.1.3. Tình hình sử dụng đất....................................................................................... 29 3.1.4. Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội .................................................................... 31 3.2. Giới thiệu khái quát về chi cục thuế thành phố Bắc Ninh................................ 32 3.3. Phƣơng pháp nghiên cứu.................................................................................. 34 3.3.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin........................................................................ 34 3.3.2. Phƣơng pháp phân tích số liệu.......................................................................... 37 3.3.3. Các chỉ tiêu phân tích ....................................................................................... 38 Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận .................................................................. 39 4.1. Tổ chức công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng của thành phố Bắc Ninh................................................................. 39 4.1.1. Khái quát công tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp......................... 39 4.1.2. Tổ chức quản lý thu thuế.................................................................................. 39 4.1.3. Quy trình quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ................................. 40 4.2. Thực trạng quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã phƣờng của thành phố Bắc Ninh ...................................................................... 42 4.2.1. Tổ chức bộ máy chỉ đạo, điều hành thu thuế.................................................... 42 4.2.2. Công tác tuyên truyền và hỗ trợ ....................................................................... 43 4.2.3. Công tác quản lý đối tƣợng nộp thuế................................................................ 44 4.2.4. Xác định nghĩa vụ thuế..................................................................................... 46 4.2.5. Quản lý miễn, giảm thuế.................................................................................. 52 4.2.6. Quản lý thu tiền thuế ........................................................................................ 55 4.2.7. Thanh tra, kiểm tra, quyết toán thuế................................................................. 57 4.3. Đánh giá công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng thành phố Bắc Ninh....................................................................... 59 4.3.1. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và diện tích đất nộp thuế......... 59 4.3.2. Tình hình hỗ trợ ngƣời nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp........................ 59 4.3.3. Thời gian nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp............................................. 61 4.3.4. Đánh giá của ngƣời thu thuế về công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ...................................................................................................... 63 4.3.5. Một số hạn chế và nguyên nhân ....................................................................... 65 4.3.6. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp....... 68 iv
4.4. Giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã phƣờng, thành phố Bắc Ninh................................................................. 69 4.4.1. Định hƣớng....................................................................................................... 69 4.4.2. Giải pháp hoàn thiện......................................................................................... 70 Phần 5. Kết luận và kiến nghị...................................................................................... 74 5.1. Kết luận............................................................................................................. 74 5.2. Kiến nghị .......................................................................................................... 75 5.2.1. Đối với Tổng cục Thuế..................................................................................... 75 5.2.2. Đối với UBND tỉnh .......................................................................................... 76 Tài liệu tham khảo .......................................................................................................... 78 Phụ lục .......................................................................................................................... 80 v
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CBCC Cán bộ công chức ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế MST Mã số thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc QSD Quyền sử dụng SDĐ PNN Sử dụng đât phi nông nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TNCN Thu nhập cá nhân TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân vi
DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Diện tích sử dụng và mức thuế suất ............................................................ 9 Bảng 3.1. Diện tích và số thôn, khu phố của các xã, phƣờng đến 31/12/2017 .......... 28 Bảng 3.2. Dân số trung bình phân theo giới tính và khu vực .................................... 29 Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng đất đến năm 2017....................................................... 30 Bảng 3.4. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp ....................................................... 34 Bảng 3.5. Đối tƣợng và phƣơng pháp thu thập thông tin sơ cấp ............................... 35 Bảng 3.6. Cơ cấu mẫu khảo sát.................................................................................. 36 Bảng 4.1. Kết quả tuyên truyền về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.......................................................................................... 44 Bảng 4.2. Đối tƣợng nộp thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra ....................... 45 Bảng 4.3. Dự toán thu thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra............................ 51 Bảng 4.4. Miễn giảm thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra .............................54 Bảng 4.5. Tình hình thu nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.......................................................................................... 56 Bảng 4.6. So sánh số thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với dự toán tại các xã, phƣờng điều tra.................................................................................... 56 Bảng 4.7. Tổng hợp nợ đọng sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra....................................................................................................... 58 Bảng 4.8. Tình hình nợ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với dự toán tại các xã, phƣờng điều tra.................................................................................... 58 Bảng 4.9. Tình hình sử dụng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các xã, phƣờng điều tra.................................................................................... 59 Bảng 4.10. Công tác hỗ trợ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra....................................................................................................... 60 Bảng 4.11. Nhận thức về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra....................................................................................................... 61 Bảng 4.12. Ý kiến về thời gian nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.......................................................................................... 62 Bảng 4.13. Đối tƣợng miễn giảm thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra...........62 vii
Bảng 4.14. Địa điểm nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra....................................................................................................... 63 Bảng 4.15. Khảo sát ngƣời thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.......................................................................................... 64 Bảng 4.16. Hình thức nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra....................................................................................................... 65 viii
DANH MỤC HÌNH Hình 3.1. Bản đồ hành chính thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh................................. 27 Hình 4.1. Tổ chức bộ máy Chi Cục Thuế thành phố Bắc Ninh...................................... 32 Hình 4.2. Sơ đồ quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp...................................... 41 ix
Hiển thị 10 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!