i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào.Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Trần Thị Phương Tân ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cám ơn các thầy, côvà các đồng nghiệp tại phòng Đào tạo Đại học và Sau đại học đóng góp ý kiến cho việc soạn thảo tài liệu Hướng dẫn trình bày Luận văn thạc sĩ này. iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠNDANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH ẢNHDANH MỤC BẢNG BIỂU............. ii DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH ẢNHDANH MỤC BẢNG BIỂU ....................................vi DANH MỤC VIẾT TẮTPHẦN MỞ ĐẦU ................................................................ viii CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG QUỸ VÌ NGƯỜI NGHÈO .............................................................................................................5 1.1 Cơ sở lý luận về Quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo.........................................5 1.1.1 Khái niệm vai trò quỹ vì người nghèo .............................................. 5 1.1.2 Nguyên tắc quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo............................. 10 1.1.3 Công cụ quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo ................................. 11 1.1.4 Nội dung quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo................................ 11 1.1.5 Những đối tượng tham gia quản lý quỹ vì người nghèo................... 14 1.2 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý quỹ vì người nghèo..........................................17 1.2.1 Chính sách của Nhà nước ............................................................... 17 1.2.2 Phát triển kinh tế - xã hội ............................................................... 19 1.2.3 Chuẩn quy định hộ nghèo............................................................... 19 1.2.4 Hoạt động của các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội, Ban vận động Ngày vì người nghèo các cấp ................................................... 22 1.3 Bài học thực tiễn về quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo..................................23 1.3.1 Những kinh nghiệm về quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo ở các địa phương ................................................................................................... 23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm về quản lý sử dụng quỹ vì nghèo của huyện Hạ Hòa ........................................................................................................ 25 1.4 Tổng quan các công trình nghiên cứu.................................................................26 1.4.1 Các nghiên cứu của các tác giả nước ngoài..................................... 26 1.4.2 Các nghiên cứu của các tác giả trong nước ..................................... 28 Kết luận chương 1 .........................................................................................................29 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG QUĨ VÌ NGƯỜI NGHÈO CỦA HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ...........................................................................31 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ.....................................31