Trang 1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGОẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II Ngành: Quản trị kinh doanh NGUYỄN THÀNH LÊ Hà Nộ i - 2021
Nội dung tài liệu
Trang 2
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGОẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 8340101 Họ và tên học viên: Nguyễn Thành Lê Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Trọng Hải Hà Nộ i - 2021
Trang 3
i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng: Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh này do chính Tác giả nghiên cứu và thực hiện. Các thông tin, số liệu sử dụng trong Luận văn này hoàn toàn trung thực, chính xác và có căn cứ. Lập luận, phân tích, đánh giá, kiến nghị được đưa ra dựa trên quan điểm cá nhân, sự nghiên cứu và kinh nghiệm của Tác giả Luận văn. Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm về những nhận xét đưa ra trong Luận văn. Tác giả Luận văn Nguyễn Thành Lê
Trang 4
ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và thực hiện Luận văn chương trình Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh tại trường Đại học Ngoại Thương Hà Nội, Tác giả đã luôn nhận được sự quan tâm, hướng dẫn tận tình của các Thầy/Cô giáo, cùng với sự giúp đỡ của bạn bè. Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, Tác giả xin được gửi tới Thầy/Cô trường Đại học Ngoại Thương lời cảm ơn chân thành nhất. Để hoàn thiện bài Luận văn này, Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn, Tiến sĩ Nguyễn Trọng Hải - người đã định hướng, trực tiếp dẫn dắt và cố vấn cho Tác giả trong suốt thời gian thực hiện đề tài nghiên cứu. Cuối cùng, Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo và đồng nghiệp tại Tập đoàn Dầu khí Việt Nam - nơi Tác giả hiện đang công tác, đã hết sức tạo điều kiện và tận tâm giúp đỡ Tác giả hoàn thiện bài Luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận văn Nguyễn Thành Lê
Trang 5
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................i LỜI CẢM ƠN............................................................................................................ii MỤC LỤC................................................................................................................ iii DANH MỤC VIẾT TẮT .........................................................................................vi DANH MỤC HÌNH............................................................................................... viii DANH MỤC BẢNG.................................................................................................ix TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ...................................................................x PHẦN MỞ ĐẦU........................................................................................................1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG........................................................................................7 Tổng quan về đầu tư......................................................................................7 Khái niệm về đầu tư.................................................................................7 Phân loại đầu tư........................................................................................8 Tổng quan về Dự án đầu tư xây dựng .......................................................10 Khái niệm về Dự án đầu tư xây dựng ....................................................10 Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng.....................................................11 Phân loại dự án đầu tư xây dựng............................................................12 Giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng ............................................13 Phân tích tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng...................................16 Phân tích tính pháp lý.............................................................................17 Phân tích tình hình kinh tế - xã hội, thị trường......................................18 Phân tích địa điểm xây dựng và đánh giá tác động đến môi trường......19 Phân tích công nghệ, kỹ thuật................................................................20 Phân tích tổng mức đầu tư, nguồn vốn và huy động vốn.......................21 Phân tích kinh tế - xã hội, tài chính........................................................23 Phân tích rủi ro.......................................................................................35 CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II.............................................................37 Giới thiệu chung Dự án...............................................................................37 Giới thiệu Chủ đầu tư..................................................................................38
Trang 6
iv Sự cần thiết và quy mô của Dự án..............................................................45 Sự cần thiết đầu tư..................................................................................45 Quy mô chuỗi dự án khí – điện Miền Trung và dự án NMĐ Miền Trung I và II ................................................................................................................49 Địa điểm thực hiện Dự án ...........................................................................51 Nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên................................................................51 Cung cấp nhiên liệu khí, dầu ......................................................................52 Nhiên liệu khí.........................................................................................52 Nhiên liệu dầu ........................................................................................54 Biện pháp bảo vệ môi trường......................................................................54 Công nghệ nhà máy đi ện khí ......................................................................56 Công nghệ nhà máy................................................................................56 Máy phát điện.........................................................................................56 Tổ chức vận hành.........................................................................................57 Tiến độ dự kiến thực hiện Dự án..............................................................57 Hình thức đầu tư, cơ cấu vốn....................................................................58 Tổng mức đầu tư........................................................................................58 Thực trạng Dự án ......................................................................................58 Cơ sở khảo sát chuẩn bị thông tin và xử lý thông tin.............................58 MỘT SỐ HÀM Ý PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II ...........61 Phân tích tính khả thi về pháp lý ...............................................................61 Phân tích.................................................................................................61 Nhận xét – Đánh giá...............................................................................62 Phân tích tình hình kinh tế - xã hộ i, thị trường........................................62 Hiện trạng kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2011-2020............62 Kịch bản kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030 xét tới 2050 ...............63 Các yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với sự tăng trưởng của ngành điện ........................................................................................................65 Nhận xét – Đánh giá...............................................................................65 Phân tích tính khả thi địa điểm xây dựng và đánh giá tác đ ộ ng môi trường. ......................................................................................................................66
Trang 7
v Địa điểm xây dựng.................................................................................66 Tác động môi trường..............................................................................68 Nhận xét – Đánh giá...............................................................................68 Phân tích tính khả thi phương án công nghệ, kỹ thuật............................69 Phương án cung cấp nhiên liệu ..............................................................69 Lựa chọn công nghệ nhà máy điện khí ..................................................72 Thiết bị chính .........................................................................................78 Phương án đấu nối..................................................................................78 Nhận xét – Đánh giá...............................................................................81 Phân tích tính khả thi tổng mức đầu tư, nguồn vốn và hình thức huy độ ng vốn...............................................................................................................82 Tổng mức đầu tư ....................................................................................82 Nguồn vốn đầu tư của Dự án .................................................................83 Các hình thức huy động vốn đề xuất......................................................87 Kế hoạch nguồn vốn...............................................................................93 Nhận xét – Đánh giá...............................................................................94 Phân tích tính khả thi về kinh tế - xã hộ i, tài chính Dự án......................95 Điều kiện và cơ sở cho việc phân tích kinh tế - tài chính......................95 Thu nhập của Dự án...............................................................................98 Phân tích kinh tế - xã hội......................................................................100 Phân tích tài chính................................................................................103 Phân tích độ nhạy.................................................................................106 Nhận xét – Đánh giá.............................................................................108 Phân tích rủi ro và đ ề xuất giải pháp giảm thiểu đảm bảo tính khả thi của Dự án...........................................................................................................109 Các rủi ro trong quá trình chuẩn bị dự án ............................................109 Các rủi ro trong quá trình thực hiện dự án...........................................115 Các rủi ro trong quá trình vận hành .....................................................121 Tổng hợp – Đánh giá chung......................................................................124 KẾT LUẬN............................................................................................................127 TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................................................129 PHỤ LỤC...............................................................................................................131
Trang 8
vi DANH MỤC VIẾT TẮT Tên chữ Diễn giải Giải thích viết tắt Các thuật ngữ bằng tiếng Việt BCN Bộ Công Nghiệp BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi BCNCTKT Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi BCT Bộ Công Thương BXD Bộ Xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐ Hợp đồng HSMT Hồ sơ mời thầu KH&ĐT Kế hoạch và Đầu tư KSNB Kiểm soát nội bộ NMĐ Nhà máy điện QCVN Quy chuẩn Việt Nam QHĐ Quy hoạch điện QLDA Quản lý dự án TBKHH Tuabin khí hỗn hợp TGĐ Tổng Giám đốc TNDN Thu nhập doanh nghiệp UBND Ủy ban nhân dân Các thuật ngữ bằng tiếng Anh ASTM American Society for Testing and Hiệp hội vật liệu và thử nghiệm Materials Hoa Kỳ CIP Carriage and Insurance Paid to Cước và bảo hiểm tới điểm đến DO Diesel Oil Dầu đi ê zen EC Engineering - Construction Thiết kế - Thi công ECAs Export Credit Agencies Tổ chức tín dụng xuất khẩu EPC Engineering, procurement, and Thiết kế, cung cấp thiết bị và thi construction công xây dựng công trình EVN Vietnam Electricity Tập đoàn Điện lực Việt Nam FDP Field Development Plan Kế hoạch phát triển mỏ GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm Quốc nội GSA Gas Sale Agreement Hợp đồng mua bán khí HHV High Heating Value Nhiệt trị cao IFC International Finance Corporation Tổ chức Tài chính Quốc tế IPP Independent Power Producer Nhà máy phát điện độc lập IRR Internal Rate of Return Suất sinh lợi nội tại LHV Low Heating Value Nhiệt trị thấp
Trang 9
vii NPV Net Present Value Giá trị hiện tại thuần O&M Operation & Mantenance Vận hành và bảo dưỡng ODP Outline Development Plan Kế hoạch đại cương phát triển mỏ PPA Powe Purchase Agreement Hợp đồng mua bán điện PVN PetroVietnam Tập đoàn Dầu khí Việt Nam TFP Total Factor Productivity Năng suất nhân tố tổng hợp WACC Weighted Average Cost of Capital Chi phí sử dụng vốn bình quân
Trang 10
viii DANH MỤC HÌNH Hình 2-1: Hình ảnh Dự án.........................................................................................37 Hình 2-2: Mô hình tổ chức quản lý của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam......................40 Hình 2-3: Sơ đồ chuỗi giá trị hiện tại của PVN........................................................42 Hình 2-4: Báo cáo hoạt động kinh doanh năm 2019.................................................43 Hình 2-5: Báo cáo hoạt động kinh doanh năm 2018.................................................44 Hình 2-6: Vị trí mỏ khí Cá Voi Xanh .......................................................................50 Hình 2-7: Doanh thu của tập đoàn ExxonMobil.......................................................53 Hình 2-8: Lợi nhuận của ExxonMobil......................................................................53 Hình 3-1: Phương án xử lý khí..................................................................................70 Hình 3-2: Phương án đấu nối....................................................................................80 Hình 3-3: Lợi nhuận sau thuế các năm của PVN......................................................94
Trang 11
ix DANH MỤC BẢNG Bảng 2-1: Cơ cấu nguồn điện toàn quốc đến 2030 – khi không có nguồn Nhà máy điện khí Miền Trung I và II.......................................................................................45 Bảng 3-1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 .................63 Bảng 3-2: Tổng hợp dự báo tăng trưởng GDP toàn quốc và các miền.....................64 Bảng 3-3: Kết quả dự báo nhu cầu thụ điện toàn quốc đến năm 2045 .....................65 Bảng 3-4: Dự báo tốc độ tăng trưởng phụ tải các giai đoạn đến 2045 .....................65 Bảng 3-5: Hiện trạng và dự báo tiêu thụ điện Quảng Nam và Quảng Ngãi .............68 Bảng 3-6: Nhu cầu khí cho Nhà máy điện khí Miền Trung I và II...........................70 Bảng 3-7: Nhu cầu nhiên liệu dự phòng ...................................................................71 Bảng 3-8: Ảnh hưởng của việc sử dụng nhiên liệu khí đốt ......................................73 Bảng 3-9: Cấu hình và gam công suất ......................................................................76 Bảng 3-10: Cân bằng công suất nguồn – tải tỉnh Quảng Nam và khu vực lân cận giai đoạn năm 2030 và mùa mưa .....................................................................................79 Bảng 3-11: Cân bằng công suất nguồn – tải tỉnh Quảng Nam và khu vực lân cận giai đoạn đến năm 2030 vào mùa khô..............................................................................79 Bảng 3-12: Tổng mức đầu tư Dự án .........................................................................82 Bảng 3-13: Kế hoạch huy động vốn trong thời gian xây dựng.................................93 Bảng 3-14: Thông số kỹ thuật cơ bản của nhà máy..................................................96 Bảng 3-15: Thu nhập của Dự án ...............................................................................99 Bảng 3-16: Dòng tiền kinh tế của Dự án.................................................................101 Bảng 3-17: Kết quả phân tích các chỉ tiêu kinh tế..................................................103 Bảng 3-18: Giá bán điện của Dự án........................................................................104 Bảng 3-19: Dòng tiền tài chính...............................................................................104 Bảng 3-20: Kết quả phân tích các chỉ tiêu tài chính ...............................................106 Bảng 3-21: Đánh giá chung.....................................................................................125 Bảng PL-3-22: Tổng hợp số giờ vận hành của các mẫu TBK có thể xem xét tham khảo cho Dự án ....................................................................................................... viii
Trang 12
x TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Trong gần 35 năm qua, nền kinh tế Việt Nam luôn có tốc độ phát triển nhanh với tỷ lệ tăng trưởng GDP hơn 6%/năm, trong đó, ngành năng lượng đóng vai trò rất quan trọng. Việc tiếp cận với nguồn năng lượng ổn định và có chi phí tốt là yếu tố hàng đầu đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế. An ninh năng lượng và đảm bảo an ninh năng lượng là một trong những vấn đề được ưu tiên trong chính sách năng lượng Quốc gia. Trong những năm gần đây, đầu tư cho ngành năng lượng suy giảm tạo ra khoảng trống, gây áp lực lên an ninh năng lượng của nước ta. Hiện nay với nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, liên tục, nên vấn đề an ninh năng lượng cần được coi là trụ cột trong chính sách phát triển kinh tế ở Việt Nam. Sản lượng khí tự nhiên khai thác tại Việt Nam trung bình vào khoảng 9-10 tỷ m3 khí/năm. Tuy nhiên, với tốc độ phát triển của Việt Nam như hiện nay đòi hỏi một lượng khí lớn hơn để phục vụ nhu cầu điện năng. Việc phát hiện và triển khai đưa vào sử dụng mỏ khí Cá Voi Xanh sẽ cung cấp ổn định, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng Quốc gia. Do vậy Tác giả lựa chọn đề tài: “Phân tích tính khả thi của Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I và II” để phân tích tính khả thi của Dự án. Để đáp ứng mục tiêu nghiên cứu, Luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề sau: Thứ nhất, Luận văn nghiên cứu, tổng hợp, hệ thống hóa cơ sở lý luận về phân tích tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng để làm khung lý luận cho nghiên cứu về sau. Thứ hai, trình bày thuyết minh tổng quan về Dự án Nhà máy điện khí Miền Trung I và II, đưa ra các thông tin cơ bản để làm đầu vào phân tích như sự cần thiết đầu tư, quy mô Dự án, địa điểm thực hiện, công nghệ nhà máy, tiến độ thực hiện… Thứ ba, tiến hành phân tích tính khả thi của Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I và II. Cụ thể Luận văn đi vào phân tích trên các góc độ sau: Tính khả thi về pháp lý. Phân tích tình hình kinh tế - xã hội, thị trường.
Trang 13
xi Phân tích khả thi địa điểm xây dựng và đánh giá tác động môi trường. Phân tích tính khả thi phương án công nghệ, kỹ thuật. Phân tích tính khả thi Tổng mức đầu tư, nguồn vốn và hình thức huy động vốn. Phân tích tính khả thi về kinh tế - xã hội, tài chính Dự án. Phân tích rủi ro của Dự án. Trên cơ sở phân tích tính khả thi cũng như khó khăn, hạn chế, rủi ro của Dự án. Tác giả đã đề xuất được một số kiến nghị, giải pháp nhằm đảm bảo, nâng cao tính khả thi cũng như hiệu quả của Dự án.
Trang 14
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Năng lượng là một trong những nhu cầu thiết yếu của con người và là một yếu tố đầu vào không thể thiếu được của hoạt động kinh tế. Khi mức sống của người dân càng cao, trình độ sản xuất của nền kinh tế ngày càng hiện đại thì nhu cầu về năng lượng ngày càng lớn, và việc thỏa mãn nhu cầu này thực sự là một thách thức đối với hầu hết mọi quốc gia. Việt Nam cũng đang phải đối mặt với thách thức của an ninh năng lượng khi các nguồn điện hiện hữu chưa đủ đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng luôn ở mức cao. Điều này dẫn đến tình trạng ngành điện phải nhập khẩu điện từ các nước láng giềng. Hiện nay, nhiệt điện than và thủy điện chiếm phần lớn trong cơ cấu nguồn điện tại Việt Nam (theo dự báo đến năm 2030, thủy điện chiếm 32% và nhiệt điện than chiếm 45% trong tổng sản xuất điện). Cho đến nay các dự án thủy điện lớn có công suất trên 100 MW hầu như đã được khai thác hết, các dự án có vị trí thuận lợi, có chi phí đầu tư thấp cũng đã được triển khai thi công, có thể nói rằng tiềm năng phát triển thủy điện tại Việt Nam không còn nhiều. Theo dự báo đến năm 2025 nhu cầu than nhập khẩu cho phát điện toàn quốc sẽ lên tới 60 triệu tấn và năm 2030 là 90 triệu tấn, việc nhập khẩu than với số lượng lớn là một khó khăn thách thức với Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay khi nhu cầu nhập khẩu than của các nước lớn tăng rất nhanh. Vì vậy phát triển nguồn điện dựa vào nhiệt điện than nhập khẩu tiềm ẩn một rủi ro rất lớn. Mặt khác, hai nguồn năng lượng trên kéo theo nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường (nhiệt điện than) và các vấn đề xã hội, di cư, mất đất canh tác (thủy điện). Do đó, vấn đề đa dạng hóa các nguồn năng lượng nhằm tăng cường sản lượng điện, giảm thiểu rủi ro, tránh ảnh hưởng đến môi trường là rất cấp bách. Với việc xuất hiện nguồn khí Cá Voi Xanh, đề xuất xây dựng các nhà máy nhiệt điện khí nhằm tận dụng tài nguyên trong nước, giảm bớt sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, hạn chế phát thải CO2 ra môi trường, góp phần đa dạng hóa các nguồn nhiên liệu và đảm bảo an ninh năng lượng trong nước. Để phân tích cụ thể tính khả thi của một dự án điện khí nằm trong cả chuỗi giá trị khí - điện, Tác giả
Trang 15
2 đã chọn đề tài “Phân tích tính khả thi của Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I và II”. 2. Tổng quan nghiên cứu Ngành công nghiệp xây dựng là nền tảng và là cơ sở cho sự phát triển của các nền kinh tế của mọi quốc gia trên thế giới, điều này cũng không ngoại lệ ở Việt Nam. Trong những năm qua, là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam có nhu cầu rất lớn về cơ sở vật chất phục vụ quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước. Do đó, rất nhiều dự án đầu tư xây dựng nói chung và các dự án phát triển nguồn điện nói riêng đang được triển khai và hoàn thành. Trong công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng thì việc phân tích tính khả thi là một bước hết sức quan trọng, là nền móng cho toàn bộ quá trình phát triển dự án sau này; đồng thời là cơ sở để quyết định việc đầu tư dự án, chuyển từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư sang giai đoạn đầu tư. Vậy nên việc thực hiện, nghiên cứu, phân tích và đánh giá các tiêu chí cho dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn này là hết sức quan trọng. Thực tế cho thấy, còn không ít tồn tại trong quá trình lập, phân tích tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng sử dụng các nguồn vốn khác nhau, kể cả các dự án sử dụng vốn nhà nước. Dẫn đến, kết quả nhiều dự án chưa đáp ứng mục tiêu hoặc đạt được các yêu cầu đặt ra, làm giảm hiệu quả của việc sử dụng vốn, giảm giá trị của dự án, nguyên nhân có thể kể như: Phương án thiết kế chưa khảo sát hoặc nghiên cứu không kỹ, một số trường hợp bỏ sót phương án đánh giá, phương án chọn còn chưa thực sự tối ưu cho quá trình sử dụng hoặc tối ưu phương án thiết kế dựa trên giá trị mục tiêu, các phương án thiết kế còn chưa đảm bảo tính dễ xây dựng, hoặc quá trình thực hiện còn nhiều bất cập. Trên thế giới đã có các nghiên cứu về việc thực hiện, quản lý dự án nói chung và đánh giá tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng nói riêng, đây là các tài liệu quan trọng và cơ bản để làm lý luận chung cho việc phân tích một dự án đầu tư xây dựng trên cách nhìn của thế giới. Pmbok (2012), A Guide to the Project Management Body of Knowledge, 5th ed., Project Management Institute.
Hiển thị 15 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!