Trang 1
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH BẮC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2022
Nội dung tài liệu
Trang 2
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH BẮC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. Hoàng Thị Thu THÁI NGUYÊN - 2022
Trang 3
i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn về đề tài “Nâng cao chất lượng cán bộ viên chức tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh” là công trình nghiên cứu cá nhân của tác giả trong thời gian qua. Mọi số liệu sử dụng phân tích trong luận văn và kết quả nghiên cứu là do tác giả tự tìm hiểu, phân tích một cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa được công bố dưới bất kỳ hình thức nào. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực trong thông tin sử dụng trong công trình nghiên cứu này! Người viết lời cam đoan Đặng Đình Bắc
Trang 4
ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình xây dựng đề cương, nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sĩ, tác giả đã nhận được rất nhiều sự động viên, khích lệ và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình của các cấp lãnh đạo, các thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp và gia đình. Tác giả bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới Ban giám hiệu, các thầy cô giáo, phòng Sau đại học, trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên. Đặc biệt là các thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy các chuyên đề của toàn khóa học đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, vượt qua những khó khăn của đại dịch Covid-19 để hoàn thành các nội dung của chương trình học tập, nghiên cứu, cũng như tham vấn cho tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn thạc sĩ. Tác giả bày tỏ sự trân quý và biết ơn tới PGS.TS. Hoàng Thị Thu – Người đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình chỉ bảo, hỗ trợ tác giả thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học để hoàn thành luận văn thạc sĩ này. Xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến tập thể Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, cơ quan Đài Phát thanh huyện Tiên Du (nơi tôi đang công tác) đã tạo điều kiện hỗ trợ về thông tin, dữ liệu, tài liệu và thời gian trong quá trình tác giả nghiên cứu, thực hiện luận văn. Trong khuôn khổ thời gian nghiên cứu còn hạn chế, thực tiễn công tác lại vô cùng sinh động, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được các ý kiến đóng góp từ quý thầy cô, đồng nghiệp và bạn bè! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả Đặng Đình Bắc
Trang 5
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN............................................................................................. i LỜI CẢM ƠN.................................................................................................. ii MỤC LỤC....................................................................................................... iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT......................................................................... iv DANH MỤC BẢNG BIỂU ............................................................................. v PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1 2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 3 4. Đóng góp giá trị lý luận và thực tiễn của đề tài ............................................ 3 5. Kết cấu của luận văn..................................................................................... 3 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Y TẾ................................................................................................. 5 1.1. Cơ sở lý luận .............................................................................................. 5 1.1.1. Cán bộ viên chức khối hành chính sự nghiệp y tế.................................. 5 1.1.2. Chất lượng và nâng cao chất lượng CBVC khối hành chính sự nghiệp y tế ……………………………………………………………………8 1.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng CBVC tại đơn vị hành chính sự nghiệp ............................................................................................... 20 1.2 Cơ sở thực tiễn, kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC....................... 24 1.2.1. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC tại một số Bệnh Viện trong nước………………………………………………………….. ...................... 24 1.2.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh ....... 29 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................... 30 2.1. Các câu hỏi nghiên cứu ............................................................................ 30
Trang 6
iv 2.2. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 30 2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu................................................................ 30 2.2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý dữ liệu................................................ 32 2.2.3. Phương pháp phân tích.......................................................................... 33 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ................................................................... 33 2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá chất lượng CBVC của BVĐK tỉnh Bắc Ninh. 33 2.3.2. Những tiêu chí đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CBVC của BVĐK tỉnh Bắc Ninh ............................................................................... 35 CHƢƠNG 3 THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH.............. 37 3.1. Tổng quan về Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh .................................... 37 3.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển............................................................ 37 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và các hoạt động của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh…………................................................................................................. 39 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh ................................ 39 - Khoa Cận lâm sàng....................................................................................... 44 3.2. Thực trạng chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh...... 44 3.2.1. Thể lực của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh ....................................... 44 3.2.2. Trí lực của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh ........................................ 51 3.2.3. Tâm lực của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh...................................... 57 3.3. Thực trạng nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh.......... 59 3.3.1. Công tác quy hoạch CBVC................................................................... 59 3.3.2. Công tác tuyển dụng và thu hút CBVC ................................................ 60 3.3.3. Sử dụng và đánh giá CBVC.................................................................. 62 3.3.4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển CBVC .................................... 65 3.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh .................................................................. 65 3.4.1 Các nhân tố khách quan ......................................................................... 65
Trang 7
v 3.3.2 Các nhân tố chủ quan ............................................................................. 66 3.5. Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng CBVC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.......................................................................................... 68 3.5.1 Kết quả đạt được .................................................................................... 68 3.5.2. Hạn chế và nguyên nhân ....................................................................... 71 CHƢƠNG 4 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA TỈNH BẮC NINH ...................................... 75 4.1. Mục tiêu và quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ CBVC tại Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh ................................................................................... 75 4.1.1. Định hướng, mục tiêu phát triển tại Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh…………................................................................................................. 75 4.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng của CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh . 76 4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh............ 78 4.2.1 Đổi mới và nâng cao điều kiện, trang thiết bị, nơi làm việc cho CBVC và môi trường làm việc ................................................................................... 78 4.2.2. Hoàn thiện quy chế tuyển dụng tiếp nhận CBVC................................. 80 4.2.3. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng CBVC........................................ 84 4.2.4 Nâng cao chính sách đãi ngộ đối với CBVC ......................................... 90 4.2.5. Nâng cao năng lực đội ngũ quản trị nhân sự......................................... 96 4.2.6.Nâng cao y đức của cán bộ y tế............................................................. 96 4.3. Kiến nghị, khuyến nghị............................................................................ 97 4.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh............................................................... 97 4.3.2 Đối với Bộ Y tế...................................................................................... 98 KẾT LUẬN .................................................................................................... 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................... 101 PHỤ LỤC ...............................................................................................................104
Trang 8
iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA BVĐK Bệnh viện đa khoa BYT Bộ Y tế CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CBVC Cán bộ viên chức HCSN Hành chính sự nghiệp
Trang 9
v DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG Bảng 3.1: CBVC theo độ tuổi và giới tính tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh............. 44 Bảng 3.2: Cơ cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác qua các năm46 Bảng 3.3: Mức độ phù hợp về cơ cấu CBVC theo thâm niên công tác năm 2020................................................................................................... 47 Bảng 3.4. Tình trạng sức khỏe, thể lực qua các năm từ 2018-2020 ............... 49 Bảng 3.5: Mức độ phù hợp về sức khỏe, thể lực ............................................ 50 Bảng 3.6: CBVC của BVĐK tỉnh Bắc Ninh theo bộ phận công tác giai đoạn 2018-2020 ......................................................................................... 52 Bảng 3.7: Cơ cấu CBVC theo trình độ chuyên môn và nhóm chức danh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh năm 2020............................................. 52 Bảng 3.8: Mức độ phù hợp cơ cấu chuyên môn năm 2020 ............................ 53 Bảng 3.9. Trình độ lý luận chính trị và quản lý nhà nước .............................. 54 Bảng 3.10: Chất lượng CBVC theo trình độ tin học, ngoại ngữ..................... 55 Bảng 3.11: Mức độ phù hợp trình độ tin học, ngoại ngữ CBVC năm 2020... 56 Bảng 3.12. Bảng đánh giá sự hài lòng của bệnh nhân đối với CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh........................................................................ 58 Bảng 3.13: Chế độ tiền lương tại Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh............ 61 Bảng 3.14: Kết quả khảo sát nhân lực y tế về hoạt động đánh giá cán bộ của Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh ................................................... 63 Bảng 3.15: Thành tích thực hiện công việc của CBVC Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh qua các năm............................................................... 64 Bảng 4.1: Kế hoạch đào tạo CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh năm 2020-2025 ........................................................................................................... 85 SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.............................39
Trang 10
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Một là, sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Cán bộ chính là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của chế độ xã hội chủ nghĩa” (Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000, tr.136). Thực hiện lời dạy của Người, đất nước ta sau hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, Đảng ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ viên chức tận tụy, kiên cường, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, góp phần thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Hai là, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh là bệnh viện đa khoa hạng I, trực thuộc Sở Y tế với quy mô 1.000 giường bệnh đóng vai trò Bệnh Viện của y tế tỉnh Bắc Ninh và các vùng lân cận, vừa là bệnh viện đầu ngành của tỉnh vừa là cơ sở thực hành của các trường: đại học Y- Dược Thái Nguyên, đại học kỹ thuật y tế Hải Dương, các trường cao đẳng, trung cấp y tế trên địa bàn tỉnh tham gia đào tạo các cán bộ y tế có trình độ đại học, sau đại học và trung cấp. Trải qua hơn 50 năm xây dựng và trưởng thành, bệnh viện không ngừng phát triển, đặc biệt trong những năm gần đây đã có bước tiến vượt bậc trong mọi mặt hoạt động, đã tiếp cận được một số kỹ thuật chuyên môn sâu vào thực hành điều trị, đáp ứng sự mong đợi của người bệnh. Năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh đã Ban hành Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 25/3/2010 về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển ngành Y tế tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020. Ba là, trong những năm qua được sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước về công tác đào tạo cán bộ viên chức có trình độ tay nghề cao, có chuyên môn sâu; từng bước hiện đại hóa trang thiết bị y tế nên Ngành y tế
Trang 11
2 tỉnh Bắc Ninh nói chung và Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh nói riêng đã có những tiến vượt bậc về nghiệp vụ, chuyên môn, đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân trong tỉnh. Xứng đáng là cánh chim đầu đàn trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được, một bộ phân nhỏ cán bộ viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh chưa đáp ứng được yêu cầu trình độ chuyên môn, đạo đức, tư tưởng chính trị, làm mất lòng tin của người bệnh và gia đình, gây cản trở đến quá trình phát triển của bệnh viện. Bên cạnh đó, trước bối cảnh dịch bệnh trên thế giới, cũng như trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là dịch Covid-19 đã và đang ảnh hưởng không nhỏ tới tâm lý, sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhân dân. Dựa vào những lý do trên tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài “Nâng cao chất lượng cán bộ viên chức tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chung Trên cơ sở lý luận thực trạng chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh. Từ đó đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh. 2.2 Mục tiêu cụ thể Để thực hiện được mục tiêu chung nêu trên, luận văn đề ra những mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng CBVC và nâng cao chất lượng CBVC - Nghiên cứu thực trạng nâng cao chất lượng CBVC tại BVĐK tỉnh Bắc Ninh. - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao chất lượng CBVC của BVĐK tỉnh Bắc Ninh
Hiển thị 11 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!