Đang tạo bản xem trước...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG --------o0o-------- LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ Ngành: Quản lý kinh tế NGUYỄN THÙY LINH Quảng Ninh, 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG --------o0o-------- LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ và tên học viên: Nguyễn Thùy Linh Người hướng dẫn: PGS. TS Trần Sĩ Lâm Quảng Ninh - 2021
i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Luận văn thạc sĩ: "Hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Cẩm Phả" là kết quả của quá trình nghiên cứu khoa học độc lập và nghiêm túc của các nhân tôi. Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cây. Quảng Ninh, ngày tháng năm 2021 Học viên Nguyễn Thùy Linh
ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu, thực hiện luận văn này, em đã nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của các Thầy Cô Viện KT&KDQT, các Thầy Cô Khoa Sau đại học, Cơ sở Quảng Ninh và Thầy giáo hướng dẫn PGS. TS Trần Sĩ Lâm cùng các thầy cô của trường Đại học Ngoại thương. Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các Thầy Cô Viện KT&KDQT, các Thầy Cô Khoa Sau đại học, Cơ sở Quảng Ninh cùng các Thầy Cô của trường Đại học Ngoại thương đã tận tình giảng dạy và truyền đạt kiến thức trong suốt quá trình học tập tại đây. Do còn nhiều hạn chế về kinh nghiệm nghiên cứu thực tế và thời gian thực hiện nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Vì vậy, em mong muốn nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các Thầy Cô để em hoàn thiện khả năng nghiên cứu của mình. Xin chân trọng cảm ơn. Quảng Ninh, ngày tháng năm 2021 Học viên Nguyễn Thùy Linh
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN......................................................................................................I LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................... II DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.............................................................................VI DANH MỤC BẢNG..............................................................................................VII DANH MỤC BIỂU ĐỒ.......................................................................................VIII TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ..........................................IX LỜI MỞ ĐẦU............................................................................................................1 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ CÔNG CHỨC ...........................................................................................5 1.1. Tổng quan về cán bộ công chức........................................................................5 1.1.1. Khái niệm cán bộ công chức.....................................................................5 1.1.2. Đặc điểm và nhiệm vụ của cán bộ công chức..........................................7 1.1.3. Yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ công chức...............................................8 1.2. Tổng quan về công tác đào tạo cán bộ công chức ...........................................9 1.2.1. Khái niệm công tác đào tạo đội ngũ CBCC .............................................9 1.2.2. Vai trò hoạt động đào tạo và phát triển CBCC ......................................10 1.2.3. Các hình thức đào tạo và phát triển đội ngũ CBCC..............................13 1.2.4. Các hoạt động đào tạo và phát triển đội ngũ CBCC..............................14 1.3. Các tiêu chí đánh giá và các nhân tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo và phát triển CBCC..................................................................................................16 1.3.1. Các tiêu chí đánh giá công tác đào tạo và phát triển CBCC.................16 1.3.2. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo và phát triển CBCC.......20 1.4. Kinh nghiệm thực tiễn và bài học về đào tạo và phát triển CBCC cấp xã.24 1.4.1. Kinh nghiệm thực tiễn của các địa phương...........................................24 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho công tác đào tạo và phát triển CBCC cấp xã của TP Cẩm Phả................................................................................................27
iv CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CBCC CẤP XÃ THÀNH PHỐ CẨM PHẢ..........................................................29 2.1. Giới thiệu chung về thành phố Cẩm Phả.......................................................29 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển thành phố Cẩm Phả .........................29 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Cẩm Phả...............................31 2.1.3. Một số hạn chế tồn tại phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả ............................................................................................................................32 2.2. Thực trạng đội ngũ cbcc cấp xã thành phố cẩm phả.....................................33 2.2.1. Tổng quan về đội ngũ CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả....................33 2.2.2. Các đóng góp của đội ngũ CBCC cấp xã ...............................................36 2.2.3. Một số hạn chế còn tồn tại......................................................................37 2.3. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả.........................................................................................................................38 2.3.1. Chương trình và nội dung đào tạo đào tạo ............................................38 2.3.2. Cơ cấu tổ chức và chính sách phát triển................................................44 2.3.3. Các hoạt động đào tạo và phát triển đội ngũ CBCC cấp xã..................45 2.3.4. Kết quả công tác đào tạo và phát triển đội ngũ CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả.............................................................................................................47 2.4. Đánh giá công tác đào tạo và phát triển CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả ...............................................................................................................................48 2.4.1. Thành công..............................................................................................48 2.4.2. Hạn chế....................................................................................................49 2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế ......................................................................50 CHƯƠNG 3. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBCC CẤP XÃ THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TRONG THỜI GIAN TỚI.52 3.1. Yêu cầu phát triển đội ngũ CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả ..................52 3.1.1. Mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả đến năm 2025.....................................................................................................52 3.1.2. Yêu cầu phát triển đội ngũ CBCC cấp xã ..............................................55
v 3.1.3. Phân tích SWOT công tác đào tạo, phát triển đội ngũ CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả đến năm 2025..................................................................57 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển CBCC cấp xã tại thành phố Cẩm Phả.............................................................................................58 3.2.1. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý đào tạo vào phát triển CBCC cấp xã........................................................................................................................58 3.2.2. Nâng cao chất lượng đào tạo CBCC cấp xã ..........................................62 3.2.3. Đưa ra nhiều chính sách khuyến khích CBCC tích cực tham gia các lớp đào tạo..........................................................................................................68 3.2.4. Hoàn thiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập.......................................................................................................................64 3.2.5. Đổi mới nội dung và phương pháp đào tạo............................................65 3.3. Kiến nghị với cơ quan quản lý cấp trên.........................................................68 3.3.1. Đối với UBND tỉnh Quảng Ninh............................................................70 3.3.2. Đối với Trung ương.................................................................................72 KẾT LUẬN..............................................................................................................75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................78
vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ công chức CBCCVC : Cán bộ công chức viên chức CCHC : Cải cách hành chính ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - xã hội LĐTBXH : Lao động thương binh xã hội LLCT : Lý luận chính trị QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa
vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Diện tích, dân số các đơn vị hành chính thành phố Cẩ m Phả ..................30 Bảng 2.2: Số lượng, cơ cấu CBCC của cấp xã phường UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 – 2020...............................................................................................34 Bảng 2.3: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã phường theo vị trí công tác giai đoạn 2016-2020..................................................................................................................35 Bảng 2.4: Trình độ lý luận chính trị của CBCC cấp xã phường của thành phố Cẩ m Phả giai đoạn 2016 - 2020.........................................................................................39 Bảng 2.5: Trình độ quản lý nhà nước của CBCC cấp xã (phường) của thành phố Cẩm Phả Giai đoạn 2016 – 2020.......................................................................................40 Bảng 2.6: Số lượng công chức cấp xã phường theo vị trí công tác giai đoạn 2016- 2020...........................................................................................................................42
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!