Trang 1
Lời núi đầu Bắc Giang là một tỉnh miền nỳi, địa hỡnh phức tạp , gồm nhiều huyện vựng cao. Khi bước vào thực hiện cụng cuộc đổi mới, Bắc Giang gặp khụng ớt khú khăn cả về địa hỡnh, khớ hậu và điểm xuất kinh tế chủ yếu là thuần nụng. Trong những năm qua, với quyết tõm cao Bắc Giang đó từng bước chuyển tư nền kinh tế thuần nụng tự cấp tự tỳc sang nền kinh tế sản xuất hàng hoỏ và thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH. Nhỡn lại 10 năm đổi mới, kinh tế Bắc Giang liờn tục phỏt triển, GDP tăng đều qua cỏc năm, tỷ lệ hộ đúi nghốo giảm đỏng kể, cơ sở hạ tầng phỏt triển. Một trong những yếu tố gúp phần làm nờn sự thành cụng của Bắc Giang đú chớnh là hoạt động đầu tư. Sự nỗ lực của tỉnh trong việc gia tăng đầu tư đó đem lại cho kinh tế Bắc Giang những kết quả đỏng khớch lệ. Tuy nhiờn, bờn cạnh đú hoạt động đầu tư của tỉnh trong những năm qua cũn tồn tại nhiều khú khăn bất cập cần phải được khắc phục như: đầu tư toàn xó hội cũn thấp, hiệu quả và chất lượng đầu tư một số ngành cũn chưa cao, sức cạnh tranh cũn yếu, cơ cấu đầu tư chuyển dịch chậm chưa phỏt huy lợi thế so sỏnh của từng ngành, từng vựng, năng lực sản xuất và kết cấu hạ tầng chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh. Chớnh vỡ vậy, việc nõng cao hiệu quả đầu tư, đầy mạnh đầu tư trờn địa bàn tỉnh trong những năm tới là vấn đề nổi cộm cần được quan tõm hàng đầu. Vỡ lý do này, chuyờn đề "Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trờn địa bàn tỉnh Bắc Giang” được hoàn thành với mong muốn đúng gúp một phần vào việc giải quyết vấn đề trờn. 1
Trang 2
Hoạt động đầu tư giỏc độ vĩ mụ bao gồm nhiều vấn đề cần nghiờn cứu như cụng tỏc kế hoạch hoỏ hoạt động đầu tư, thẩm định dự ỏn, quản lý dự ỏn đầu tư. Nhưng trong khuụn khổ cú hạn của một chuyờn đề thực tập, cũng như hạn chế trong việc thu thập tài liệu cú liờn quan nờn đề tài dừng lại ở mức độ khảo sỏt và đỏnh giỏ hoạt động đầu tư của tỉnh trờn một số khớa cạnh. Qua bài viết này, em xin chõn thành cảm ơn cụ giỏo Nguyễn Thu Hà, người đó tận tỡnh hướng dẫn và giỳp đỡ em trong quỏ trỡnh làm chuyờn đề. Tuy đó cú cú gắng nhưng do hạn chế về kinh nghiệm thực tế và phương phỏp nghiờn cứu nờn đề tài khụng trỏnh khỏi những thiếu sút. Rất mong nhận được sự đúng gúp ý kiến của cỏc thầy cụ giỏo, cỏc cụ chỳ cựng toàn thể cỏc bạn để tụi cú thể học tập thờm những kiến thức bổ ớch nhằm nõng cao chất lượng của đề tài. 2
Trang 3
Chương I Lý luận chung về vốn đầu tư và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư I. Khỏi niệm về đầu tư và vốn đầu tư 1.khỏi niệm về đầu tư Thuật ngữ “đầu tư” cú thể được hiểu đồng nghĩa với “sự bỏ ra”, “sự hy sinh”. Từ đú, cú thể coi “đầu tư”là sự bỏ ra, sự hy sinh những cỏi gỡ đú ở hiện tại ( tiền, sức lao động, của cải vật chất, trớ tuệ ) nhằm đạt được những kết quả cú lợi cho người đầu tư trong tương lai. Theo cach hiểu chung nhất, cú thể định nghĩa : Đầu tư là việc xuất vốn hoạt động nhằm thu lợi. Theo định nghĩa này mục tiờu là cỏc lợi ớch mà nhà đầu tư mong muốn mà phương tiện của họ là vốn đầu tư xuất ra. Cỏc loại đầu tư: - Đầu tư tài chớnh: là loại đầu tư trong đú người cú tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua cỏc chứng chỉ cú giỏ để hưởng lói suất định trước ( gửi tiết kiệm, mua trỏi phiếu chớnh phủ) hoặc lói suất tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh. - Đầu tư thương mại: là loại đầu tư trong đú người cú tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua cỏc chứng chỉ cú giỏ trị để hưởng lói suất định trước ( gửi tiền tiết kiệm, mua trỏi phiếu chớnh phủ) hoặc lói suất tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của cụng ty phỏt hành. Đầu tư tài chớnh khụng tạo 3
Trang 4
ra tài sản mới cho nền kinh tế, mà chỉ làm tăng giỏ trị tài sản tài chớnh của tổ chức, cỏ nhõn đầu tư. - Đầu tư thương mại: là loại đầu tư trong đú nguời cú tiền bỏ tiền ra để mua hàng hoỏ và sau đú bỏn với giỏ cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chờnh lệch giỏ khi mua và khi bỏn. Loại đầu tư này cũng khụng tạo tài sản mới cho nền kinh tế (nếu khụng xột đến ngoại thương ), mà chỉ làm tăng tài sản tài chớnh của người đầu tư trong quỏ trỡnh mua đi bỏn lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoỏ giữa người bỏn và người đầu tư với khỏch hàng của họ. - Đầu tư tài sản vật chất và sức lao động: người cú tiền bỏ tiền ra để tiến hành cỏc hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và mọi hoạt động xó hội khỏc, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nõng cao đời sống của mọi người dõn trong xó hội. Đú chớnh là việc bỏ tiền ra xõy dựng, sửa chữa nhà cửa và cỏc kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chỳng trờn nền bệ và bồi dưỡng đào tạo nguồn nhõn lực, thực hiện cỏc chi phớ thường xuyờn gắn liền với sự hoạt động của cỏc tài sản này nhằm duy trỡ tiềm lực hoạt động của cỏc cơ sở đang hoạt động và tạo tiềm lực mơi cho nền kinh tế xó hội. 2. Khỏi niệm về vốn đầu tư Vốn đầu tư là tiền tớch luỹ của xó hội, của cỏc đơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dõn và vốn huy động từ cỏc nguồn khỏc nhau như liờn doanh, liờn kết hoặc tài trợ của nước ngoài... nhằm để : tỏi sản xuất, cỏc tài sản cố định để duy trỡ hoạt động của cỏc cơ sở vật chất kỹ thuật hiện cú, để đổi mới và bổ sung cỏc cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế, cho cỏc ngành hoặc cỏc cơ sở kinh doanh dịch vụ, cũng như thực hiện cỏc chi phớ cần thiết tạo điều kiện cho sự bắt đầu hoạt động của cỏc cơ sở vật chất kỹ thuật mới được bổ sugn hoặc mới được đổi mới. 4
Trang 5
3. Đặc điểm về vốn đầu tư Thứ nhất, đầu tư được coi là yếu tố khởi đầu cơ bản của sự phỏt triển và sinh lời. Tuy nhiờn, cú nhiều yếu tố tạo nờn tăng trưởng và sinh lời, trong đú cú yếu tố đầu tư. Nhưng để bắt đầu một quỏ trỡnh sản xuất hoặc tỏi mở rộng quỏ trỡnh này, trước hết phải cú vốn đầu tư. Nhờ sự chuyển hoỏ vốn đầu tư thành vốn kinh doanh tiến hành hoạt động, từ đú tăng trưởng và sinh lời. Trong cỏc yếu tố tạo ra sự tăng trưởng và sinh lời này vốn đầu tư được coi là một trong những yờỳ tố cơ bản. Đặc điểm này khụng chỉ núi lờn vai trũ quan trọng của đầu tư trong việc phỏt triển kinh tế mà cũn chỉ ra động lực quan trọng kớch thớch cỏc nhà đầu tư nhằm mục đớch sinh lời. Tuy nhiờn, động lực này thường vấp phải những lực cản bởi một số đặc điểm khỏc. Thứ hai, đầu tư đỏi hỏi một khối lượng vốn lớn, khối lượng vốn đầu tư lớn thường là tất yếu khỏch quan nhằm tạo ra những điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết đảm bảo cho tăng trưởng và phỏt triển kinh tế như: Xõy dựng một hệ thống cơ sở hạ tầng, xõy dựng cỏc cơ sở cụng nghiệp luyện kim, chế tạo mỏy, cụng nghiệp hoỏ dầu, cụng nghiệp lương thực thực phẩm, ngành điện năng... Vỡ sử dụng một khối lượng vốn khổng lồ, nờn nếu sử dụng vốn kộm hiệu quả sẽ gõy nhiều phương hại đến sự phỏt triển kinh tế xó hội. Đặc biệt, sử dụng vốn đầu tư nước ngoài với khối lượng vốn lớn và kộm hiệu quả thỡ gỏnh nợ nước ngoài ngày càng chồng chất vỡ khụng cú khả năng trả nợ, tỡnh hỡnh tài chớnh khú khăn sẽ dẫn đến khủng hoảng tài chớnh tiền tệ. Cỏc cơn lốc khủng hoảng tài chớnh tiền tệ ở Mờhicụ và cỏc nươc Đụng nam ỏ vừa qua là những điển hỡnh về tỡnh trạng này. Thứ ba, quỏ trỡnh đầu tư XDCB phải trải qua một quỏ trỡnh lao động rất dài mới cú thể đưa vào sử dụng được, thời gian hoàn vốn vỡ sản phẩm XDCB mang tớnh đặc biệt và tổng hợp. Sản xuất khụng theo một dõy truyền hàng 5
Trang 6
loạt mà mỗi cụng trỡnh, dự ỏn cú kiểu cỏch, tớnh chất khỏc nhau lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố điều kiện tự nhiờn, địa điểm hoạt động thay đổi liờn tục và phõn tỏn, thời gian khai thỏc và sử dụng thường là 10 năm, 20 năm, 50 năm hoặc lõu hơn tuỳ thuộc vào tớnh chất dự ỏn. Quỏ trỡnh đầu tư thường gồm ba giai đoạn: Xõy dựng dự ỏn, thực hiện dự ỏn và khai thỏc dự ỏn. - Giai đoạn xõy dựng dự ỏn, giai đoạn thực hiện dự ỏn là giai đoạn tất yếu, những giai đoạn này lại kộo dài mà khụng tạo ra sản phẩm. Đõy chớnh là nguyờn nhõn của cụng thức “Đầu tư mõu thuẫn với tiờu dựng”, vỡ vậy, cú nhà kinh tế cho rằng đầu tư la quỏ trỡnh làm bất động hoỏ một số vốn nhằm thu lợi nhuận trong nhiều thời kỳ nối tiếp sau này, cho nờn muốn nõng hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cần chỳ ý tập trung cỏc điều kiện đầu tư cú trọng điểm nhằm đưa nhanh dự ỏn vào khai thỏc. - Khi xột hiệu quả đầu tư cần quan tõm xem xột toàn ba giai đoạn của quỏ trỡnh đầu tư, trỏnh tỡnh trạng thiờn lệch, chỉ tập trung vào giai đoạn thực hiện dự ỏn mà khụng chỳ ý vào cả thời gian khai thỏc dự ỏn. - Do chỳ ý sản xuất kộo dài nờn việc hoàn vốn được cỏc nhà đầu tư đặc biệt quan tõm, phải lựa chọn trỡnh tự bỏ vốn thớch hợp để giảm mức tối đa thiệt hại do ứ đọng vốn ở sản phẩm dở dang, việc coi trọng hiệu quả kinh tế do đầu tư mang lại là rất cần thiết nờn phải cú cỏc phương ỏn lựa chọn tối ưu, đảm bảo trỡnh tự XDCB. Thời gian hoàn vốn là một chỉ tiờu rất quan trọng trong việc đo lường và đỏnh giỏ hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Thứ tư, đầu tư là một lĩnh vực cú rủi ro lớn. Rủi ro, trong lĩnh vực đầu tư XDCB chủ yếu do thơi gian của quỏ trỡnh đầu tư kộo dài. Trong thời gian này, cỏc yếu tố kinh tế, chớnh trị và cả tự nhiờn ảnh hưỏng sẽ gõy nờn những 6
Trang 7
tổn thất mà cỏ nhà đầu tư khụng lường định hết khi lập dự ỏn. Cỏc yếu tố được đầu tư. Sự thay đổi chớnh sỏch như quốc hữu hoỏ cỏc cơ sở sản xuất, thay đổi chớnh sỏch thuế, mức lói suất, sự thay đổi thị trường, thay đổi nhu cầu sản phẩm cũng cú thể gõy nờn thiệt hại cho cỏc nhà đầu tư, trỏnh được hoặc hạn chế rủi ro sẽ thu được những mún lời lớn, và đõy là niềm hy vọng kớch thớch cỏc nhà đầu tư. Chớnh xột trờn phương diện này mà Samuelson cho rằng: đầu tư là sự đỏnh bạc về tương lai vơi hy vọng thu nhập của quỏ trỡnh đầu tư sẽ lớn hơn chi phớ của quỏ trỡnh này. Đặc điểm chỉ ra rằng, nếu muốn khuyến khớch đầu tư cần phải quan tõm đến lợi ớch của cỏc nhà đầu tư. Lợi ớch mà cỏc nhà đầu tư quan tõm nhất là hoàn đủ vốn đầu tư của họ và lợi nhuận tối đa thu được nhờ hạn chế hoặc trỏnh rủi ro. Do đú họ mong muốn hoàn vốn nhanh và cú lói. Vỡ vậy, cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư cần quan tõm đến những ưu điểm miễn, giảm thuế trong thời kỳ đầu về khấu hao cao, về lói suất vay vốn thấp, về chuyển vốn và lói về nước nhanh, thuận tiện (vốn đầu tư nước ngoài). 4. Cỏc nguồn hỡnh thành vốn đầu tư Vốn đầu tư của nến kinh tế được hỡnh thành từ hai nguồn chớnh vốn trong nước và vốn nước ngoài. a. Vốn trong nước Cơ sở vật chất - kỹ thuật để cú thể tiếp thu và phỏt huy tỏc dụng của vốn đầu tư nước ngoài đối với sự phỏt triển kinh tế của đất nước chớnh là khối lượng vốn đầu tư trong nước. Tỷ lệ giữa vốn huy động được ở trong nước để tiếp nhận và sử dụng cú hiệu quả vốn nước ngoài tuỳ thuộc vào đặc điểm và điều kiện phỏt triển kinh tế xó hội của mỗi nước. 7
Trang 8
Xột về lõu dài thỡ nguồn vốn đảm bảo cho sự tăng trưởng kinh tế một cỏch liờn tục, đưa đất nước đến sự phồn vinh một cỏch chắc chắn và khụng phụ thuộc phải là nguồn vốn đầu tư trong nước. - Vốn ngõn sỏch nhà nước: gồm ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương. Vốn ngõn sỏch được hỡnh thành từ vốn tớch luỹ của nền kinh tế và được Nhà nước duy trỡ trong kế hoạch ngõn sỏch để cấp cho đơn vị thực hiện cỏc cụng trỡnh thuộc kế hoạch Nhà nước. - Vốn của cỏc doanh nghiệp quốc doanh: Được hỡnh thành từ lợi nhuận để lại của cỏc doanh nghiệp để bổ sung cho vốn kinh doanh. Nguồn vốn này luụn cú vai trũ to lớn và tỏc dụng trực tiếp nhất đối với tốc độ tăng trưởng hàng năm của tổng sản phẩm trong nước. Đõy chớnh là nguồn vốn mà cỏc chớnh sỏch kinh tế trong cỏc giai đoạn tiếp theo. - Vốn của tư nhõn và của hộ gia đỡnh: Trong xu hướng khuyến khớch đầu tư trong nước và cổ phần hoỏ những doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ thỡ nguồn vốn đầu tư từ khu vực này ngày càng lớn về quy mụ và tỷ trọng so với vốn đầu tư của khu vực Nhà nước. Vốn đầu tư của tư nhõn hay cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh là phần lợi nhuận cũn lại sau khi trừ đi cỏc loại thuế và cỏc khoản lói cho cỏc cổ đụng (đối với cụng ty cổ phần). Vốn của dõn cư là phần thu nhập chưa dựng đến thường được tớch luỹ dưới dạng trữ kim, USD hay cỏc bất động sản hoặc gửi tiết kiệm trong ngõn hàng hoặc ngày cụng lao động. b. Vốn nước ngoài Vốn đầu tư nước ngoài là vốn của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài đầu tư vào trong nước dưới cỏc hỡnh thức đầu tư giỏn tiếp hoặc đầu tư trực tiếp. 8
Hiển thị 8 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!