Đang tạo bản xem trước...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO ---------------------- HOÀNG ANH TUYÊN CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY (1993-2013) LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 62 31 02 06 Hà Nội - 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO ---------------------- HOÀNG ANH TUYÊN CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY (1993-2013) LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 62 31 02 06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1. PGS.TS. Nguyễn Thị Thanh Thủy 2. TS. Doãn Mai Linh Hà Nội - 2017
LỜI CAM ĐOAN Đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, tài liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào. Những nội dung trong luận án có sử dụng tài liệu tham khảo đều được trích dẫn nguồn một cách đầy đủ và chính xác! TÁC GIẢ LUẬN ÁN Hoàng Anh Tuyên
LỜI CẢM ƠN Hoàn thành Luận án này, tác giả xin được trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Đào tạo sau đại học; các thầy, cô của Học viện Ngoại giao đã tạo mọi điều kiện cho tôi trong quá trình thực hiện Luận án. Tác giả đặc biệt cảm ơn PGS.TS. Nguyễn Thị Thanh Thủy và TS. Doãn Mai Linh đã tận tình hướng dẫn, định hướng nghiên cứu và động viên nghiên cứu sinh trong quá trình thực hiện Luận án. Thiếu đi yếu tố này, Luận án không thể được hoàn thành. Tôi cũng trân trọng cảm ơn Văn phòng Thường trực Phòng, chống tội phạm và ma túy, Bộ Công an đã tạo điều kiện để tôi được làm nghiên cứu sinh và cho phép sử dụng các số liệu của đơn vị cho việc nghiên cứu Luận án. Tôi xin được cảm ơn gia đình, các đồng nghiệp, bạn bè đã động viên, cổ vũ, đồng hành cùng tôi vượt qua khó khăn, hoàn thành chương trình nghiên cứu. Trong khi thành công của Luận án là kết quả giúp sức của rất nhiều người, tác giả nhận hoàn toàn trách nhiệm về mọi thiếu sót, khiếm khuyết của Luận án. Tác giả Hoàng Anh Tuyên
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Biểu đồ 1: Sản lượng thuốc phiện bất hợp pháp toàn cầu 1980-2007 Biểu đồ 2: Sản lượng cocaine toàn cầu (bất hợp pháp và hợp pháp) 1903-2007 Biểu đồ 3: Sản lượng thuốc phiện tại Afghanistan, 1981-2009 Biểu đồ 4: Ước tính sản lượng cocaine tại Bolivia, Colombia và Peru 2001-2012 Biểu đồ 5: Ước tính diện tích trồng cây coca bị triệt phá bằng phun thuốc tại Colombia 1996-2013. Biểu đồ 6: Chi phí của Hoa Kỳ cho ma túy bất hợp pháp (1988-2006) Biểu đồ 7: Tổng số vụ bắt giữ hình sự và ma túy 1989-2011. Biểu đồ 8a: Phân tích số người từ 12 tuổi trở liên sử dụng ma túy tại Hoa Kỳ 1979-1911 Biểu đồ 8b: Phân tích số người từ 12 - 17 tuổi sử dụng ma túy tại Hoa Kỳ 1979-1911 Bảng 9a: Thống kê ngân sách kiểm soát ma túy theo từng lĩnh vực 1992-2003 Bảng 9b: Thống kê ngân sách kiểm soát ma túy theo từng lĩnh vực 2004-2013 Bảng 10: Bản đồ luồng vận chuyển cocaine vào Hoa Kỳ
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết Tiếng Anh Tiếng Việt tắt ABD Air Bridge Denial Chương trình kiểm soát cầu hàng không ATS Amphetamine Type Stimulant Các chất ma túy kích thích dạng amphetamine AUC United Self-Defence Forces of Lực lượng tự vệ thống nhất Colombia (Autodefensas Unidas Colombia de Colombia) CARSI Central America Security Sáng kiến an ninh khu vực Initiative Trung Mỹ CBSI Caribe Bay Security Initiative Sáng kiến An ninh Vịnh Caribe CIA Central Intelligence Agency Cơ quan tình báo Hoa Kỳ CND Commission on Narcotic Drugs Ủy ban kiểm soát ma túy DEA Drug Enforcement Agency Cơ quan bài trừ ma túy (Hoa Kỳ) DHS Department of Homeland Bộ An ninh nội địa Security DTO Drug Trafficking Organizations Tổ chức tội phạm ma túy ELN The National Liberation Quân đội giải phóng dân tộc Army (Ejército de Liberación (Colombia) Nacional) FARC Revolutionary Armed Forces of Lực lượng vũ trang cách Colombia (Fuerzas Armadas mạng Colombia Revolucionarias de Colombia)
FBI Federal Bureau of Investigation Cơ quan điều tra Liên bang JIATF-W Joint Inter-Agency Task Force – Lực lượng đặc nhiệm liên West ngành miền Tây GAO Government Accountability Cơ quan giám sát trách Office nhiệm chính phủ IDEC International Drug Enforcement Hội nghị thực thi pháp luật Conference ma túy quốc tế INCB International Narcotic Control Ủy ban kiểm soát ma túy Board quốc tế INL Bueau of Inernational Narcotic Vụ các vấn đề thực thi pháp and Law Enforcement, luật và ma túy quốc tế (Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ) ILEA International Law Enforcement Học viện thực thi pháp luật Academy quốc tế NGO Non-Governmental Tổ chức phi chính phủ Organization OAS Organization of America States Tổ chức các nước châu Mỹ ONDCP Office of National Drug Văn phòng chính sách ma Control Policy túy quốc gia Hoa Kỳ UNGASS United Nation General Phiên họp đặc biệt của Đại Assembly Special Session hội đồng Liên hợp quốc UNDCP United Nations Drug Control Chương trình kiểm soát ma Proggramme túy Liên hợp quốc UNODC United Nations Office on Drug Cơ quan ma túy và tội phạm and Crime Liên hợp quốc USAID United States Agency for Cơ quan phát triển quốc tế International Development Hoa Kỳ USD US dollar Đô la Mỹ
MỤC LỤC MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY (1993-2013) .................................................................. 19 1.1. Cơ sở lý luận ........................................................................................... 19 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản về ma túy và phòng, chống ma túy ........... 19 1.1.2. Lý luận chung về hợp tác quốc tế và chính sách hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống ma túy...................................................................... 22 1.1.2.1. Lý luận chung về hợp tác quốc tế................................................ 22 1.1.2.2. Chính sách hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy .................. 28 1.2. Cơ sở thực tiễn........................................................................................ 31 1.2.1. Tình hình ma túy quốc tế và ở Hoa Kỳ............................................. 31 1.2.1.1. Tình hình ma túy quốc tế ............................................................. 31 1.2.1.2. Tình hình ma túy ở Hoa Kỳ.......................................................... 35 1.2.2. Quan điểm của Hoa Kỳ về ma túy và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống ma túy.................................................................................... 38 1.2.2.1. Về ma túy...................................................................................... 38 1.2.2.2. Về vị trí, vai trò và lợi ích của hợp tác quốc tế phòng, chống ma túy.............................................................................................................. 41 1.2.3. Vị trí của chính sách hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống ma túy của Hoa Kỳ ............................................................................................ 44 1.2.4. Chính sách hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống ma túy của Hoa Kỳ trước năm 1993............................................................................... 47 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1............................................................................... 53
CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ THỰC TIỄN TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG, CHỐNG MA TÚY CỦA HOA KỲ 1993-2013........................................................................................................55 2.1. Nội dung chính sách ............................................................................... 55 2.1.1. Mục tiêu và nhiệm vụ ........................................................................ 55 2.1.2. Giải pháp và công cụ thực hiện.......................................................... 60 2.1.2.1. Giải pháp .....................................................................................60 2.1.2.2. Các công cụ chủ yếu....................................................................63 2.2. Thực tiễn triển khai chính sách ............................................................ 73 2.2.1. Thực tiễn triển khai chính sách hợp tác đa phương........................... 73 2.2.1.1. Hợp tác với Liên Hợp Quốc.........................................................73 2.2.1.2. Chương trình tập huấn quốc tế....................................................82 2.2.1.3. Các chương trình hợp tác khu vực ..............................................84 2.2.2. Thực tiễn triển khai hợp tác song phương......................................... 87 2.2.2.1. Hợp tác với các nước là nguồn sản xuất ma túy ......................... 89 2.2.2.2. Hợp tác với các nước thuộc địa bàn trung chuyển ma túy..........92 2.2.2.3. Hợp tác với một số đối tác hợp tác trọng điểm ........................... 95 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2............................................................................. 112 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY VÀ HỢP TÁC VỚI VIỆT NAM ................................................................................115 3.1. Những điểm mạnh và hạn chế của chính sách..................................115 3.1.1. Những điểm mạnh của chính sách ................................................... 115 3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân .................................................................. 120 3.2. Tác động của việc thực hiện chính sách............................................. 126 3.2.1. Những tác động tích cực .................................................................. 126 3.2.2. Những tác động tiêu cực .................................................................. 128
Hiển thị 9 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!