Trang 1
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THƢƠNG MẠI TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ThiNganHang.com ThiNganHang.com
Nội dung tài liệu
Trang 2
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU LỜI MỞ ĐẦU........................................................................................................1 Chƣơng 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN .....................................................................................................4 1.1 Khái niệm và đặc điểm kiểm tra sau thông quan .................................... 4 1.1.1 Khái niệm kiểm tra sau thông quan .................................................4 1.1.2 Đặc điểm kiểm tra sau thông quan................................................... 7 1.2 Nguyên tắc kiểm tra sau thông quan....................................................... 9 1.3 Vai trò kiểm tra sau thông quan ............................................................ 12 1.3.1 Đối với Nhà nƣớc và Hải quan ...................................................... 13 1.3.2 Đối với Doanh nghiệp....................................................................16 1.4 Các mô hình kiểm tra sau thông quan của một số nƣớc trên thế giới...17 1.4.1 Mô hình kiểm tra sau thông quan của hải quan Nhật Bản.............17 1.4.2 Mô hình kiểm tra sau thông quan của hải quan Hàn Quốc............18 1.4.3 Mô hình kiểm tra sau thông quan của hải quan Trung Quốc.........21 ThiNganHang.com1.4.4 Mô hình kiểm tra sau thông quan của hải quan Pháp....................22 1.4.5 Mô hình kiểm tra sau thông quan mẫu của ASEAN......................23 Chƣơng 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THƢƠNG MẠI TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG................................................................................25 2.1 Tình hình xuất nhập khẩu tại thành phố Hải Phòng .............................25 ThiNganHang.com
Trang 3
2.2 Giới thiệu chung về Cục Hải quan thành phố Hải Phòng.....................28 2.2.1 Khái quát về Cục Hải quan thành phố Hải Phòng.........................28 2.2.2 Chi cục kiểm tra sau thông quan Hải Phòng.................................. 31 2.3 ThHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng........ 33 Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU 2.3.1 Cơ sở pháp lý của hoạt động kiểm tra sau thông quan .................. 33 2.3.2 Quy trình nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng... 34 2.4 Những gian lận phát hiện đƣợc trong quá trình kiểm tra sau thông quan tại Chi cục kiểm tra sau thông quan Hải Phòng ................................. 43 2.4.1 Một số hình thức gian lận tiêu biểu................................................ 43 2.4.2 Một số vụ việc điển hình tại Chi cục kiểm tra sau thông quan Hải Phòng................................................................................................ 46 2.5 Những kết quả đạt đƣợc trong hoạt động kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng .............................................................................................. 49 2.6 Đánh giá về hoạt động kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng ...... 51 2.6.1 Thành tựu đạt đƣợc trong hoạt động kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng .......................................................................................... 51 2.6.2 Hạn chế còn tồn tại trong hoạt động kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng .......................................................................................... 52 ThiNganHang.comChƣơng 3SAU THÔNG QUAN ĐMỘT SỐ GIẢỐI PHÁP HOÀN THII VỚI HÀNG HÓA THƢƠNG MỆN CÔNG TÁC KIẠI XUỂM TRAẤT NHẬP KHẨU TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG................................................57 3.1 Định hƣớng đối với hoạt động kiểm tra sau thông quan tại thành phố Hải Phòng.............................................................................................57 3.2 Một số giải pháp cơ bản đẩy mạnh hoạt động kiểm tra sau thông quan tại Chi cục kiểm tra sau thông quan ................................................... 59 ThiNganHang.com
Trang 4
3.2.1 Giải pháp về hoàn thiện cơ cấu tổ chức và vấn đề nhân sự........... 59 3.2.2 Giải pháp về hoàn thiện hoạt động thu thập xử lý thông tin.......... 61 3.2.3 Giải pháp về tăng cƣờng hợp tác và phối hợp trao đổi thông tin giữa các cơ quan ban ngành có liên quan ............................................... 63 Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU 3.2.4 Giải pháp về ứng dụng kỹ thuật quản lý rủi ro phục vụ cho hoạt động kiểm tra sau thông quan ................................................................. 64 3.2.5 Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tuyên truyền phổ biển pháp luật và nâng cao nhận thức của doanh nghiệp liên quan tới hoạt đông KTSTQ........................................................................................... 65 3.3 Một số đề xuất, kiến nghị cụ thể........................................................... 67 KẾT LUẬN ..........................................................................................................70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ThiNganHang.com ThiNganHang.com
Trang 5
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt 1 ASEAN Hiệp hội các nƣớc Đông Nam Á Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU 2 CK Cửa khẩu 3 CNTT Công nghệ thông tin 4 ĐT-GC Đầu tƣ- Gia công 5 HP Hải Phòng 6 HQ Hải quan 7 KCN&KCX Khu công nghiệp& Khu chế xuất 8 KTSTQ Kiểm tra sau thông quan 9 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 10 QLRR Quản lý rủi ro 11 TT Trung tâm 12 TTXLTT Thu thập, xử lý thông tin ThiNganHang.com13 WCO Tổ chức hải quan thế giới 14 WTO Tổ chức thƣơng mại thế giới 15 XNK Xuất nhập khẩu ThiNganHang.com
Trang 6
DANH MỤC HÌNH Hình 1 Kim ngạch XNK qua cảng Hải Phòng giai đoạn 2009- 2013................26 Hình 2. Sơ đồ tổ chức Cục HQHP......................................................................30 Hình 3 Mô hình tHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUổ chức Cục kiểm tra sau thông quan .......................................35 Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hình 4 Mô hình tổ chức Chi cục KTSTQ Hải Phòng.........................................36 Hình 5 Mô hình nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan tại Hải Phòng....................37 Hình 6 Quy trình các nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan ..................................38 Hình 7 Quy trình tiến hành KTSTQ....................................................................40 Hình 8 Các loại hồ sơ trong quá trình KTSTQ...................................................41 Hình 9 Các quyết định xử lý kết quả KTSTQ.....................................................42 Hình 10 Số thuế ấn định và số thuế đã nộp NSNN qua KTSTQ tại Hải Phòng....................................................................................................................49 DANH MỤC BẢNG Bảng 2-1 Kết quả kiểm tra sau thông quan tại Chi cục KTSTQ HP 2009- tháng 6/2014.........................................................................................................49 Bảng 2-2 Số cán bộ công chức KTSTQ tại Cục Hải quan HP ............................55 ThiNganHang.com ThiNganHang.com
Trang 7
LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sự phát triHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUển mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới theo hƣớng toàn cầu hóa đã làm cho quan hệ giao lƣu kinh tế giữa các quốc gia ngày càng gia tăng. Thƣơng mại quốc tế đã thật sự trở thành động lực phát triển của mỗi quốc gia cũng nhƣ của nền kinh tế thế giới, sự phát triển của thƣơng mại quốc tế làm cho lƣu lƣợng hàng hóa qua cửa khẩu ngày càng tăng. Thực tế này cũng đã làm nảy sinh nhiều hành vi và gian lận thƣơng mại với các thủ đoạn ngày một tinh vi, trong khi thời gian lƣu giữ hàng hóa để kiểm tra trong quá trình thông quan bị rút ngắn lại, mặt khác nguồn nhân lực cũng nhƣ trang thiết bị và mặt bằng kiểm tra tại các cửa khẩu còn nhiều hạn chế. Khi đó, yêu cầu đặt ra với ngành Hải quan cần tăng cƣờng biện pháp quản lý mới bằng cách kéo dài thời gian kiểm tra, mở rộng phạm vi kiểm tra, đối tƣợng kiểm tra và địa điểm kiểm tra. Biện pháp nghiệp vụ thỏa mãn các yêu cầu này chính là kiểm tra sau thông quan. Kiểm tra sau thông quan là hoạt động nghiệp vụ của cơ quan Hải quan nhằm thẩm định tính chính xác, trung thực của việc khai hải quan, sự tuân thủ pháp luật trong quá trình làm thủ tục hải quan của các tổ chức, cá nhân trực tiếp xuất khẩu, nhập khẩu để ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về hải quan, gian lận thuế, vi phạm chính sách quản lý xuất nhập khẩu đối với hàng ThiNganHang.comhóa xuất khẩu, nhập khẩu đã đƣợc thông quan. Theo tổ chức Hải quan thế giới và kinh nghiệm của một số nƣớc tiên tiến một hệ thống KTSTQ đủ mạnh có thể phát hiện và ngăn chặn mọi hình thức gian lận trong khai báo làm thủ tục hải quan. Có thể nói trong các địa phƣơng phát triển kinh tế biển, Hải Phòng đƣợc coi là đầu mối giao thƣơng quốc tế mạnh nhất vùng Bắc Bộ. Hằng năm, sản lƣợng 1 ThiNganHang.com
Trang 8
hàng hóa thông qua cảng Hải Phòng chiếm tỷ trọng lớn trong kim ngạch xuất nhập khẩu của cả nƣớc. Sự phát triển này cũng đặt ra thách thức đối với cơ quan Hải quan trong việc quản lý dòng hàng hóa luân chuyển qua biên giới của quốc gia hoặc biên giHoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTUới hải quan. Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, ngƣời viết chọn đề tài: “Thực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thƣơng mại tại thành phố Hải Phòng” làm khóa luận tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu Mục đích của khóa luận là đề xuất một số giải pháp tăng cƣờng hoạt động kiểm tra sau thông quan trong phạm vi Thành phố Hải Phòng. Với mục đích nhƣ vậy, khóa luận đặt ra nhiệm vụ cụ thể, trƣớc hết là hệ thống hóa lý luận về kiểm tra sau thông quan sau đó phân tích đánh giá thực trạng thực thi kiểm tra sau thông quan tại TP Hải Phòng. 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của khóa luận là thực trạng kiểm tra sau thông quan trên địa bàn TP Hải Phòng. Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu tình hình kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thƣơng mại từ thực tiễn áp dụng tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng- Chi cục kiểm tra sau thông quan trong giai đoạn từ 2007 đến nay. ThiNganHang.com4. Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng các phƣơng pháp định tính và định lƣợng để giải quyết nhiệm vụ nghiên cứu trong đó chủ yếu là phƣơng pháp định tính nhƣ hệ thống, tổng hợp, thu thập thông tin, phân tích kết hợp lý luận và thực tiễn. 2 ThiNganHang.com
Hiển thị 8 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!