Đánh giá tác động môi trường - Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy Dệt nhuộm MỞ ĐẦU 1. Xuất xứ của Dự án a. Tóm tắt về xuất xứ Ngành dệt may Việt Nam đã được hình thành và phát triển hơn một thế kỷ, đã trở thành một trong những ngành công nghiệp quan trọng trong đời sống xã hội và kinh tế Việt Nam. Trong 10 ngành mang lại giá trị xuất khẩu cao cho đất nước, ngành dệt may xếp thứ hai, chỉ đứng sau ngành công nghiệp dầu khí. Nhận thấy được tầm quan trọng của ngành dệt may và những lợi nhuận mà nó mang lại, nhà đầu tư PANKO CORPORATION có trụ sở chính tại Hàn Quốc muốn thành lập Công ty tại Việt Nam để hoạt động theo tình hình thị trường nhằm thu lợi nhuận. Từ đó PANKO CORPORATION đã đầu tư thành lập Công Ty TNHH Panko Vina tại địa chỉ lô I-CN, KCN Mỹ Phước, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương, tổng diện tích 137.400 m2 với ngành nghề sản xuất chính của công ty là sản xuất gia công dệt nhuộm, may mặc quần áo các loại. Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy Dệt nhuộm là dự án mới hoàn toàn. Theo dự án đầu tư, dự án sẽ đi vào hoạt động sản xuất khoảng thời gian tháng 04 năm 2009 với công suất năm hoạt động ổn định là dệt 9.000 tấn vải/năm, nhuộm 9.000 tấn/năm. Ngành công nghiệp Dệt - Nhuộm là một trong những ngành công nghiệp đặc trưng có nguy cơ ô nhiễm cao, gây ra các tác động xấu nhất định đối với môi trường xung quanh và sức khoẻ cộng đồng, đặc biệt là do lượng nước thải sản xuất lớn, có chứa nhiều các chất ô nhiễm vô cơ, hữu cơ và kim loại nặng. Theo chương III, mục 2, điều 18 Luật bảo vệ môi trường do Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua khoá XI kỳ họp thứ 8 (từ ngày 18/10 đến ngày 29/11/2005) thông qua và có hiệu lực từ 01/07/2006 thì các dự án loại này có trách nhiệm thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường trình nộp cho Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường để thẩm định. b. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Theo giấy chứng nhận dự án đầu tư số 462043000346 (điều chỉnh từ giấy phép cũ số 175/GP-KCN-BD) của Công ty TNHH Panko Vina thì Ban quản lý các KCN Bình Dương đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho công ty TNHH Panko Vina tại địa chỉ lô I-CN, KCN Mỹ Phước, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương vào ngày 04 tháng 12 năm 2007 với ngành nghề kinh doanh của Công ty là sản xuất gia công dệt, nhuộm, may mặc quần áo các loại. 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Báo cáo ĐTM cho Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy Dệt nhuộm của Công ty TNHH Panko Vina được xây dựng dựa vào các văn bản pháp lý và tài liệu tham khảo sau: a. Cơ sở pháp luật Công ty TNHH Panko Vina Trang Đánh giá tác động môi trường - Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy Dệt nhuộm - Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực từ 01/07/2006. - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. - Nghị định số 81/2006/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 về quản lý chất thải rắn. - Nghị định 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 về thoát nước đô thị và khu công nghiệp. - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. - Thông tư số 125/2003/TTLT – BTC – BTNMT ngày 18/12/2003 của Bộ trưởng BTN & MT về hướng dẫn thực hiện nghị định số 67/2003/NĐ-CP của Chính phủ về thu phí môi trường đối với nước thải. Và nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 8- 01-2007. - Thông tư hướng dẫn số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/2006 của Bộ Tài Nguyên & Môi Trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường. - Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường. Hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại.