Đang tạo bản xem trước...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH PHỤC VỤ YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC Mã số: ĐH2015-TN01-04 Chủ nhiệm đề tài: TS. Nguyễn Hồng Liên THÁI NGUYÊN, NĂM 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH PHỤC VỤ YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC Mã số: ĐH2015-TN01-04 Xác nhận của tổ chức chủ trì Chủ nhiệm đề tài (Ký, họ tên, đóng dấu) (Ký, họ tên) TS. Nguyễn Hồng Liên THÁI NGUYÊN, NĂM 2019
i DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI Đơn vị công tác và Stt Họ và tên lĩnh vực chuyên môn Ban KHTC – ĐHTN giảng viên 1. TS. Nguyễn Hồng Liên kiêm nhiệm - Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh doanh. 2. ThS. Lưu Thị Thu Hương Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 3. ThS. Hoàng Tuấn Anh Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 4. ThS. Hoàng Minh Đạo Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 5. ThS. Dương Thế Ngọc Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 6. ThS. Phan Thị Vân Giang Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 7. ThS. Lê Thị Hoài Anh Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN 8. ThS. Nguyễn Thị Quỳnh Hoa Ban Kế hoạch Tài chính – ĐHTN
ii MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI ....................................i MỤC LỤC........................................................................................................ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ............................................vi DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ .......................................................................vii THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU..................................................viii LỜI MỞ ĐẦU.................................................................................................. 1 1. Tính cấp thiết của đề tài................................................................................ 1 2. Mục tiêu đề tài............................................................................................... 2 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .................................................................... 3 4. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 3 5. Nội dung nghiên cứu..................................................................................... 4 6. Bố cục của đề tài ........................................................................................... 5 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO.................... 6 1.1. Cơ sở lý luận về đơn vị sự nghiệp công lập............................................... 6 1.1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập, và đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục ........................................................................... 6 1.1.2. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập....................................................... 8 1.1.3. Đặc điểm tổ chức hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập .................. 9 1.2. Cơ sở lý luận về công tác tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục .......................................................... 11 1.2.1. Khái niệm, đặc điểm, vài trò của công tác tự chủ tài chính.................. 11 1.2.2. Đơn vị sự nghiệp giáo dục được quyền tự chủ trong các hoạt động .... 17 1.2.3. Nội dung công tác tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục ................................................................ 18
iii 1.2.4. Các nguyên tắc thực hiện quyền tự chủ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập..................................................................................... 28 1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến nội dung công tác tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục...................... 28 1.3. Cơ sở thực tiễn về công tác tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công... 36 1.3.1. Kinh nghiệm tự chủ tài chính của một số trường trên cả nước............. 36 1.3.2. Bài học kinh nghiệm về tự chủ tài chính đối với các cơ sở giáo dụcđại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên.............................. 42 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................. 44 2.1. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................. 44 2.2. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 44 2.2.1. Tiếp cận nghiên cứu.............................................................................. 44 2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin............................................................ 44 2.2.3. Phương pháp xử lý thông tin................................................................. 46 2.2.4. Phương pháp phân tích thông tin .......................................................... 47 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu................................................................... 48 Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC THUỘC ĐẠI HỌC THÀNH VIÊN THUỘC ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN.......................................................................... 50 3.1. Giới thiệu chung về Đại học Thái Nguyên .............................................. 50 3.1.1. Lịch sử phát triển................................................................................... 50 3.1.2. Chức năng,nhiệm vụ, tầm nhìn và sứ mệnh.......................................... 52 3.1.3. Tổ chức bộ máy..................................................................................... 54 3.1.4. Tình hình đội ngũ cán bộ, công tác kế toán và công tác đào tạo.......... 57 3.2. Thực trạng công tác tự chủ tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên .................................................. 64 3.2.1. Sự hình thành cơ chế tự chủ tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên ................................................ 64
iv 3.2.2. Thực trạng nguồn tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên.................................................................. 65 3.2.3. Thực trạng sử dụng nguồn tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên ................................................ 76 3.2.4. Thực trạng quản lý và sử dụng tài sản.................................................. 82 3.2.5. Thực trạng công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động tài chính............... 83 3.3. Yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên....... 84 3.3.1. Yếu tố khách quan................................................................................. 84 3.3.2. Yếu tố chủ quan .................................................................................... 86 3.4. Đánh giá chung về công tác tự chủ tài chính tại các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên ........................................... 88 3.4.1. Kết quả đạt được ................................................................................... 94 3.4.2. Những tồn tài, hạn chế và nguyên nhân................................................ 96 Chƣơng 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THÀNH VIÊN THUỘC ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN........................................................ 100 4.1. Định hướng phát triển Đại học Thái Nguyên và quan điểm tăng cường cơ chế tự chủ về tài chính của Đại học Thái Nguyên........................... 100 4.1.1. Định hướng phát triển Đại học Thái Nguyên ..................................... 100 4.1.2. Quan điểm tăng cường cơ chế tự chủ về tài chính của Đại học Thái Nguyên....................................................................................... 101 4.2. Giải pháp nâng cao công tác tự chủ tài chính của các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên ......................................... 102 4.2.1. Giải pháp về chính sách ...................................................................... 103 4.2.2. Đa dạng hóa nguồn thu ....................................................................... 103 4.2.3. Phân bổ hợp lý nguồn kinh phí cho nhiệm vụ chi thường xuyên, đảm bảo các khoản chi được thực hiện một cách tiết kiệm, hiệu quả........ 106 4.2.4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý tài chính......................... 107
v 4.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và công khai tài chính nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm............................. 109 4.2.6. Tăng cường công tác quản lý tài sản và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác chuyên môn nghiệp vụ ............................................. 110 4.3. Kiến nghị................................................................................................ 112 4.3.1. Kiến nghị về phía các sơ sở giáo dục thành viên................................ 112 4.3.2. Kiến nghị về phía các cơ quan quản lý nhà nước............................... 113 KẾT LUẬN.................................................................................................. 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 116 PHỤ LỤC
Hiển thị 7 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!