Trang 1
*************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI TIỂU DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CẤP HỒ PHÚ VINH, TP. ĐỒNG HỚI DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP (DRSIP/WB8) QUẢNG BÌNH, 5 - 2015
Nội dung tài liệu
Trang 2
*************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI TIỂU DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CẤP HỒ PHÚ VINH, TP. ĐỒNG HỚI DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP (DRSIP/WB8) ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN - 6 7 89:6
Trang 3
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” MỤC LỤC MỤC LỤC...................................................................................................................iii DANH MỤC BẢNG..................................................................................................vii DANH MỤC HÌNH.....................................................................................................x CÁC CHỮ VIẾT TẮT................................................................................................xi TÓM TẮT.................................................................................................................xiii PHẦN 1.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ÁN.............................................................1 1.1. Tổng quan về dự án.....................................................................................1 1.2. Cách tiếp cận và phương pháp thực hiện ESIA.........................................3 1.2.1.Cách tiếp cận và phương pháp đánh giá tác động Xã hội............................3 1.2.2.Cách tiếp cận và phương pháp đánh giá Tác động Môi trường...................4 PHẦN 2.MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN..................................................................................6 2.1. Tổng quan về Tiểu dự án..............................................................................6 2.1.1.Tên Tiểu dự án..............................................................................................6 2.1.2.Mục tiêu thực hiện Tiểu dự án......................................................................6 2.1.3.Chủ đầu tư....................................................................................................6 2.1.4.Địa điểm thực hiện Tiểu dự án.....................................................................6 2.1.5.Tổng vốn đầu tư............................................................................................9 2.1.6.Đơn vị tư vấn..............................................................................................10 2.2. Các hạng mục chủ yếu của Tiểu dự án......................................................10 2.2.1.Hiện trạng công trình.................................................................................10 2.2.2.Các hạng mục chính của Tiểu dự án..........................................................10 2.2.3.Biện pháp thi công......................................................................................13 2.2.4.Các công trình phụ trợ...............................................................................14 2.3. Tiến độ thực hiện........................................................................................16 PHẦN 3.KHUNG CHÍNH SÁCH, THỂ CHẾ VÀ CÁC QUI ĐỊNH.....................18 3.1. Khung chính sách, luật và các qui định của chính phủ Việt Nam..........18 3.1.1.Khung chính sách về đánh giá tác động môi trường..................................18 3.1.2.Khung chính sách về an toàn đập...............................................................18 3.1.3.Khung chính sách liên quan đến thu hồi đất và Tái định cư.......................19 3.2. Các chính sách an toàn của World Bank..................................................19 PHẦN 4.HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI VÙNG DỰ ÁN.................21 4.1. Môi trường tự nhiên...................................................................................21 iii
Trang 4
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” 4.1.1.Điều kiện tự nhiên......................................................................................21 4.1.2.Môi trường nước........................................................................................24 4.1.3.Môi trường không khí.................................................................................26 4.1.4.Môi trường đất...........................................................................................28 4.2. Môi trường sinh học...................................................................................29 4.2.1.Quần thể thực vật.......................................................................................29 4.2.2.Quần thể động vật......................................................................................29 4.3. Môi trường kinh tế - xã hội và văn hóa – xã hội.......................................30 4.3.1.Đăc điểm chung .........................................................................................30 4.3.2.Đặc điểm của các hộ trong vùng dự án .....................................................30 4.4. Phân tích giới..............................................................................................37 4.4.1.Phân công lao động theo giới ....................................................................37 4.4.2.Giáo dục.....................................................................................................37 4.4.3.Y tế..............................................................................................................37 4.4.4.Sự tham gia vào các tổ chức xã hội ...........................................................38 4.4.5.Sự tham gia vào các hoạt động gia đình và cộng đồng..............................38 4.4.6.Bạo lực giới................................................................................................39 PHẦN 5.ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI.................40 5.1. Sàng lọc tác động Môi trường – Xã hội của Tiểu dự án...........................40 5.1.1.Sàng lọc Môi trường và Xã hội...................................................................40 5.1.2.Sàng lọc Dân tộc Thiểu số..........................................................................40 5.2. Các tác động tích cực về Môi trường – Xã hội của TDA.........................41 5.3. Các tác động tiêu cực đến Môi trường – Xã hội.......................................41 5.3.1.Đánh giá các tác động xảy ra trong lịch sử................................................41 5.3.2.Tác động môi trường và xã hội trong giai đoạn chuẩn bị..........................44 5.3.3.Tác động môi trường và xã hội trong giai đoạn thi công...........................46 5.3.4.Tác động môi trường và xã hội trong giai đoạn vận hành..........................70 PHẦN 6.PHÂN TÍCH CÁC BIỆN PHÁP THAY THẾ..........................................76 6.1. Trường hợp không có sự thay thế..............................................................76 6.2. Các phương án lựa chọn khi có sự thay thế..............................................76 PHẦN 7.KẾ HOẠCH QUẢN LÝ (ESMP) VÀ KẾ HOẠCH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI (ESMoP).......................77 7.1. Kế hoạch quản lý môi trường, xã hội (ESMP)..........................................77 iv
Trang 5
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” 7.1.1.Mục tiêu của kế hoạch quản lý môi trường, xã hội (ESMP).......................77 7.1.2.Nội dung kế hoạch quản lý môi trường, xã hội (ESMP).............................77 7.2. Các biện pháp giảm thiểu...........................................................................90 7.2.1.Các biện pháp giảm thiểu các tác động tiềm tàng......................................90 7.2.2.Dự toán kinh phí cho việc giảm thiểu các tác động MT - XH...................100 7.3. Kế hoạch giám sát môi trường, xã hội (ESMoP)....................................101 7.3.1.Chương trình giám sát môi trường...........................................................101 7.3.2.Chương trình giám sát xã hội...................................................................110 7.3.3.Kinh phí thực hiện giám sát môi trường và xã hội....................................110 7.3.4.Báo cáo giám sát......................................................................................111 7.4. Tổ chức thực hiện ESMP..........................................................................113 7.4.1.Trách nhiệm các tổ chức liên quan...........................................................113 7.4.2.Đánh giá những tồn tại của việc quản lý Môi trường – Xã hội và năng lực quản lý đập........................................................................................................115 7.4.3.Chương trình hỗ trợ nâng cao năng lực và nhận thức..............................116 7.5. Đánh giá sự cần thiết phát triển cộng đồng............................................116 7.5.1.Nâng cao năng suất cây trồng..................................................................116 7.5.2.Truyền thông cộng đồng...........................................................................117 PHẦN 8.THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN....118 8.1. Tham vấn cộng đồng.................................................................................118 8.1.1.Mục tiêu của việc tham vấn cộng đồng trong lập báo cáo ESIA..............118 8.1.2.Tổng hợp kết quả tham vấn cộng đồng như sau.......................................118 8.2. Tham vấn đánh giá tác động xã hội.........................................................119 8.2.1.Tóm tắt các hoạt động tham vấn cộng đồng cho việc đánh giá tác động xã hội 119 8.2.2.Tóm tắt các phản hồi nhận được từ tham vấn cộng đồng trong quá trình chuẩn bị ESIA....................................................................................................120 8.2.3.Cam kết của chủ đầu tư............................................................................121 8.3. Tham vấn Đánh giá Tác động Môi trường.............................................121 8.3.1.Tóm tắt các hoạt động tham vấn cộng đồng đã triển khai trong quá trình chuẩn bị ESIA....................................................................................................121 8.3.2.Tóm tắt các phản hồi nhận được từ tham vấn cộng đồng trong quá trình chuẩn bị ESIA....................................................................................................124 8.3.3.Cam kết của chủ đầu tư............................................................................126 v
Trang 6
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” 8.4. Công bố .....................................................................................................126 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT.............................................................127 1. Kết luận.......................................................................................................127 2. Kiến nghị.....................................................................................................128 3. Cam kết của chủ đầu tư..............................................................................128 CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO..............................................................................130 PHỤ LỤC A – MÔI TRƯỜNG...............................................................................131 PHỤ LỤC B – XÃ HỘI............................................................................................272 vi
Trang 7
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” DANH MỤC BẢNG Bảng 1-1 Danh mục 12 đập được đề xuất thực hiện trong năm đầu tiên................2 Bảng 2-2 Tổng vốn đầu tư của Tiểu dự án.................................................................9 Bảng 2-3 Các hạng mục sửa chữa, nâng cấp hồ Phú Vinh.....................................11 Bảng 2-4 Khối lượng vật liệu xây dựng....................................................................13 Bảng 2-5 Khối lượng vật liệu xây dựng và tuyến đường vận chuyển.....................15 Bảng 2-6 Danh mục và tình trạng máy móc, thiết bị...............................................16 Bảng 2-7 Tiến độ sửa chữa nâng cấp hồ Phú Vinh..................................................17 Bảng 4-8 Dòng chảy năm theo tần suất thiết kế hồ Phú Vinh................................24 Bảng 4-9 Phân phối dòng chảy năm ứng với tần suất 89,1%.................................24 Bảng 4-10 Thống kê lượng nước đến và lượng nước dùng tại hồ Phú Vinh .........24 Bảng 4-11 Vị trí điểm quan trắc môi trường nước mặt..........................................24 Bảng 4-12 Kết quả phân tích chất lượng môi trường nước mặt.............................25 Bảng 4-13 Vị trí điểm quan trắc môi trường nước ngầm khu vực TDA................26 Bảng 4-14 Kết quả phân tích chất lượng môi trường nước ngầm khu vực dự án.26 Bảng 4-15 Vị trí điểm quan trắc môi trường không khí, tiếng ồn..........................27 Bảng 4-16 Hiện trạng chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn........................27 Bảng 4-17 Vị trí điểm quan trắc môi trường đất khu vực dự án............................28 Bảng 4-18 Kết quả phân tích chất lượng môi trường đất khu vực dự án..............28 Bảng 4-19 Thông tin chung về tình hình dân số khu vực dự án năm 2014............31 Bảng 4-20 Nghề nghiệp chính của người lao động...................................................31 Bảng 4-21: Mức thu nhập của các hộ dân................................................................32 Bảng 4-22: Mức sống của các hộ trong mẫu khảo sát.............................................33 Bảng 4-23: Trình độ học vấn.....................................................................................33 Bảng 4-24 Các loại nhiên liệu sử dụng trong đun nấu............................................34 Bảng 4-25 Tình hình sử dụng tiện nghi sinh hoạt....................................................35 Bảng 4-26: Cơ sở vật chất khám chữa bệnh............................................................35 Bảng 4-27: Kết quả điều tra tình hình sức khỏe của các hộ được khảo sát...........36 Bảng 4-28: Kết quả điều tra nguồn thông tin về bệnh HIV/AIDS.........................36 Bảng 4-29:Tham gia hoạt động gia đình..................................................................37 Bảng 4-30:Tham gia công việc cộng đồng................................................................39 Bảng 5-31 Nguồn, đối tượng và quy mô tác động trong giai đoạn chuẩn bị..........44 Bảng 5-32 Diện tích đất thu hồi vĩnh viễn................................................................45 vii
Trang 8
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” Bảng 5-33 Nguồn, đối tượng và quy mô tác động trong giai đoạn xây dựng.........46 Bảng 5-34 Tiếng ồn phát sinh từ các máy móc dùng trong xây dựng....................50 Bảng 5-35 Kết quả tính độ ồn của các thiết bị máy móc theo khoảng cách ..........51 Bảng 5-36 Bụi phát thải do các phương tiện giao thông trên tuyến đường vận chuyển ...........................................................................................52 Bảng 5-37 Hệ số phát thải của một số phương tiện thi công sử dụng dầu Diesel. .53 Bảng 5-38 Công suất và nhiên liệu tiêu thụ của máy móc, thiết bị thi công..........53 Bảng 5-39 Lượng khí thải từ các máy, thiết bị thi công (kg/ngày).........................55 Bảng 5-40 Hệ số phát thải ô nhiễm không khí đối với xe tải...................................55 Bảng 5-41 Kết quả dự báo nồng độ bụi (mg/m3).....................................................57 Bảng 5-42 Kết quả dự báo nồng độ CO (mg/m3)....................................................58 Bảng 5-43 Kết quả dự báo nồng độ ô nhiễm NO2 (mg/m3)....................................58 Bảng 5-44 Kết quả dự báo nồng độ ô nhiễm SO2 (mg/m3).....................................59 Bảng 5-45 Hàm lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt.......................59 Bảng 5-46 Lưu lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải thi công.......60 Bảng 5-47 Nồng độ ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn.........................................61 Bảng 5-48 Tải lượng ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn.......................................61 Bảng 5-49 Tải lượng ô nhiễm trong rác thải tính theo tổng số người....................62 Bảng 5-50 Nguồn, đối tượng và quy mô tác động trong giai đoạn vận hành.........70 Bảng 5-51 Kết quả tính toán điều tiết lũ với các trường hợp.................................74 Bảng 7-52 Kế hoạch quản lý Môi trường.................................................................78 Bảng 7-53 Kế hoạch quản lý Xã hội..........................................................................82 Bảng 7-54 Dự toán kinh phí cho việc giảm thiểu tác động Môi trường...............101 Bảng 7-55 Dự toán kinh phí cho việc giảm thiểu tác động Xã hội........................101 Bảng 7-56 Kế hoạch giám sát thực hiện ESMP.....................................................102 Bảng 7-57 Thông số, tần suất quan trắc trong giai đoạn xây dựng......................108 Bảng 7-58 Thông số, tần suất quan trắc trong giai đoạn vận hành......................109 Bảng 7-59 Bảng tổng hợp dự toán chi phí thực hiện giám sát môi trường..........110 Bảng 7-60 Các loại báo cáo giám sát môi trường, xã hội......................................111 Bảng 8-61 Nội dung tham vấn xã hội......................................................................119 Bảng 8-62 Ý kiến phản hồi về các vấn đề xã hội....................................................120 Bảng 8-63 Thời gian và thành phần tham vấn ESIA............................................121 Bảng 8-64 Nội dung tham vấn môi trường.............................................................123 viii
Trang 9
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” Bảng 8-65 ý kiến phản hồi về các vấn đề môi trường............................................124 ix
Trang 10
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” DANH MỤC HÌNH Hình 2-1 Vị trí địa lý hồ Phú Vinh..............................................................................7 Hình 2-2 Một số ảnh hiện trạng hồ Phú Vinh............................................................8 Hình 2-3 Tuyến đường vận chuyển và một số vị trí cung cấp vật liệu xây dựng. .16 Hình 4-4 Sơ đồ vị trí quan trắc hiện trạng môi trường không khí, nước và đất...29 Hình 7-5 Sơ đồ tổ chức thoát nước tại công trường khu vực Dự án......................94 Hình 7-6 Sơ đồ vị trí quan trắc trong giai đoạn xây dựng....................................109 Hình 7-7 Sơ đồ vị trí quan trắc trong giai đoạn vận hành....................................110 x
Trang 11
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” CÁC CHỮ VIẾT TẮT BAH Bị ảnh hưởng BC Báo cáo BC KH Báo cáo kế hoạch BGSCĐ Ban giám sát cộng đồng BQLTDA Ban quản lý Tiểu dự án BVMT Bảo vệ môi trường BYT Bộ Y tế CITES Công ước quốc tế về buôn bán động vật hoang dã CPO Ban Quản lý Trung ương các Dự án Thủy lợi DARD Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn DRASIP Dự ản Cải tạo và Nâng cao An toàn đập DSRP Hội đồng Thẩm định An toàn đập Quốc gia ĐTM Đánh giá Tác động Môi trường ECOPs Qui tắc môi trường thực tiễn EIA Đánh giá Tác động Môi trường (viết tắt của tiếng anh) ESMF Khung Quản lý Môi trường Xã hội (viết tắt của tiếng anh) EMP Kế hoạch Quản lý Môi trường (viết tắt của tiếng anh) ESIA Đánh giá Tác động Môi trường xã hội (viết tắt của tiếng anh) ESMoP Kế hoạch Giám sát Môi trường và Xã hội (viết tắt của tiếng anh) ESMP Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (viết tắt của tiếng anh) GPMB Giải phóng mặt bằng KH Kế hoạch MARD Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (viết tắt của tiếng anh) MCM Triệu mét khối MoIT Bộ Công thương (viết tắt của tiếng anh) MoNRE Bộ Tài nguyên và Môi trường (viết tắt của tiếng anh) MTXH hoặc MT-XH Môi trường và Xã hội NĐ-CP Nghị định của Chính phủ NĐ Nghị định NHTG Ngân hàng Thế giới NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn NTTS Nuôi trồng Thủy sản O&M Bảo trì và Theo dõi OP/BP Các chính sách của Ngân hàng Thế giới PMU Đơn vị Quản lý Dự án PoE Hội đồng các Chuyên gia Quốc tế PPMU Ban Quản lý Dự án Tỉnh PSC Ban chỉ đạo Dự án QCVN Qui chuẩn Việt nam QĐ-BTNMT Quyết định của Bộ Tài nguyên và Môi trường xi
Trang 12
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” QĐ-BYT Quyết định của Bộ Y tế QĐ-TTg Quyết định của Thủ tướng Chính Phủ QH Quốc Hội QLDA Quản lý Dự án QLMT Quản lý Môi trường TDA Tiểu dự án TĐC Tái định cư TN&MT hoặc TNMT Tài Nguyên và Môi trường TOR Bản tham chiếu của Dự án TT-BTNMT Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường UBMTTQ Ủy ban mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VB Văn bản VHTTDL Văn hóa Thông tin Du lịch VP UBND Văn phòng Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới (Tiếng Anh) WHO Tổ chức Y tế thế giới WUA Hiệp hội sử dụng nước xii
Trang 13
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” TÓM TẮT 1 Bối cảnh: Hồ chứa nước Phú Vinh thuộc xã Thuận Đức và phường Đồng Sơn, cách thành phố Đồng Hới 7km về phía Tây. Hồ được xây dựng vào năm 1992 và chưa được sửa chữa, nâng cấp lần nào. Hồ có diện tích lưu vực 38 km2, dung tích hồ chứa 22,364x106m Cụm công trình đầu mối và các công trình phụ trợ của hồ chứa nước Phú Vinh gồm các hạng mục sau: - Đập Chính: Đập được xây dựng bằng đất đồng chất với chiều cao 27,6m, chiều dài 1776 m. Đỉnh đập ở cao độ +24,2m; chiều rộng 5,0m; - Đập phụ tả: Đập được xây dựng bằng đất đồng chất với chiều cao 28,8m, chiều dài 1259 m. Đỉnh đập ở cao độ +25,4m; chiều rộng 6,0m; - Đập phụ hữu: Đập được xây dựng bằng đất đồng chất với chiều cao 28,9m, chiều dài 400 m. Đỉnh đập ở cao độ +25,5m; chiều rộng 5,0m; - Tràn xả lũ: Chiều rộng Btr = 18,0m; kết cấu đá xây bọc BTCT; nối tiếp bằng dốc nước và tiêu năng bằng bể; Qx1% = 380m3/s; - Công lấy nước: bố trí tại phía tả đập chính bằng bê tông cốt thép kích thước b×h = 1,2×1,6 m. Hình thức cống là cống hộp có tháp van điều khiển phía thượng lưu; 2 Mục đích chính của việc cải tạo nâng cao an toàn đập và hồ chứa là: (i) Đảm bảo an toàn, ổn định cho công trình khi vận hành khai thác ; (ii) Chống lũ cho thành phố Đồng Hới và (iii) Đảm bảo cung cấp nước cho 1672 ha đất nông nghiệp và cung cấp nước sinh hoạt cho người dân thành phố Đồng Hới với công suất 18.000m3/ngày/đêm. Dự án “Sửa chữa và nâng cấp hồ chứa nước Phú Vinh, tỉnh Quảng Bình” đã được đề xuất thực hiện với sự tài trợ của Ngân hàng Thế giới, nằm trong dự án Sửa chữa và Nâng cao An toàn đập (DRSIP). 3 Do thời gian khai thác đã lâu, công trình đã xuống cấp nghiêm trọng. Các vấn đề về sạt lở, rò rỉ nước được ghi nhận tại hệ thống công trình hồ chứa nước Phú Vinh gồm: (i) Mái thượng lưu của đập chính đã xuống cấp, nhiều đoạn bị lún, tạo nên những khu vực lồi lõm có những vị trí còn bị bong tróc; (ii) Mái hạ lưu của đập chính: cỏ bảo vệ và các rãnh thoát nước hạ lưu đều xuống cấp, hư hỏng, (iii) Cống lấy nước bị rò mạnh, máy đóng mở, cửa cống áp lực bị xuống cấp gây hiện tượng vận hành nặng, không an toàn trong quản lý vận hành. Đây là nguyên nhân chính khiến cho cống không lấy được đủ lưu lượng thiết kế ban đầu và không cung cấp đủ nước cho khu tưới. Các lớp bê tông thân cống bị bong tróc nhiều, có những phần bị vôi hóa nên cần phải xây dựng Cống mới; (iv) Tràn xả lũ: tường hướng dòng cửa vào đã nứt gãy, một số vị trí trên dốc nước bê tông bị bong, khe phai cửa van sự cố hư hỏng nhiều... Mặc xiii
Trang 14
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” dù đã được gia cố một số chỗ hư hỏng, nhưng do nhiều hạng mục của công trình xuống cấp nên khả năng điều tiết nước thấp và có thể xảy ra nguy cơ mất an toàn hồ trong quá trình vận hành sử dụng. 4 Mô tả dự án: Các hoạt động của dự án bao gồm: (i) Cải tạo, sửa chữa đập chính; (ii) Xây dựng mới một cống lấy nước cách cống cũ 50 m với kích thước đảm bảo khả năng cấp nước hiện tại; (iii) Sửa chữa, nâng cấp và kiên cố hóa kênh chính bằng BTCT; (iv) cải tạo hệ thống nâng hạ và các tấm phai của tràn xả lũ và (v) xây mới phần điện chiếu sáng trên đỉnh đập chính. Dự án được thiết kế và thực hiện phù hợp với khung quản lý môi trường và xã hội của Dự án (ESMF) và khung an toàn đập của Ngân hàng thế giới, đảm bảo tuân thủ nghiêm túc các quy định hành chính cũng như các tiêu chuẩn của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Các tác động nảy sinh trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án được đảm bảo xác định đầy đủ, quản lý và giám sát chặt chẽ bằng các kế hoạch chi tiết và báo cáo định kỳ lên các cấp quản lý. 5 Tác động môi trường xã hội và các biện pháp giảm thiểu: Việc triển khai dự án sẽ đem lại lợi ích to lớn cho cộng đồng địa phương như: (i) ổn định cấp nước, tạo điều kiện sản xuất, cải thiện đời sống của người dân; (ii) nâng cao an toàn đập giúp người dân khu vực hạ du yên tâm sinh sống, sản xuất; (iii) cải thiện cảnh quan, hệ sinh thái khu vực hồ và điều kiện vi khí hậu. Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án sẽ có một số tác động tiêu cực tiềm tàng và rủi ro về môi trường tự nhiên và xã hội liên quan tới: (i) thu hồi đất và GPMB, (ii) thi công xây dựng, và (iii) vận hành hồ chứa. 6 TDA không làm hạ thấp mực nước hồ. Đê quai sẽ được xây dựng xung quanh vị trí cống lấy nước mới vào mùa khô do đó việc cấp nước tưới vẫn diễn ra bình thường trong quá trình thi công cống lấy nước mới. 7 TDA được thực hiện sẽ nâng cao trình đỉnh đập từ +24,2m lên +25,0m bởi vì: theo thiết kế hồ trước đây không tính toán tần suất lũ kiểm tra, tuy nhiên theo khuyến cáo của WB và sổ tay an toàn đập, đơn vị tư vấn thiết kế tính toán an toàn đập theo tần suất lũ kiểm tra 0,01% cho kết quả: Z0,01% = +24,8m > Zđđ = +24,2m 8 Do đó nếu không nâng cao trình đỉnh đập thì lũ sẽ tràn qua đỉnh đập đất gây mất an toàn. Khi nâng đập từ Z=+24,2m lên Z=+25,0m thì chiều dài đỉnh đập kéo dài từ 1776m lên 1853m; Cao trình đỉnh tường chắn sóng cũng được nâng lên thêm 0,8m (độ cao tường chắn sóng giữ nguyên). Như vậy việc nâng cao trình đỉnh đập, tăng chiều dài đập chính chỉ nhằm mục đích nâng cao an toàn đập mà không làm tăng mực nước hay dung tích hồ. 9 Sau khi dự án hoàn thành sẽ phục hồi diện tích tưới từ 1672 ha lên 2825 ha (tăng 1153 ha). Nếu như diện tích tưới tăng thêm 1153 ha thì lượng thuốc BVTV dự kiến tăng thêm gần 3000l; lượng phân bón tăng thêm là 173 tấn (150kg/ha). Việc gia xiv
Trang 15
Báo cáo đánh giá tác động MT-XH tiểu dự án“Sửa chữa và nâng cấp hồ Phú Vinh, TP Đồng Hới” tăng lượng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật tiềm tàng nguy cơ gây ô nhiễm môi trường không khí, đất và nước. Để giảm thiểu những tác tộng này, Chính sách OP/4.09 sẽ được xem xét khả năng kích hoạt cho dự án này và một kế hoạch quản lý dịch hại (Phụ lục A10.) sẽ được thực hiện. 10 Kế hoạch phòng ngừa hoặc giảm thiểu được trình bày chi tiết trong Kế hoạch quản lý môi trường xã hội (ESMP). 11 Toàn bộ người dân khu vực tiểu dự án là người dân tộc Kinh. Không có hộ bị ảnh hưởng nào là người dân tộc thiểu số. 12 Việc thực hiện Tiểu dự án sẽ thu hồi thu hồi vĩnh viễn 6,78 ha trong đó 1,21 ha đất của 7 hộ thuộc phường Đồng Sơn và 5,57 ha đất của đơn vị vận hành hồ Phú Vinh thuộc phạm vi an toàn đập. Không có hộ nào phải di dời. Những hộ bị ảnh hưởng sẽ được đền bù và hỗ trợ đầy đủ theo Khung chính sách Tái định cư (RPF), chi tiết trong bản Kế hoạch Hành động Tái định cư (RAP) của dự án. Trong các vùng dự án không có ngôi mộ và đền thờ hoặc bất kỳ công trình văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo nào bị ảnh hưởng. 13 Theo tính toán, lượng đất đào và đất đắp cần cho công trình lần lượt là 18.500m3 và 176.000m3. Trong đó, lượng đất đào cống sẽ được tận dụng lại, như vậy tổng lượng đất phong hóa và đá đào phải đem đổ thải là 21.881 m3. Lượng đất đắp cần thêm là 166.361 m3. Mỏ đất nằm cách tràn xả lũ khoảng 2km với trữ lượng khai thác là 250.000 tấn. Đất đào thừa, lớp bóc hữu cơ và vật liệu thải được đổ tại bãi thải có trữ lượng khoảng 50.000 m3, nằm tại thôn Thuận Phong với khoảng cách vận chuyển khoảng 1,5km. Các vật liệu xây dựng khác được mua từ các cơ sở cung cấp vật liệu trong phạm vi thành phố Đồng Hới. Giai đoạn chuẩn bị giải phòng mặt bằng cần huy động khoảng 20-30 công nhân trong thời gian ngắn (1 tháng). Số lượng công nhân tập trung tại công trường vào thời kì cao điểm thi công là khoảng 40 người. 24 đơn vị máy móc sẽ được sử dụng để phục vụ cho công tác thi công, bao gồm máy đào, máy ủi- công suất 108 CV, máy trộn, máy đầm bê tông, máy khoan lỗ, máy đầm rung tự hành, ô tô tự đổ, ô tô tưới nước, máy phát điện. 14 Quá trình thi công công trình của dự án có khả năng làm phát sinh các tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên (gia tăng ô nhiễm không khí, nước, đất, tiếng ồn, độ rung,…) và môi trường xã hội (ùn tắc giao thông, ảnh hưởng đến an sinh xã hội,…). Tuy nhiên các tác động này chỉ mang tính cục bộ, tạm thời, ảnh hưởng trong phạm vi nhỏ và có thể phòng ngừa/giảm thiểu thông qua: - Đảm bảo tuân thủ Kế hoạch quản lý môi trường xã hội được lập cho dự án; - Tham vấn với chính quyền và người dân địa phương từ giai đoạn chuẩn bị dự án và tiếp tục duy trì trong suốt quá trình thi công dự án; - Giám sát chặt chẽ việc thực hiện dự án. xv
Hiển thị 15 trang đầu. Tải tài liệu để xem đầy đủ.
Bình luận (0)
Chưa có bình luận nào. Hãy là người đầu tiên!