Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 VÀI NÉT VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Chính saùch ngoaïi thöông cuûa Vieät Nam giöõa thaäp kyû 1990s 1/Cải cách thương mại Việt Nam Caùc thay ñoåi cô baûn do keát quaû cuûa:  Caûi caùch ñôn phöông (sau khi coù aùp löïc töø IMF/WB/Caùc nhaø taøi trôï khaùc)  Hoäi nhaäp khu vöïc (gia nhaäp ASEAN vaø AFTA)  Hieäp ñònh thöông maïi song phöông (US BTA)  Xin gia nhaäp WTO 2/Chính saùch ngoaïi thöông cuûaVieät Nam vaøo giöõa 1990s Söû duïng nhieàu coâng cuï  Thueá quan  Baûng giaù tính thueá toái thieåu  Thueá tieâu thuï ñaëc bieät vaø caùc khoaûn phuï thu  Haïn ngaïch vaø caùc haïn cheá soá löôïng khaùc  Giaáy pheùp nhaäp khaåu  Kieåm soaùt ngoaïi hoái  Thueá xuaát khaåu 3/Thueá quan vaø caùc loaïi thueá thöông maïi Cô caáu thueá phöùc taïp  36 möùc thueá suaát, töø 0 ñeán 200% -> Möùc thueá quan trung bình töông ñoái thaáp khoaûng 13%  Möùc baûo hoä thực tế cao  Thöôøng xuyeân thay ñoåi  Coù giaù chæ ñaïo cho haàu heát caùc haøng hoùa tieâu duøng  Thueá ñaùnh leân ñôn vò haøng hoùa vaø thueá tieâu thuï ñaëc bieät 4/Caùc haïn cheá veà soá löôïng Haïn ngaïch ñoái vôùi caùc saûn phaåm daàu khí, phaân boùn, xi maêng, theùp, xe hôi, xe maùy, ñöôøng  Theâm nhieàu haøng hoùa khaùc vaøo naêm 1998 Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 2  Caùc saûn phaåm phaûi ñöôïc “pheâ chuaån ñaëc bieät”  Hoùa chaát, döôïc phaåm, radio, ñieän thoaïi, thieát bò in aán…  Giaáy pheùp nhaäp khaåu  Chuû yeáu caáp cho caùc DN nhaø nöôùc vaø DN coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi  Nhieàu haøng hoùa phaûi ñöôïc caáp pheùp cuï theå cho töøng  chuyeán haøng 5/Kieåm soaùt ngoaïi hoái Xin mua ngoaïi hoái cho töøng giao dòch  Yeâu caàu baùn ngoaïi teä cho nhaø nöôùc  Yeâu caàu töï caân ñoái ngoaïi teä ñoái vôùi haàu heát caùc DN coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi Vieäc kieåm soaùt ngoaïi hoái ñöôïc söû duïng nhö moät coâng cuï chính saùch thöông maïi maø chính phuû tuyø nghi söû duïng. 6/Thueá xuaát khaåu Thueá xuaát khaåu töø 0-45% ñaùnh leân 58 nhoùm saûn phaåm  Gaïo, ñieàu, caø pheâ, saûn phaåm goã, vaø nhieàu saûn phaåm cô baûn khaùc  “phuï thu ñaëc bieät” ñoái vôùi caø pheâ vaø haït ñieàu Haïn ngaïch xuaát khaåu ñoái vôùi gaïo 7/Caùc vaán ñeà khaùc lieân quan ñeán thöông maïi Öu ñaõi cho DNNN trong hoaïch ñònh chính saùch  Aûnh höôûng chính trò cuûa caùc DNNN  DNNN chieám öu theá trong caùc keânh phaân phoái  Söï baát ñònh vaø khoâng theå döï baùo  Caùc cam keát khaù saâu trong AFTA, nhöng khoâng coù loä trình töï do hoùa cuï theå  Khoâng phuø hôïp veà thôøi gian: coù theå khoâng phaûi laø toái öu khi töï do hoùa sau ôû nhöõng ngaønh maø DNNN ñaõ ñaàu tö khaù nhieàu. 8/Yeâu caàu caûi caùch chung Thueá quan: Ñôn giaûn hoùa, caét giaûm, tính coù theå tieân lieäu, chaám döùt vieäc söû duïng baûng giaù toái thieåu quy ñònh. Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 3 Caùc haïn cheá veà soá löôïng: Thueá hoùa, baõi boû “haïn ngaïch goäp”, töï do hoùa quyeàn XNK, boû haïn ngaïch xuaát khaåu Kieåm soaùt ngoaïi hoái: Boû moái lieân heä vôùi chính saùch thöông maïi Tính coù theå tieân lieäu: Cuï theå hoùa lòch trình thöïc hieän caùc cam keát theo AFTA Caùc yeâu caàu khaùc: Taïo thuaän lôïi cho thöông maïi, caùc lónh vöïc khaùc trong WTO 9/Thực hiện cải caách TM Thueá quan: Ít möùc thueá hôn (15), möùc thueá toái thieåu thaáp hôn (120%) nhöng möùc thueá trung bình taêng leân ñeán 16% Caùc haïn cheá veà soá löôïng: Moät soá ngöôøi noùi raèng naêm 2003 chæ coù 2 loaïi haïn ngaïch laø ñang coù hieäu löïc (ñöôøng vaø saûn phaåm daàu khí), moät soá khaùc noùi raèng coù nhieàu hôn (chi tieát xe maùy, thöïc phaåm) Giaáy pheùp: Soá DN ñöôïc pheùp XNK taêng maïnh, nhöng chæ ñöôïc pheùp XNK nhöõng maët haøng coù trong giaáy pheùp kinh doanh. Kieåm soaùt ngoaïi hoái: Yeâu caàu baùn ngoaïi teä cho nhaø nöôùc giaûm xuoáng coøn 30% Caùc bieän phaùp khaùc: Loä trình gia nhaäp AFTA, khuyeán khích xuaát khaåu: hoaøn thueá, tín du