Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 Lời mở đầu Đã từ rất lâu,cụm từ khủng hoảng đã trở thành nỗi ám ảnh của nền kinh tế thế giới. Năm 2008, cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới khiến nền kinh tế chao đảo, cho đến nay chưa kịp khôi phục hoàn toàn. Năm 2010, nợ công vượt quá cao so với mức an toàn ở những nền kinh tế phát triển,tạo nên những làn sóng khủng hoảng nợ công đe dọa những dấu hiệu phục hồi của nền kinh tế toàn cầu, làm lo ngại tới viễn cảnh nền kinh tế một lần nữa lại rơi vào tình trạng suy giảm.Nhắc đến nợ công,đó là một vấn đề muôn thuở của mỗi quốc gia,của mỗi Chính phủ và là một chủ đề kinh tế vĩ mô nhận được nhiều sự chú ý,quan tâm.Đặc biệt là gần đây,cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu với sự manh nha khởi nguồn từ Hy Lạp đã trở thành một chủ đề nóng và làm tốn bao nhiêu giấy mực của những nhà phân tích kinh tế. Đồng thời ,khủng hoảng nợ công Hy Lạp cũng là hồi chuông cảnh tỉnh cho các nền kinh tế trên thế giới nhân thức rõ hơn và cảnh giác hơn với bóng ma khủng hoảng nợ,đề ra những biện pháp đề phòng cho riêng mình.Có thể nói, nợ công là một phạm trù kinh tế cơ bản và quan trọng vì vậy là một sinh viên kinh tế,việc nghiên cứu những kiến thức về nợ công là một đòi hỏi căn bản,tất yếu.Cùng với việc nhận ra tính cấp thiết và thực tiễn của vấn đề khủng hoảng nợ công tại Hy Lạp những năm gần đây,tôi quyết tâm chọn đề tài: "Nợ công và khủng hoảng nợ công tại Hy Lạp, nguyên nhân, hậu quả và bài học rút ra" để thực hiện tiểu luận môn Kinh tế vĩ mô.Qua đó,tôi mong muốn làm quen hơn với nghiên cứu,phân tích kinh tế,vận dụng được những kiến thức trong sách vở vào thực tế cùng với đó là trang bị cho mình những hiểu biết thiết thực về vấn đề nợ công hiện nay. Với kiến thức của một sinh viên năm nhất,tôi chắc chắn mình chưa thể đi sâu đến mọi khía cạnh của vấn đề này.Vì vậy tôi rất mong nhận được nhiều sự góp ý từ thấy cô và bạn bè để hoàn thành sâu sắc vấn đề.Tôi xin được cảm ơn cô Nguyễn Thị H là giáo viên giảng dạy môn Kinh tế vĩ mô đã giúp tôi hoàn thành tiểu luận. Phần 1: Một số cơ sở lý thuyết về nợ công và khủng hoảng nợ công: I, Nợ công: 1.Khái niệm: Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 2 Nợ công(national debt), còn gọi là Nợ chính phủ hoặc Nợ quốc gia, là tổng giá trị các khoản tiền mà Chính phủ thuộc mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay nhằm tài trợ cho những khoản thâm hụt ngân sách.Để dễ hình dung quy mô của nợ công, người ta thường đo xem khoản nợ này bằng bao nhiêu phần trăm so với tổng sản phẩm quốc nội (GDP),tức: Quy mô nợ công = Khoản nợ / Tổng GDP 2.Phân loại: *Theo nguồn vay nợ: -Nợ trong nước:các khoản vay từ người cho vay trong nước -Nợ nước ngoài:các khoản vay từ người cho vay ngoài nước *Theo thời hạn nợ : -Nợ ngắn hạn:từ 1 năm trở xuống -Nợ trung hạn:từ trên 1 năm đến 10 năm -Nợ dài hạn:trên 10 năm *Theo chủ thể nợ: -Nợ của Chính phủ -Nợ của chính quyền địa phương. 3,Các hình thức vay nợ của Chính phủ: -Vay gián tiếp:Chính phủ có thể phát hành các công cụ nợ như:Trái phiếu,tín phiếu,hình thức chứng chỉ,… để vay từ các tổ chức, cá nhân. Trái phiếu chính phủ phát hành bằng nội tệ được coi là không có rủi ro tín dụng vì Chính phủ có thể tăng thuế thậm chí in thêm tiền để thanh toán cả gốc lẫn lãi khi đáo hạn. Trái phiếu chính phủ phát hành bằng ngoại tệ (thường là các ngoại tệ mạnh có cầu lớn) có rủi ro tín dụng cao hơn so với khi phát hành bằng nội tệ vì chính phủ có thể không có đủ ngoại tệ để thanh toán và ngoài ra còn có rủi ro về tỷ giá hối đoái. - Vay trực tiếp:Chính phủ cũng có thể vay tiền trực tiếp từ các ngân hàng thương mại, các thể chế siêu quốc gia (ví dụ: Quỹ Tiền tệ Quốc tế)… Hình thức này thường được Chính phủ của các nước có độ tin cậy tín dụng thấp áp dụng vì khi Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 3 đó khả năng vay nợ bằng hình thức phát hành trái phiếu chính phủ của họ không cao. 4.Các nhân tố ảnh hưởng tới nợ công: Do nhiệm vụ của mỗi Chính phủ là cần đảm bảo tỉ l