i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ nguồn nào, dưới bất kỳ hình thức nào.Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Dương Thanh Phúc ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu được sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn của cô PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân Sự giúp đỡ đóng góp ý kiến của tập thể các thầy cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi sự giúp đỡ tập thể cán bộ nhân viên các ph ng an chuyên môn, an quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện ốp Cộp, tỉnh ơn La đã cung cấp một số tài liệu quan trọng trong việc thu thập số liệu cần thiết cho đề tài. Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian cũng như trình độ bản thân nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Rất mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo để luận văn được hoàn thiện cũng như ản thân có thêm những kiến thức bổ ích cho quá trình nghiên cứu và côngtác sau này. iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN..................................................................................................................ii DANH MỤC HÌNH ẢNH..............................................................................................vi DANH MỤC ẢNG IỂU...........................................................................................vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .............................................................................. viii PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ Ở LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNGCƠ ẢN CẤP HUYỆN.........................................................................................................4 1.1 Cơ sở lý luận về đầu tư xây dựng cơ ản và công tác quản lý nhà nước về xây dựng cơ ản .................................................................................................................4 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vai tr và ý nghĩa của đầu tư xây dựng cơ ản .........4 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai tr của quản lý đầu tư xây dựng cơ ản............8 1.1.3 Nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng cơ ản ..............................................12 1.1.4 Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản cấp huyện .........12 1.1.5 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản15 1.1.6 Các văn ản quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản cấp huyện ....17 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản cấp huyện .........................................................................................................................19 1.2.1 Cơ chế quản lý..........................................................................................20 1.2.2 Phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơ ản................................................20 1.2.3 Chính sách pháp luật và thể chế kinh tế ...................................................20 1.2.4 Trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức của cán ộ quản lý .................21 1.2.5 Tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội ............................................21 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước về đầu tư XDC ............................22 1.3.1 Những kinh nghiệm từ các địa phương....................................................22 1.3.2 Thực trạng về công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản cấp huyện tại Việt Nam ...........................................................................................25 1.4 Một số nghiên cứu có liên quan đến đề tài .........................................................26 Kết luận chương 1 .....................................................................................................28