BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ĐÀO TRUNG KIÊN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ĐÀO TRUNG KIÊN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Quốc Hưng HÀ NỘI - 2018
LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu, luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên” đã được hoàn thành. Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Thủy lợi, cùng bạn bè và đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Đặc biệt tác giả cũng xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo Tiến Sỹ Trần Quốc Hưng đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và cung cấp các thông tin, tài liệu khoa học quý báu cho tác giả trong suốt quá trình thực hiện luận văn này. Cuối cùng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo, Ban Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đã cung cấp tài liệu, tạo mọi điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn. Do hạn chế về thời gian, kiến thức khoa học và kinh nghiệm thực tế của bản thân chưa nhiều nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp tận tình của các thầy cô giáo và bạn bè để luận văn đạt được sẽ góp một phần nào đó vào việc giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đào Trung Kiên i
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đỡ của giáo viên hướng dẫn. Những thông tin, dữ liệu, số liệu đưa ra trong luận văn được trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc. Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân đảm bảo tính khách quan và trung thực. Tác giả luận văn Đào Trung Kiên ii
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................. i LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................ii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ.....................................................................vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ............................................................................viii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT.................................................................. ix MỞ ĐẦU..................................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG . 5 1.1 Đặc điểm, vai trò, nội dung của xây dựng cơ bản.............................................. 5 1.1.1 Một số khái niệm.............................................................................................. 5 1.1.2 Đặc điểm của hoạt động xây dựng cơ bản ....................................................... 7 1.2 Quản lý nhà nước về xây dựng......................................................................... 11 1.2.1 Khái niệm......................................................................................................... 11 1.2.2 Vai trò công tác quản lý nhà nước về xây dựng............................................... 12 1.3 Nội dung công tác quản lý nhà nước về xây dựng.............................................. 13 1.3.1 Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng................................... 13 1.3.2 Cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động xây dựng.............................. 14 1.3.3 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng ......................................................................................... 15 1.3.4 Tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng ......... 15 1.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng............................................ 16 1.3.6 Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động xây dựng........................................ 16 1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về xây dựng............ 18 1.4.1 Nhóm nhân tố chủ quan ................................................................................... 18 1.4.2 Nhóm nhân tố khách quan................................................................................ 19 iii
1.5 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nước về xây dựng...........................20 1.5.1 Những căn cứ pháp lý ......................................................................................20 1.5.2 Căn cứ vào quy hoạch xây dựng ......................................................................21 1.6 Những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ........................................ 21 Kết luận chương 1 ..................................................................................................... 23 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH THÁI NGUYÊN............................................... 24 2.1 Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên............................................................................................ 24 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên................................................24 2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên................................................................. 25 2.1.3 Các nội dung về quản lý nhà nước trong xây dựng do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên thực hiện..... 28 2.1.4 Tổ chức của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên....................................................................................... 30 2.2 Đặc điểm các công trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên .............................................................................................................. 35 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên 36 2.3.1 Các nhân tố khách quan ................................................................................... 36 2.3.2 Các nhân tố chủ quản ....................................................................................... 37 2.3.2.1 Quy hoạch......................................................................................................37 2.3.2.2 Năng lực bộ máy và quản lý hành chính Nhà nước......................................38 2.4 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên ......................... 40 iv
2.4.1 Về quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ xây dựng công trình.............................. 46 2.4.2 Tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng ........ 50 2.4.3 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng............................................ 55 2.4.4 Hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng..................................................... 58 2.5 Đánh giá hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên.............. 61 2.6 Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên ......... 65 2.6.1 Những thành tích đạt được............................................................................... 65 2.6.2 Các hạn chế và nguyên nhân gây ra hạn chế.................................................... 72 2.4.2.2 Nguyên nhân ................................................................................................. 76 Kết luận chương 2..................................................................................................... 77 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH THÁI NGUYÊN..................... 79 3.1 Định hướng phát triển về xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 .......................................... 79 3.1.1 Định hướng chung............................................................................................ 79 3.1.2 Định hướng về xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030................................................... 81 3.1.3 Các dự án Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên được ưu tiên nghiên cứu đầu tư giai đoạn đến năm 2020 ................................................................................. 82 3.2 Phương hướng và nhiệm vụ đề ra cho công tác quản lý nhà nước về xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018 – 2022 .... 83 3.3 Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên.............................................................................................................. 86 3.3.1 Hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý nhà nước về xây dựng ........................... 86 v
3.3.2 Đẩy nhanh tiến độ các dự án về quy hoạch xây dựng...................................... 88 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình........................................ 91 3.3.4 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý ...................................................... 94 Kết luận chương 3 ..................................................................................................... 97 KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ .....................................................................................98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................101 vi
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 1.1: Bản đồ hành chính tỉnh Thái Nguyên ....................................................... 14 Hình 2.1. Sơ đồ cơ cấu bộ máy của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên. ....................................................... 30 vii
앞 11페이지만 표시됩니다. 전체를 보려면 자료를 다운로드하세요.
댓글이 없습니다. 첫 댓글을 남겨보세요!
댓글 (0)
댓글이 없습니다. 첫 댓글을 남겨보세요!