1쪽
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ------o0o------ LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế VŨ HỮU PHONG Hà Nội - 2022
자료 내용
2쪽
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ------o0o------ LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ và tên học viên: VŨ HỮU PHONG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. TRẦN SĨ LÂM Hà Nội - 2022
3쪽
i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện quản lý dịch vụ hành chính công của ủy ban Nhân dân thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh” là kết quả quá trình nghiên cứu khoa học độc lập và nghiêm túc của cá nhân em. Các số liệu trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, được công bố theo đúng quy định. Hà Nội, tháng 3 năm 2022 Tác giả luận văn Vũ Hữu Phong
4쪽
ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, em đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các Thầy Cô, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, các Thầy Cô Viện KT&KDQT các Thầy Cô Khoa sau Đại học - Trường Đại học Ngoại Thương Cơ sở Hà Nội, Cơ sở Quảng Ninh đã tạo điều kiện, tận tình giảng dạy chỉ dẫn, cung cấp tài liệu và mang lại cho em những tri thức rất cần thiết và quý báu trong suốt khóa học và trong quá trình hoàn thành luận văn. Đặc biệt, xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. TS Trần Sĩ Lâm đã tận tình định hướng, quan tâm, hướng dẫn giúp đỡ em trong suốt quá trình làm luận văn. Em xin trân trọng cảm ơn đến lãnh đạo Ủy ban Nhân dân thị xã Quảng Yên, Trung tâm hành chính công thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, các đơn vị có liên quan đã luôn giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất để em được tham khảo các số liệu và hoàn thành luận văn này. Sau cùng xin gửi lời cảm ơn đến tất cả người thân trong gia đình và bạn bè, đồng nghiệp đã luôn động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng như trong quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn. Em xin chân thành cảm ơn!
5쪽
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN...................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN........................................................................................................... ii MỤC LỤC................................................................................................................ iii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH ............................................................................. vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................. vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ......................................... viii LỜI MỞ ĐẦU............................................................................................................1 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG.........................................................................................................................6 1.1. Khái quát dịch vụ hành chính công .............................................................6 1.1.1. Định nghĩa ................................................................................................6 1.1.2. Những đặc điểm của dịch vụ hành chính công ........................................7 1.1.3. Nguyên tắc cung cấp dịch vụ hành chính công........................................8 1.1.4. Phân loại dịch vụ hành chính công...........................................................8 1.2. Khái niệm, mô hình và nội dung quản lý dịch vụ hành chính công..........9 1.2.1. Định nghĩa quản lý dịch vụ hành chính công...........................................9 1.2.2. Đặc điểm quản lý dịch vụ hành chính công ...........................................10 1.2.3. Mô hình quản lý dịch vụ hành chính công.............................................11 1.2.4. Nội dung quản lý dịch vụ hành chính công............................................12 1.3. Tiêu chí đánh giá quản lý dịch vụ hành chính công.................................16 1.3.1. Tiêu chí đầu vào góp phần tạo nên chất lượng của quản lý DVHCC, thông qua năng lực hành chính Nhà nước........................................................16 1.3.2. Tiêu chí về giải quyết công việc cho người dân.....................................16 1.3.3. Tiêu chí phản ánh đầu ra của dịch vụ hành chính công .........................17 1.3.4. Các tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công theo bộ chỉ số DOSSI...............................................................................................................18 1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dịch vụ hành chính công...............23 1.4.1. Các nhân tố bên trong.............................................................................23 1.4.2. Các nhân tố bên ngoài ............................................................................24 1.5. Kinh nghiệm quản lý dịch vụ hành chính công và bài học kinh nghiệm25
6쪽
iv 1.5.1. Kinh nghiệm quản lý dịch vụ hành chính công của UBND Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh...............................................................................25 1.5.2. Kinh nghiệm quản lý dịch vụ hành chính công của UBND thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh................................................................................27 1.5.3. Bài học kinh nghiệm cho Ủy ban Nhân dân thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh ......................................................................................................29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG CỦA UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH..30 2.1. Giới thiệu tổng quan về thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.................30 2.1.1. Điều kiện kinh tế - xã hội.......................................................................30 2.1.2. Phương pháp khảo sát.............................................................................33 2.2. Giới thiệu về Ủy ban Nhân dân thị xã Quảng Yên và Trung tâm hành chính công thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh..............................................34 2.2.1. Giới thiệu chung về UBND thị xã Quảng Yên.......................................34 2.2.2. Giới thiệu chung về Trung tâm phục vụ hành chính công thị xã Quảng Yên....................................................................................................................36 2.2.3. Các dịch vụ hành chính công của Trung tâm phục vụ hành chính công thị xã Quảng Yên..............................................................................................43 2.3. Thực trạng công tác quản lý dịch vụ hành chính công của thị xã Quảng Yên........................................................................................................................44 2.3.1. Thực trạng dịch vụ công tại thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh .........44 2.3.2. Thực trạng quản lý dịch vụ hành chính công tại Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh...........................................................................48 2.3.3. Đánh giá công tác quản lý dịch vụ hành chính công tại Ủy ban Nhân dân thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.................................................................55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG CỦA UBND THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH THỜI GIAN TỚI ..................................................64 3.1. Quan điểm định hướng công tác quản lý dịch vụ hành chính công của thị xã Quảng Yên trong thời gian tới................................................................64
7쪽
v 3.1.1. Định hướng phát triển Kinh tế - Xã hội của thị xã Quảng Yên giai đoạn 2020 - 2025 tầm nhìn đến năm 2030................................................................64 3.1.2. Cơ hội và thách thức đối với công tác quản lý dịch vụ hành chính công của UBND thị xã Quảng Yên trong thời gian tới.............................................66 3.2. Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý dịch vụ hành chính công của UBND thị xã Quảng Yên....................................................................................67 3.2.1. Phát triển đội ngũ cán bộ công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ cung ứng các DVHC tại Trung tâm hành chính công thị xã Quảng Yên..................67 3.2.2. Nâng cao năng lực phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức ..................69 3.2.3. Nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị ...............................................72 3.2.4. Đẩy mạnh công tác hướng dẫn, tuyên truyền.........................................73 3.2.5. Xây dựng cơ chế chính sách đãi ngộ tài chính hợp lý đối với đội ngũ cán bộ công chức.....................................................................................................75 3.2.6. Hoàn thiện việc thực hiện các quy định TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp ....................................................................................................76 3.3. Kiến nghị đối với UBND tỉnh Quảng Ninh................................................77 KẾT LUẬN..............................................................................................................79 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................81
8쪽
vi DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH BẢNG Bảng 1.1. Phân cấp dịch vụ hành chính công chính quyền địa phương ...................12 Bảng 1.2. Bộ chỉ số đánh giá bộ phận một cửa cấp huyện .......................................19 Bảng 2.1: Giá trị sản xuất qua các năm (giá cố định)...............................................32 Bảng 2.2. Thông tin về phiếu khảo sát......................................................................33 Bảng 2.3. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính công thị xã Quảng Yên............................................................................................................46 Bảng 2.4: Kết quả đánh giá công tác quản lý khả năng tiếp cận dịch vụ hành chính công tại UBND thị xã Quảng Yên ............................................................................48 Bảng 2.5: Kết quả đánh giá công tác quản lý các thủ tục hành chính tại trung tâm hành chính công thị xã Quảng Yên...........................................................................50 Bảng 2.6: Kết quả đánh giá công tác quản lý cán bộ công chức trực tiếp giải quyết công việc hành chính công tại UBND thị xã Quảng Yên.........................................51 Bảng 2.7. Đánh giá của người dân về quy trình thủ tục............................................54 HÌNH Hình 2.1. Sơ đồ các phòng, ban chuyên môn của UBND thị xã Quảng Yên ...........35 Hình 2.2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hành chính công thị xã ..................41 Hình 2.3. Đánh giá của người dân về các bước giải quyết hồ sơ theo quy định hiện hành tháng 10/2021..................................................................................55
9쪽
vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC Cán bộ công chức CCVC Công chức viên chức CCHC Cải cách hành chính CSVC Cơ sở vật chất CQHC Cơ quan hành chính DVHCC Dịch vụ hành chính công HĐND Hội đồng Nhân dân QLNN Quản lý nhà nước TTHC Thủ tục hành chính UBND Ủy ban Nhân dân
앞 9페이지만 표시됩니다. 전체를 보려면 자료를 다운로드하세요.
댓글 (0)
댓글이 없습니다. 첫 댓글을 남겨보세요!