미리보기 생성 중...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ---------o0o--------- LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế ĐÀO THỊ NINH Quảng Ninh – 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ---------o0--------- LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ và tên học viên: Đào Thị Ninh Người hướng dẫn: PGS, TS Trần Sĩ Lâm Quảng Ninh - 2021
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bài luận văn: “Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh ” là sự nghiên cứu của riêng cá nhân tôi, với sự tham khảo từ một số giáo trình, tài liệu và tôi không sao chép từ bất kỳ luận văn hay tài liệu nào khác. Các số liệu và kết quả tính toán nêu trong bài viết là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về luận văn của mình. Quảng Ninh, ngày tháng năm 2021 Học viên Đào Thị Ninh
ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn này, tôi đã nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của PGS.TS Trần Sĩ Lâm, các Thầy Cô Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế, các Thầy Cô Khoa Sau đại học, Cơ sở Quảng Ninh, các Thầy Cô trường Đại học Ngoại Thương, Ban lãnh đạo và toàn thể cán bộ Kho bạc Nhà nước Đầm Hà và Gia đình. Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS Trần Sĩ Lâm, là người trực tiếp hướng dẫn giúp tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cám ơn các Thầy Cô Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế, các Thầy, Cô giáo Khoa Sau đại học, Cơ sở Quảng Ninh và các Thầy Cô giáo trường Đại học Ngoại thương và bạn bè đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng như trong quá trình thực hiện hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin chân thành gửi lời cám ơn tới Ban lãnh đạo và toàn thể cán bộ Kho bạc Nhà nước Đầm Hà đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập dữ liệu và cung cấp thông tin cho luận văn. Sau cùng, tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình của tôi, đã luôn song hành và tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng như thực hiện luận văn. Đầm Hà, ngày tháng năm 2021 Học viên Đào Thị Ninh
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ...........................................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................................ ii DANH MỤC CHỮVIẾT TẮT .................................................................................................vi DANH MỤC BẢNG ...................................................................................................................vii DANH MỤC SƠ ĐỒ................................................................................................................. viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN.......................................................... ix MỞĐẦU .........................................................................................................................................1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀKIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCHNHÀ NƯỚC ......................................................................................................................6 1.1. Tổng quan về chi thường xuyên NSNN ..................................................... 6 1.1.1.Khái niệm chi thường xuyên NSNN ........................................................... 6 1.1.2.Đặc điểm chi thường xuyên NSNN .....................................................................11 1.1.3.Phân loại chi thường xuyên NSNN ..................................................................... 12 1.2. KSC thường xuyên NSNN qua KBNN.................................................... 13 1.2.1.Khái niệm KSC thường xuyên NSNN qua KBNN .................................... 13 1.2.2.Vai trò của KSC thường xuyên NSNN ................................................................14 1.2.3.Công cụ KSC thường xuyên NSNN qua KBNN ....................................... 15 1.2.4.Nguyên tắc kiểm soát và điều kiện chi thường xuyên NSNN qua KBNN ........16 1.2.5. Quy trình KSC thường xuyên NSNN qua KBNN ..............................................18 1.2.6.Nội dung KSC thường xuyên NSNN qua KBNN ..................................... 19 1.3. Các tiêu chí đánh giá KSC thường xuyên NSNN.................................... 23 1.3.1. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xuyên vượt dự toán được cấp có thẩm quyền giao tương ứng với từng khoản chi…………………………23 1.3.2. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xuyên không đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ……………………………………………….23 1.3.3. Tỷ lệ từ chối thanh toán các khoản chi thường xuyên không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định…………………………………………………24 1.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới KSC thường xuyên NSNN................................... 24 1.4.1. Nhân tố chủ quan .................................................................................................25
iv 1.4.2. Nhân tố khách quan .............................................................................................26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH ............................................................................................................................ 28 2.1. Giới thiệu về KBNN Đầm Hà.................................................................... 28 2.1.1. Khái quát về địa bàn nghiên cứu ........................................................... 28 2.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của KBNN Đầm Hà ........................... 30 2.1.3. Cơ cấu tổ chức, nhân lực của KBNN Đầm Hà ...................................... 32 2.1.4. Chức năng và nhiệm vụ, các đối tượng khách hàng giao dịch chi thường xuyên của KBNN Đầm Hà................................................................................ 35 2.2. Thực trạng chi thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà ...................... 38 2.2.1. Khái quát tình hình chi thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà ....................38 2.2.2. Chi thường xuyên NSNN theo lĩnh vực chi ............................................ 40 2.3.3. Chi thường xuyên NSNN theo các cấp ngân sách.................................. 42 2.3.Thực trạng công tác KSC thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà ......... 44 2.3.1. Quy trình KSC thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà....................... 44 2.3.2. Kết quả công tác kiếm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà 48 2.4. Đánh giá công tác KSC thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà........ 56 2.4.1. Thành công............................................................................................. 56 2.4.2. Hạn chế .................................................................................................. 57 2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế ...................................................................... 58 CHƯƠNG 3:GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI GIAN TỚI ........................................62 3.1. Định hướng công tác KSC thường xuyên NSNN tại KBNN Đầm Hà ... 62 3.1.1. Định hướng phát triển KBNN giai đoạn 2021 – 2030 .......................... 62 3.1.2. Định hướng công tác chi thường xuyên NSNN của KBNN Đầm Hà đến năm 2030 ......................................................................................................... 63 3.1.3. Yêu cầu và mục tiêu đối với công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Đầm Hà đến năm 2030 ........................................................................ 64
v 3.1.4. Cơ hội và thách thức đối với công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Đầm Hà đến năm 2030 ........................................................................ 65 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Đầm Hà .............................................................................................................. 67 3.2.1. Nâng cao năng lực KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Đầm Hà............. 67 3.2.2. Tăng cường sự lãnh đạo của chính quyền các cấp và sự phối hợp giữa KBNN, cơ quan Tài chính và các ngành hữu quan......................................... 69 3.2.3. Hoàn thiện khâu phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên NSNN .... 69 3.2.4. Nhóm biện pháp phụ trợ ........................................................................ 70 3.3. Kiến nghị đối với các cơ quan quản lý cấp trên...................................... 71 3.3.1. Đối với KBNN Quảng Ninh................................................................... 71 3.3.2. Đối với KBNN ........................................................................................ 72 KẾT LUẬN................................................................................................................................... 73 DANH MỤCTÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................. 74
vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC Cán bộ công chức ĐVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách GDV Giao dịch viên KBNN Kho bạc nhà nước KSC Kiểm soát chi NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NST Ngân sách tỉnh NSH Ngân sách huyện NSX Ngân sách xã NSĐP Ngân sách địa phương
앞 8페이지만 표시됩니다. 전체를 보려면 자료를 다운로드하세요.
댓글이 없습니다. 첫 댓글을 남겨보세요!
댓글 (0)
댓글이 없습니다. 첫 댓글을 남겨보세요!