DỰ ÁN HỖ TRỢ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ CỦA CHÂU ÂU (EU- MUTRAP) Hỗ trợ Việt Nam tham gia Cộng đồng Kinh tế ASEAN (Mã hoạt động ICB-1) Sách hướng dẫn về Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN Tác giả: Andras Lakatos Chuyên gia quốc tế 21 tháng 4 năm 2014 Lưu ý: Tài liệu này được xây dựng với sự hỗ trợ của Liên minh châu Âu. Quan điểm thể hiện trong Sách hướng dẫn hoàn toàn là của tác giả và không phản ánh quan điểm của Liên minh châu Âu. 1 Sách hướng dẫn về Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN Mục lục Từ viết tắt................................................................................................................... 3 1. Lời tựa............................................................................................................. 4 Chương 1.................................................................................................................... 5 2. Giới thiệu ........................................................................................................ 5 3. Cơ sở của ACIA.............................................................................................. 5 3.1.1 Các hiệp định tiền thân: ASEAN IGA và AIA...................................... 5 3.1.2 Cộng đồng Kinh tế ASEAN và ACIA ............................................. 8 4. ACIA và Luật Đầu tư Quốc tế ........................................................................ 9 Chương 2.................................................................................................................. 11 5. Tổng quan về cấu trúc của ACIA ................................................................. 11 6. Phạm vi của ACIA........................................................................................ 15 6.1 Điều 3 và 4: Phạm vi và Định nghĩa...................................................... 15 6.1.1 Các biện pháp đưa vào hiệp định ................................................... 15 6.1.2 Định nghĩa về Nhà đầu tư và Đầu tư trong ACIA.......................... 17 6.1.2.1 Nhà đầu tư trong hiệp định............................................................. 17 6.1.2.1.1 “thể nhân của một nước thành viên” ............................. 18 6.1.2.1.2 “thể nhân của một nước thành viên” ............................. 18 6.1.2.1.3 “pháp nhân của một nước thành viên” .......................... 19 6.1.2.2 Các khoản đầu tư trong hiệp định .................................................. 21 6.1.2.2.1 “tiếp nhận theo luật, quy định và chính sách quốc gia” 22 6.1.2.2.2 “phê duyệt cụ thể bằng văn bản”................................... 23 6.1.2.3 Các hình thức đầu tư trong ACIA .................................................. 25 Chương 3.................................................................................................................. 29 7. Đối xử đối với Tiếp nhận, Thành lập và Hậu thành lập................................ 29 8. Nghĩa vụ không phân biệt đối xử.................................................................. 30 8.1 Đối xử quốc gia ..................................................................................... 31 8.2. Đối xử tối huệ quốc ............................................................................... 35 8.3 Phạm vi áp dụng các quy định về không phân biệt đối xử giai đoạn hậu gia nhập ............................................................................................................... 36 8.4 Thực hiện Đối xử tối huệ quốc và Đối xử quốc gia theo cơ chế quản lý hành chính địa phương và phân quyền...................................................................... 37 9. Cấm các Yêu cầu về hiệu quả kinh doanh .................................................... 37 10. Ban lãnh đạo cao cấp và Ban giám đốc..................................................... 38 11. Bảo lưu và Tự do hóa................................................................................ 38 12. Tiêu chuẩn tối thiểu về đối xử................................................................... 40 12