Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 MÔN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI BÀI TẬP NHÓM Đề bài: Tổng quan về chính sách xã hội (CSXH) I. Nguồn gốc và khái niệm chính sách xã hội 1. Nguồn gốc Các chính sách xã hội của Liên minh châu Âu Cộng đồng châu Âu được thành lập vì lý do chính trị và kinh tế. Mục đích trung tâm chính trị Liên minh châu Âu là duy trì hòa bình ở châu Âu. Các mục tiêu kinh tế chủ yếu là việc thành lập một thị trường tự do châu Âu. Các quyền hạn của Liên minh đã phát triển thông qua phát triển gia tăng của các bên, các biện pháp tương đối vô thưởng vô phạt để thiết lập tiền lệ và thẩm quyền. Phương pháp tiếp cận của Ủy ban với sự phát triển của chính sách được dựa trên sự phát triển gia tăng của các dịch vụ, mở rộng những tiến bộ, đoàn kết của những người bị loại trừ. Quyền hạn đã được thực hiện để đối phó với các vấn đề của loại trừ . Chính sách xã hội ở các nước đang phát triển Theo Ngân hàng Thế giới, một nửa dân số thế giới sống ít hơn $ 2 một ngày. Phát triển kinh tế là điều cần thiết cho phúc lợi. Nó tạo ra của cải vật chất. Nó thúc đẩy hội nhập và phụ thuộc lẫn nhau, và mở rộng quyền lợi của người dân. Rõ ràng Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 2 nó có tác động có lợi về an sinh xã hội: 30-40 năm qua đã thấy cải tiến ngoạn mục trong tuổi thọ, sự sống còn trẻ sơ sinh, truy cập vào các tiện nghi cơ bản như nguồn cung cấp nước và nhiên liệu, và cung cấp các dịch vụ như chăm sóc sức khỏe và giáo dục. Mặc dù phát triển kinh tế là cơ bản song nó không đảm bảo an sinh xã hội. Một số quốc gia đã giới thiệu các chương trình an sinh xã hội, thường gắn liền với tình trạng của các loại cụ thể của người lao động.Trong số này chỉ có một thiểu số nhỏ nhận được bảo vệ hiệu quả. Toàn cầu hóa và phúc lợi Sự phát triển của một nền kinh tế toàn cầu có tác động đối với các chính sách phúc lợi quốc gia. Nhà nước quốc gia đang được 'rỗng', với sức mạnh được phân tán đến các địa phương, các tổ chức độc lập, và các cơ quan siêu quốc gia (như NAFTA hay Liên minh châu Âu). Mishra lập luận, trong Toàn cầu hóa và Nhà nước phúc lợi , toàn cầu hóa hạn chế năng lực của các quốc gia tiểu bang phải hành động để bảo vệ xã hội. Xu hướng toàn cầu đã được liên kết với một ý thức hệ tân tự do mạnh mẽ, thúc đẩy bất bình đẳng và đại diện bảo trợ xã hội. Các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã đưa ra một thương hiệu cụ thể của chính sách kinh tế và xã hội cho các nước đang phát triển, và các nước Đông Âu, tập trung vào chi tiêu chính phủ hạn chế, các dịch vụ xã hội chọn lọc và cung cấp tư nhân. 2. Khái niệm Facebook: @ www.facebook.com/ S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 3 Giáo sư G.Winkler : Chính sách xã hội là tổng hợp các biện pháp và phương pháp của đảng, của giai cấp công nhân, của nhà nước xã hội chủ nghĩa, của các liên hợp công đoàn, của các đảng phái và các tổ chức chính trị khác, nhằm tiếp tục xây dựng quan hệ xã hội… phục vụ cho những yêu cầu và lợi ích của giai cấp công nhân, giai cấp nông dân tập thể, trí thức và những lao động khác. Esping- Andersen 1990 trong chính sách xã hội của ông cho rằng cần có phúc lợi quốc gia hệ thống phân tầng xã hội, xây dựng hệ thống phân cao dựa trên phân bố tiền lương/ thu nhập và phân tầng thấp dựa trên sự khác biệt về tình trạng, xã hội. Kenworthy 2004 đã tập trung vào mối liên hệ giữa chính sách xã hội của nhà nước thực bất bình đẳng và việc làm. Ông cho rằng không nhất thiết phải thực hiện thương mại bình đẳng mà bằng việc tăng thu nhập và các chính sách xã hội tái phân phối có thể tăng bình đẳng. Theo Palme cũng đã nghiên cứu hỗ trợ cho chính sách xã hội đặc biệt cấu hình của mỗi gia đình đảm bảo để giảm tỉ lệ trẻ em nghèo, mồ côi. Điều này cho thấy chính sách xã hội cần hỗ trợ trợ các gia đình chính sách để mức độ bất bình đẳng thấp giữa các gia đình. Theo Sorensen 2006 đã lập luận trong bài báo của mình cơ hội bình đẳng thông qua các chính sách xã hội thông qua