1 ページ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THỊ THU HIỀN TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THỊ THU HIỀN TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THỊ THU HIỀN TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1. PGS.TS. Ngô Thị Thanh Vân HÀ NỘI, NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào.Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Chữ ký Nguyễn Thị Thu Hiền i
LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Tăng cường công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” được hoàn thành tại trường Đại học Thuỷ lợi - Hà Nội. Trong suốt quá trình nghiên cứu, ngoài sự phấn đấu nỗ lực của bản thân, tác giả đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ tận tình của các thầy giáo, cô giáo, của bạn bè và đồng nghiệp. Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo Phòng Đào Đại học và Sau đại học, thầy cô giáo các bộ môn trong Trường Đại học Thuỷ lợi. Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tác giả xin chân thành cảm ơn Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng đã tạo điều kiện thuận lợi về cung cấp số liệu, cơ sở vật chất để tác giả hoàn thành các nội dung của đề tài. Xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đến bạn bè, đồng nghiệp đã có những ý kiến góp ý cho tôi hoàn chỉnh luận văn. Cuối cùng, xin cảm ơn tấm lòng của những người thân trong gia đình đã động viên, góp ý tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. ii
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH.....................................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU............................................................................................vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.............................................................................. vii PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................................... viii 1. Tính cấp thiết của đề tài........................................................................................... viii 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài............................................................................... viii 3. Phương pháp nghiên cứu......................................................................................... viii 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu..............................................................................ix 5. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài.......................................................ix 6. Kết quả dự kiến đạt được.............................................................................................x 7. Nội dung của luận văn...................................................................................................x CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI .............................................................................................1 1.1 Tổng quan về bảo hiểm xã hội và công tác thu bảo hiểm xã hội.......................1 1.1.1 Tổng quan về bảo hiểm xã hội....................................................................1 1.1.2 Khái quát chung về công tác thu bảo hiểm xã hội.......................................3 1.2 Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội.....................................7 1.2.1 Khái niệm, vai trò, mục đích quản lý thu bảo hiểm xã hội.........................7 1.2.2 Căn cứ pháp lý trong quản lý thu bảo hiểm xã hội .....................................8 1.2.3 Mô hình và phân cấp quản lý thu bảo hiểm xã hội...................................10 1.2.4 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội......................................................12 1.2.5 Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội......................................................12 1.2.6 Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội.....................17 1.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH. ......................................19 1.3 Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội................................23 1.3.1 Công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội của một số nước trên thế giới.......23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại một số địa phương.............................................................................................................27 1.3.3 Các công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài....................28 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG.......................................................30 iii
2.1 Khái quát về bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng.............................................30 2.1.1 Thông tin chung về bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng...........................30 2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng............................33 2.1.3 Đặc điểm địa bàn hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng ảnh hưởng tới quản lý thu. ...........................................................................................35 2.1.4 Tình hình hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng giai đoạn 2014-2016..............................................................................................................36 2.2 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội trên đại bàn huyện Yên Dũng..........38 2.2.1 Phân cấp quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Yên Dũng......38 2.2.2 Tình hình quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Yên Dũng...................39 2.2.3 Quy trình quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Yên Dũng ...................43 2.2.4 Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu BHXH trên dịa bàn huyện Yên Dũng 45 2.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Yên Dũng ………………………………………………………………………………..51 2.3.1 Những thành tựu đạt được ........................................................................51 2.3.2 Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân.....................................................53 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG ........62 3.1 Phương hướng, mục tiêu quản lý thu bảo hiểm xã hội giai đoạn 2016–2020.62 3.1.1 Định hướng phát triển Kinh tế - Xã hội của huyện Yên Dũngđến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030...............................................................................62 3.1.2 Định hướng hoạt động chung của BHXH huyện Yên Dũng....................63 3.2 Giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Yên Dũng65 3.2.1 Tăng cường và nâng cao chất lượng Công tác dự báo để có cơ sở xây dựng kế hoạch thu sát với thực tiễn.......................................................................66 3.2.2 Quản lý đối tượng tham gia, mức lương đóng BHXH một cách có hệ thống 66 3.2.3 Cải tiến phương thức quản lý thu BHXH .................................................74 3.2.4 Nâng cao trình độ nguồn nhân lực............................................................77 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về BHXH...............................................................................................................77 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát...................................................83 iv
3.3 Một số khuyến nghị .........................................................................................83 3.3.1 Đối với cơ quan quản lý nhà nước về BHXH...........................................83 3.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam................................................................85 KẾT LUẬN.. .................................................................................................................87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………..88 v
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2. 1. Mô hình tổ chức BHXH huyện Yên Dũng...................................................33 Hình 2. 2. Chỉ tiêu thu BHXH Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016...............................367 Hình 2. 3. Tỉnh hình các đơn vị SDLĐ tham gia BHXH..............................................47 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2. 1. Số đơn vị, lao động tham gia BHXH giai đoạn 2014-2016.........................36 Bảng 2. 2. Tình hình thực hiện kế hoạch thu giai đoạn 2014-2016..............................46 Bảng 2. 3: Tỷ lệ đơn vị SDLĐ tham gia BHXH giai đoạn 2014-2016.........................49 Bảng 2. 4: Tình hình NLD người tham gia BHXH giai đoạn 2014-2016.....................49 Bảng 2. 5: Tình hình đơn vị SDLĐ nợ đọng và trốn đóng BHXH giai đoạn 2014-2016 .......................................................................................................................................49 Bảng 2. 6: Tình hình thu và nợ đọng BHXH giai đoạn 2014 - 2016............................50 vi
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin ĐHTL Đại học Thủy lợi DN Doanh nghiệp DTNN Đầu tư nước ngoài HCSN Hành chính sự nghiệp NLĐ Người lao động Nông nghiệp và phát triển NN & PTNT nông thôn NSDLD Người sử dụng lao động NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh Tai nạn lao động – Bệnh TNLĐ-BNN nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vii
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cùng với Bảo hiểm y tế (BHYT), Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước. Trongnhững năm qua công tác bảo hiểm xã hội đã thể hiện được vai trò, vị trí của nó đối với việc góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị - xã hội. Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 đã khẳng định: “BHXH, BHYT là hai chính sách quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội (ASXH), góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế - xã hội”. Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, có chức năng tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng là đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và được sự quản lý trực tiếp của Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. Từ khi thành lập đến nay, Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng đã đạt được nhiều kết quả, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn huyện Yên Dũng nói riêng và trên cả nước nói chung. Tuy nhiên bên cạnh đó công tác thu bảo hiểm xã hội vẫn còn một số hạn chế, yếu kém, nổi bật là một số vấn đề như: tình trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội nhiều, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội còn thấp, tình trạng gian lận trong việc đăng ký tham gia, kê khai quỹ lương đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động còn cao... Trước những thực trạng trên Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng đứng trước nguy cơ mất cân đối quỹ bảo hiểm xã hội trong tương lai gần, vấn đề tăng cường công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội càng trở nên quan trọng. Do đó học viên lựa chọn đề tài: “Tăng cường công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình. Nghiên cứu đề tài này tác giả mong muốn và hi vọng những kết quả nghiên cứu có thể được ứng dụng trong thực tế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu tại Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. 3. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: viii
最初の10ページを表示しています。全文を見るには資料をダウンロードしてください。
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう!
コメント (0)
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう!