1 ページ
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tôi. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào. Các dữ liệu đã được thực hiện trích dẫn trung thực và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Nguyễn Thế Tùng i
2 ページ
LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ tận tình từ phía thầy cô, bạn bè và gia đình rất nhiều. Học viên xin cảm ơn các thầy cô giáo trong trường Đại học Thủy lợi đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Cho phép học viên bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Đỗ Văn Quang đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian vừa qua. Học viên xin cảm ơn tập thể lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Phù Yên, Cục Thuế tỉnh Sơn La đã tạo điều kiện cho tôi trong việc thu thập số liệu, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu. Do thời gian nghiên cứu và kiến thức còn hạn chế, luận văn được hoàn thiện không thể tránh khỏi những sơ suất thiếu sót, em rất mong nhận được những ý kiến của các thầy cô giáo cùng các bạn. Xin chân thành cảm ơn ! ii
3 ページ
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN..................................................................................................................ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ.......................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU...........................................................................................vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................... viii LỜI MỞ ĐẦU .................................................................................................................1 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP......8 1.1 Những vấn đề lý luận chung về thuế giá trị gia tăng ............................................8 1.1.1 Lý luận chung về thuế................................................................................8 1.1.2 Lý luận cơ bản về thuế giá trị gia tăng ....................................................11 1.2 Nội dung quản lý thu thuế GTGT các đơn vị kinh doanh...................................20 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế giá trị gia tăng .............................................20 1.2.2 Nội dung quản lý thu thuế giá trị gia tăng các đơn vị kinh doanh...........21 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế giá trị gia tăng..............................28 1.3.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý thuế..................................................28 1.3.2 Chính sách và những qui định về quản lý thuế giá trị gia tăng ...............28 1.3.3 Các phương tiện, thiết bị dùng vào công tác quản lý thuế giá trị gia tăng29 1.3.4 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế..........................................29 1.3.5 Công tác thanh tra, kiểm tra thuế.............................................................29 1.3.6 Nhận thức của người dân và tính tự giác của doanh nghiệp....................30 1.4 Kinh nghiệm một số địa phương về quản lý thu thuế giá trị gia tăng và bài học rút ra cho huyện Phù Yên..........................................................................................30 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thu thuế giá trị gia tăng của Chi cục Thuế huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái....................................................................................30 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý thu thuế giá trị gia tăng của Chi cục Thuế huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ..................................................................................32 1.4.3 Bài học về quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh trên địa bàn huyện Phù Yên..................................................................................................33 1.5 Kết luận...............................................................................................................34 iii
4 ページ
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN - TỈNH SƠN LA.........................................................36 2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và kinh tế huyện Phù Yên....................36 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Phù Yên........................................36 2.1.2 Tình hình phát triển của các doanh nghiệp trên địa bàn..........................41 2.1.3 Bộ máy quản lý thuế tại huyện Phù Yên.................................................45 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp tại địa bàn huyện Phù Yên tỉnh Sơn La......................................................................................49 2.2.1 Công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế .......................................................49 2.2.2 Công tác thu nợ thuế................................................................................52 2.2.3 Công tác thủ tục hoàn thuế ......................................................................55 2.2.4 Công tác kiểm tra, thanh tra thuế.............................................................56 2.2.5 Công tác ấn chỉ ........................................................................................59 2.2.6 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế.........................................59 2.3 Đánh giá chung về tình hình thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp địa bàn huyện Phù Yên giai đoạn 2015 - 2018......................................................................60 2.3.1 Những thành tựu đạt được.......................................................................60 2.3.2 Những vấn đề còn hạn chế ......................................................................63 2.3.3 Phân loại vấn đề nguồn gốc và nguyên nhân ..........................................66 2.4 Kết luận...............................................................................................................69 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN GIAI ĐOẠN 2019 - 2020 ...................70 3.1 Định hướng chung của Cục thuế tỉnh Sơn La về quản lý thu thuế GTGT .........70 3.1.1 Mục tiêu về quản lý thu thuế giá trị gia tăng của Cục Thuế tỉnh Sơn La 70 3.1.2 Định hướng hoàn thiện tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh trên địa bàn tỉnh Sơn La.........................................................................71 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La................................................................................................73 3.2.1 Giải pháp về công tác tham mưu, điều hành quản lý thu thuế ................73 3.2.2 Giải pháp về công tác quản lý kê khai thuế.............................................74 3.2.3 Giải pháp về công tác quản lý nợ thuế ....................................................75 iv
5 ページ
3.2.4 Giải pháp về công tác thanh tra, kiểm tra thuế ........................................76 3.2.5 Giải pháp về công tác công nghệ thông tin phục vụ quản lý thu thuế.....77 3.2.6 Giải pháp về công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế ....................78 3.2.7 Giải pháp về công tác nâng cao chất lượng cán bộ quản lý thu thuế giá trị gia tăng..............................................................................................................80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................82 TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................................87 v
6 ページ
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế huyện Phù Yên ................................. 46 vi
7 ページ
DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1. Kết quả nộp tờ khai thuế GTGT giai đoạn 2015 - 2018...............................50 Bảng 2.2. Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT giai đoạn 2015 - 2018 ..................51 Bảng 2.4. Số thuế GTGT thu được của các đơn vị giai đoạn 2015 - 2018 ...................53 Bảng 2.5. Tình hình nợ thuế GTGT của các doanh nghiệp từ năm 2015 - 2018 ..........54 Bảng 2.6. Kết quả tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT giai đoạn 2015 - 201855 Bảng 2.7. Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra thuế GTGT giai đoạn 2015 - 2018.....56 Bảng 2.8. Kết quả thực hiện kế hoạch thanh tra giai đoạn 2015 - 2018 .......................57 Bảng 2.9 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT giai đoạn 2015 - 2018 ............................59 vii
8 ページ
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTC Bộ Tài chính GTGT Giá trị gia tăng KT – XH Kinh tế - Xã hội NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TCT Tổng cục Thuế viii
9 ページ
LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Thuế là nguồn thu chủ yếu, lâu dài và là bộ phận quan trọng nhất của ngân sách nhà nước, góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Mục tiêu quan trọng của mỗi quốc gia là xây dựng được một hệ thống thuế có hiệu lực và hiệu quả cao. Điều này không chỉ phụ thuộc vào chính sách thuế hợp lý mà còn phụ thuộc rất lớn vào công tác quản lý thu thuế của Nhà nước. Lịch sử càng phát triển, các hệ thống thuế khoá, các hình thức thuế khoá và pháp luật thuế ngày càng đa dạng. Đồng thời, sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường và xu thế hội nhập quốc tế làm cho môi trường kinh tế ngày càng phức tạp và gia tăng cạnh tranh. Trong điều kiện đó Nhà nước có vai trò hoàn thiện và thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác quản lý thuế nhằm đảm bảo tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh giữa các doanh nghiệp trong nước và ngoài nước, tạo sự bình đẳng giữa các cá nhân tham gia trong nền kinh tế, nâng cao hiệu quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) phục vụ cho các mục tiêu kinh tế quốc gia. Thuế GTGT là một sắc thuế quan trọng trong hệ thống thuế nước ta. Việc áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu sẽ đảm bảo tập trung một số thu lớn cho NSNN. Hơn nữa, trong điều kiện kinh tế nước ta hiện nay, do nhu cầu chi tiêu phát triển kinh tế rất lớn nên đã xảy ra tình trạng thiếu hụt ngân sách. Do vậy, chúng ta phải tìm mọi biện pháp để tăng thu ngân sách Nhà nước. Trong những năm qua, việc quản lý thu thuế nói chung và thuế Doanh thu nói riêng đối với khu vực kinh tế tư nhân còn rất nhiều thiếu sót, dẫn đến kết quả cuối cùng là thất thu thuế, Nhà nước bị chiếm dụng vốn gây tác động xấu đối với nền kinh tế. Việc áp dụng thuế GTGT thay thế cho thuế Doanh thu sẽ tạo ra khả năng kiểm tra, kiểm soát tốt hơn đối với công tác quản lý. Tuy nhiên do thuế GTGT đòi hỏi phải thay đổi một thói quen vốn đã ăn sâu trong cách nghĩ và cách làm của mỗi người đó là: Mua bán hàng không cần hoá đơn, linh hoạt đến mức tuỳ tiện trong ghi chép chứng từ, sổ kế toán, tính thuế trên tổng doanh thu, không phân biệt giữa doanh nghiệp có nhiều và doanh nghiệp có ít giá trị tăng thêm. Hơn nữa thuế GTGT chỉ tính trên phần giá trị tăng thêm nên để bảo đảm mức động viên ngang bằng với Thuế doanh thu thì thuế suất thuế GTGT phải cao hơn thuế suất thuế doanh thu. 1
コメント (0)
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう!