BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ---------***-------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG CẤP ĐIỆN TẠI ĐIỆN LỰC CHÍ LINH - CHI NHÁNH CÔNG TY TNHH MTV ĐIỆN LỰC HẢI DƯƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Quản lý kinh tế VŨ TRỌNG TIẾN Hà Nội - 2022
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ---------***-------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG CẤP ĐIỆN TẠI ĐIỆN LỰC CHÍ LINH - CHI NHÁNH CÔNG TY TNHH MTV ĐIỆN LỰC HẢI DƯƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ và tên học viên: Vũ Trọng Tiến Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Trịnh Thị Thu Hương Hà Nội - 2022
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng luận văn này là kết quả nghiên cứu của riêng tôi. Tất cả các dữ liệu và tài liệu tôi trình bày trong luận văn của tôi là hoàn toàn chính xác, đúng sự thật, thực tế và chưa được công bố trong các luận văn khác. Tất cả dữ liệu được trích dẫn trong nghiên cứu đều được xác định nguồn gốc một cách chính xác. Tất cả dữ liệu phân tích và đánh giá tổng hợp là dữ liệu trung thực và không do sao chép hoặc sửa đổi. Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Vũ Trọng Tiến
LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS. TS Trịnh Thị Thu Hương đã luôn nhiệt tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình viết luận văn này. Tiếp theo, tôi xin gửi lời cảm ơn đến Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế, Khoa Sau Đại học và các giảng viên đã hướng dẫn, giảng dạy tôi trong khóa học Thạc sỹ Quản lý kinh tế tại trường Đại học Ngoại thương. Những kiến thức và bài học kinh nghiệm từ các thầy cô là hành trang quý báu giúp tôi hoàn thành tốt luận văn này và trưởng thành hơn trong công việc và cuộc sống. Đồng thời, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo, các đơn vị trực thuộc, CBCNV Điện lực Chí Linh – Chi nhánh Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực này và tạo điều kiện thuận lợi bằng việc đưa ra những ý kiến thiết thực. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè, đồng nghiệp những người đã luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ và động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Vũ Trọng Tiến
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN........................................................................................................ LỜI CẢM ƠN.............................................................................................................. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT............................................................................ DANH MỤC BẢNG.................................................................................................... DANH MỤC HÌNH..................................................................................................... TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ............................................... MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG CẤP ĐIỆN......................................................................................................7 1.1. Khái niệm chung .............................................................................................7 1.1.1. Khái niệm dịch vụ cung cấp điện ...............................................................7 1.1.2. Khái niệm quản lý dịch vụ cung cấp điện ................................................11 1.2. Mục đích, nguyên tắc, phương pháp và công cụ quản lý dịch vụ cung cấp điện ........................................................................................................................12 1.2.1. Mục đích của quản lý dịch vụ cung cấp điện ...........................................12 1.2.2. Nguyên tắc quản lý dịch vụ cung cấp điện...............................................15 1.2.3. Các phương pháp quản lý dịch vụ cung cấp điện của Nhà nước .............18 1.2.4. Các công cụ quản lý dịch vụ cung cấp điện của Nhà nước......................20 1.3. Nội dung quản lý dịch vụ cung cấp điện của nhà nước.............................22 1.3.1. Xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và quy hoạch dịch vụ cung cấp điện .......................................................................................................22 1.3.2. Tổ chức quản lý dịch vụ cung cấp điện....................................................25
1.3.3. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp điện......................................................................................................25 1.4. Các yếu tố tác động đến quản lý dịch vụ cung cấp điện ...........................29 1.4.1. Các yếu tố thuộc về cơ quan quản lý nhà nước........................................29 1.4.2. Các yếu tố về thị trường tiêu thụ, sử dụng điện .......................................31 1.4.3. Các yếu tố liên quan đến đối tượng quản lý.............................................33 1.4.4. Các yếu tố khác ........................................................................................33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG CẤP ĐIỆN TẠI ĐIỆN LỰC CHÍ LINH............................................................................................35 2.1. Nội dung quy trình dịch vụ cung cấp điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam .......................................................................................................................35 2.2. Khái quát về tiêu thụ, sử dụng điện tại Điện lực Chí Linh.......................38 2.2.1. Đặc điểm tự nhiên, xã hội, kinh tế ...........................................................38 2.2.2. Khái quát về thị trường tiêu thụ, sử dụng điện tại Điện lực Chí Linh...............40 2.3. Thực trạng hoạt động quản lý dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh .......................................................................................................................46 2.3.1. Quá trình hình thành và chức năng, nhiệm vụ của Điện lực Chí Linh.....46 2.3.2. Thực trạng xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và quy hoạch dịch vụ cung cấp điện của Điện lực Chí Linh .........................................47 2.3.3. Hệ thống quản lý dịch vụ cung cấp điện của Điện lực Chí Linh .............50 2.3.4. Thực trạng tổ chức quản lý dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh ............................................................................................................................52 2.3.5. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh...................................58 2.4. Đánh giá chung vềhoạt động quản lý dịch vụcung cấp điện tại Điện lực Chí Linh ...............................................................................................................................60
2.4.1. Thành tựu đạt được...................................................................................60 2.4.2. Những hạn chế..........................................................................................62 2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế.........................................................................64 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG CẤP ĐIỆN TẠI ĐIỆN LỰC CHÍ LINH ...............68 3.1. Dự báo xu hướng phát triển của thị trường tiêu thụ, sử dụng điện ở Việt Nam và nhu cầu sử dụng điện trên địa bàn Điện lực Chí Linh.......................68 3.1.1. Xu hướng phát triển của thị trường tiêu thụ, sử dụng điện Việt Nam .....68 3.1.2. Nhu cầu sử dụng dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh ...............71 3.2. Quan điểm và mục tiêu của Điện lực Chí Linh trong hoàn thiện quản lý dịch vụ cung cấp điện trên địa bàn thành phố thời gian tới............................71 3.2.1. Quan điểm của Điện lực Chí Linh trong hoàn thiện quản lý dịch vụ cung cấp điện trên địa bàn quản lý..............................................................................71 3.2.2. Mục tiêu của Điện lực Chí Linh trong hoàn thiện quản lý dịch vụ cung cấp điện trên địa bàn quản lý..............................................................................73 3.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh............................................................................75 3.3.1. công tác xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về dịch vụ cung cấp điện ...........................................................76 3.3.2. công tác quy hoạch mạng lưới dịch vụ cung cấp điện .............................77 3.3.3. bộ máy quản lý dịch vụ cung cấp điện .....................................................78 3.3.4. Hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với hoạt động quản lý dịch vụ cung cấp điện.....................................................................................85 3.3.5. Hoàn thiện sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong quản lý dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh......................................................87
3.3.6. Trẻ hóa nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý dịch vụ cung cấp điện.................................................................................................88 3.4. Một số kiến nghị............................................................................................89 3.4.1. Với Chính phủ..........................................................................................89 3.4.2. Với Uỷ ban nhân dân Thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương...................90 3.4.3. Với Bộ Công Thương...............................................................................91 KẾT LUẬN...............................................................................................................92 TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................................... PHỤ LỤC.....................................................................................................................
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Từ tiếng Việt CBCNV Cán bộ công nhân viên CNTT Công nghệ thông tin CRM Hệ thống chăm sóc khách hàng EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam QLNN Quản lý Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên UBND Ủy ban nhân dân
DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Số lượng khách hàng sử dụng điện của Điện lực Chí Linh..........................40 Bảng 2.2. Sản lượng tiêu thụ điện của các nhóm khách hàng thuộc ............................41 Bảng 2.3. Điện năng thương phẩm các thành phần phụ tải ......................................42 Bảng 2.4. Giá bán điện bình quân của Điện lực Chí Linh giai đoạn 2018 – 2021........43 Bảng 2.5. Tổn thất điện năng của Điện lực Chí Linh giai đoạn 2018 – 2021...............43 Bảng 2.6. Tỷ lệ tổn thất điện năng năm 2020 và 2021 .............................................44 Bảng 2.7. So sánh sự cố giữa năm 2021 với năm 2020............................................54 Bảng 2.8. Tổng hợp sự cố theo nguyên nhân............................................................55 Bảng 2.9. Chỉ tiêu về chất lượng dịch vụ khách hàng ..............................................57 Bảng 2.10. Xử lý kiến nghị trên CRM ......................................................................58 Bảng 2.11. Tình hình thực hiện kiểm tra giám sát mua bán điện .............................59 Bảng 2.12. Công tác truy thu, bồi thường.................................................................60
DANH MỤC HÌNH Hình 1.1. Các cách phân loại dịch vụ cung cấp điện .....................................................9 Hình 1.2. Đặc điểm của dịch vụ cung cấp điện...........................................................10 Hình 1.3. Mục đích của quản lý dịch vụ cung cấp điện...............................................13 Hình 1.4. Nguyên tắc quản lý dịch vụ cung cấp điện ..................................................15 Hình 1.5. Các phương pháp quản lý dịch vụ cung cấp điện của Nhà nước ..................18 Hình 1.6. Các công cụ quản lý dịch vụ cung cấp điện của Nhà nước ..........................21 Hình 1.7. Các yếu tố tác động đến quản lý dịch vụ cung cấp điện...............................29 Hình 2.1. Nguyên tắc quy hoạch dịch vụ cung cấp điện của thành phố Chí Linh ........49 Hình 2.2. Mô hình tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh Điện lực Chí Linh........51 Hình 2.3. Các loại sự cố theo nguyên nhân...............................................................56 Hình 3.1. Quan điểm hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý.........................................72 Hình 3.2. Mục tiêu hoàn thiện quản lý dịch vụ cung cấp điện .................................74 Hình 3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dịch vụ cung cấp điện..................76 Hình 3.4. Phương hướng giảm suất sự cố cho ngành điện địa phương ....................82 Hình 3.5. Giải pháp nhằm đầu tư cải tạo hệ thống truyền tải điện ...........................84
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Nghiên cứu đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý dịch vụ cung cấp điện. Tác giả đã xây dựng được khung lý thuyết nghiên cứu về quản lý dịch vụ cung cấp điện tại các công ty, chi nhánh công ty Điện lực. Khung lý thuyết nghiên cứu về quản lý dịch vụ cung cấp điện đi từ những khái niệm chung, như khái niệm về dịch vụ, khái niệm về quản lý, cho đến định nghĩa cụ thể về dịch vụ cung cấp điện, quản lý dịch vụ cung cấp điện. Trên cơ sở tổng hợp, phân tích các định nghĩa trong các nghiên cứu đáng tin cậy trước đây, tác giả đã đánh giá, xâu chuỗi, kết hợp các ý tưởng để đưa ra định nghĩa chung, thống nhất cho luận văn. Tác giả đã đưa ra định nghĩa thống nhất cho nghiên cứu về dịch vụ cung cấp điện và quản lý dịch vụ cung cấp điện cho luận văn, phù hợp với tình hình và phạm vi nghiên cứu. Các định nghĩa này đóng vai trò nền tảng, làm cơ sở để phân tích đối tượng nghiên cứu ở chương sau. Bên cạnh việc phân tích định nghĩa, tác giả đồng thời phân loại, nêu đặc điểm nổi bật của dịch vụ cung cấp điện nhằm làm rõ, bổ sung cho khái niệm về dịch vụ cung cấp điện. Về quá trình quản lý dịch vụ cung cấp điện, bên cạnh định nghĩa về quản lý dịch vụ cung cấp điện, luận văn cũng bao gồm những nội dung về mục đích, nguyên tắc, phương pháp và công cụ quản lý dịch vụ cung cấp điện. Những nội dung này là các yếu tố căn bản trong quản lý dịch vụ cung cấp điện. Đồng thời, các nội dung quản lý dịch vụ cung cấp điện, bao gồm: Xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật, tổ chức quản lý, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm trong quá trình quản lý dịch vụ cung cấp điện cũng được phân tích trong hệ thống cơ sở lý thuyết của luận văn. Các yếu tố tác động đến quản lý dịch vụ cung cấp điện, dưới góc độ Nhà nước, thị trường, đối tượng quản lý cũng được nghiên cứu và tích hợp trong hệ thống lý luận cơ sở của luận văn. Sau khi hệ thống hoá lý luận chung về quản lý dịch vụ cung cấp điện, luận văn đã triển khai phân tích thực trạng quản lý dịch vụ cung cấp điện tại Điện lực Chí Linh - Chi nhánh Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương. Quy trình dịch vụ của EVN được khái quát làm quy chuẩn để phân tích tình hình quản lý dịch vụ điện tại địa phương, cụ thể là tại thành phố Chí Linh, với những đặc điểm tự nhiên, xã hội, lịch sử và thị trường tiêu thụ điện riêng biệt cũng được phân tích kỹ lưỡng. Trên cơ sở đó, tác giả đã phân tích thực tế quản lý dịch vụ cung cấp điện tại địa bàn quản lý của Điện
最初の12ページを表示しています。全文を見るには資料をダウンロードしてください。
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう！
コメント (0)
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう！