LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn với đề tài “Một số giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn giai đoàn 2017 - 2020” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các số liệu sử dụng có nguồn gốc rõ ràng, kết quả nghiên cứu trong Luận văn hoàn toàn trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây. Hà Nội, ngày ... tháng .. năm 2017 Tác giả Nguyễn Minh Thế i
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận, ngoài sự nỗ lực của bản thân tác giả đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của các tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt thời gian học tập và làm luận văn cao học. Tác giả xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS. Nguyễn Thế Hòa, người đã tận tình hướng dẫn và động viên tác giả trong suốt thời gian hoàn thành luận văn này. Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã quan tâm, góp ývà nhận xét cho bản luận văn của tác giả. Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo đã giảng dạy cho tôi trong suốt thời gian qua. Xin kính chúc các thầy giáo, cô giáo và gia đình mạnh khỏe hạnh phúc, tiếp tục sự nghiệp đào tạo cho các thế hệ học sinh, sinh viên đạt được nhiều thành công hơn nữa trên con đường học tập và nghiên cứu khoa học. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày ... tháng .. năm 2017 Tác giả Nguyễn Minh Thế ii
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH............................................................................................ vi DANH MỤC CÁC BẢNG ......................................................................................... vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................... viii MỞ ĐẦU ........................................................................................................................1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ ...................................................................................................................................5 1.1 Khái niệm Chính quyền điện tử..........................................................................5 1.2 Nội dung xây dựng Chính quyền điện tử ...........................................................6 1.2.1 Người sử dụng................................................................................................6 1.2.2 Cơ sở hạ tầng..................................................................................................6 1.2.3 Cổng thông tin điện tử......................................................................................7 1.2.4 Dịch vụ công trực tuyến.................................................................................7 1.2.5 Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu...............................................................................8 1.2.6 Quản lý chỉ đạo..............................................................................................9 1.3 Tổng quan về xây dựng Chính quyền điện tử ở ngoài nước và trong nước.. 10 1.3.1 Xu hướng xây dựng Chính quyền điện tử .......................................................10 1.3.2 Xây dựng Chính quyền điện tử ở một số nước trên thế giới.............................12 1.3.3 Xây dựng Chính quyền điện tử tại một số tỉnh/thành phố ở Việt Nam .............23 1.4 Bài học kinh nghiệm......................................................................................... 27 Kết luận chương 1................................................................................................... 29 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH LẠNG SƠN TRONG THỜI GIAN QUA ................................................................. 30 2.1 Giới thiệu chung về Kinh tế, Chính trị, Văn hóa, Xã hội tỉnh Lạng Sơn...... 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên........................................................................................30 2.1.2 Điều kiện kinh tế..........................................................................................32 2.1.3 Điều kiện xã hội – văn hóa ..........................................................................34 2.2 Phân tích thực trạng ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn ............. 35 2.2.1 Hạ tầng Công nghệ thông tin và thiết bị, mạng..........................................35 2.2.2 Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu..........................................................................39 2.2.3 Cổng thông tin..............................................................................................43 iii
2.2.4 Dịch vụ công trực tuyến.................................................................................45 2.2.5 Nhân lực/Đào tạo/Chính sách......................................................................46 2.3 Đánh giá kết quả, tồn tại, hạn chế ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn trong thời gian qua ...........................................................................................47 2.3.1 Những kết quả đã đạt được..........................................................................47 2.3.2 Một số tồn tại, hạn chế ...............................................................................49 Kết luận chương 2 ................................................................................................52 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH LẠNG SƠN, GIAI ĐOẠN 2017 – 2020 .........................................................53 3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển KT – XH tỉnh Lạng Sơn đến năm 202053 3.1.1 Phương hướng .............................................................................................53 3.1.2 Mục tiêu phát triển.......................................................................................54 3.2 Định hướng Ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020...55 3.2.1 Quan điểm, mục tiêu của tỉnh Lạng Sơn về xây dựng Chính quyền điện tử ..............................................................................................................................55 3.2.2 Định hướng xây dựng Chính quyền điện tử của tỉnh ..................................57 3.2.3 Các nguyên tắc xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh Lạng Sơn.............59 3.3 Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn ..................................................................................................................64 3.3.1 Giải pháp xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng.........................................64 3.3.2 Giải pháp nâng cấp Cổng Thông tin điện tử của tỉnh..................................69 3.3.3 Giải pháp cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4................71 3.3.4 Giải pháp Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu.........................................................73 3.3.5 Giải pháp đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ công chức về vận hành hệ thống chính quyền điện tử..........................................................................................81 3.3.6 Giải pháp thông tin tuyên truyền đến người dân và doanh nghiệp .............82 3.3.7 Giải pháp cải thiện môi trường chính sách..................................................83 3.3.8 Giải pháp chỉ đạo, tổ chức...........................................................................84 Kết luận chương 3....................................................................................................87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.....................................................................................88 1. Kết luận ................................................................................................................88 iv
2. Kiến nghị............................................................................................................. 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................... 90 v
DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Khái quát Mô hình thành phần của Chính quyền điện tử cấp tỉnh (nguồn công văn số: 270 /BTTTT-ƯDCNTT ngày 06/2/2012 của BộTT&TT) ...............................10 Hình 1.2: Kháo sát mục tiêu cụ thể của các giải pháp chính quyền điện tử năm 2007 (nguồn Cục ƯDCNTT – Bộ TT&TT tổng hợp) ...........................................................11 Hình 1.3: Biểu đồ tăng trưởng số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương..............................................................25 Hình 2.1: Mô hình trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh ................................................37 Hình 3.1 : Mô hình mạng tổng thể tỉnh Lạng Sơn ........................................................64 Hình 3.2: Sơ đồ kết nối mạng truyền dẫn của Tỉnh ......................................................65 Hình 3.3: Sơ đồ mạng cấp Huyện .................................................................................66 Hình 3.4: Sơ đồ mạng cấp Xã .......................................................................................66 Hình 3.5: Mô hình mạng điển hình một cơ quan ..........................................................67 Hình 3.6: Mô hình trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Lạng Sơn ......................................68 Hình 3.7: Mô hình nghiệp vụ dịch vụ công trực tuyến của CQĐT cấp tỉnh.................72 Hình 3.8: Mô hình nghiệp vụ thanh toán trực tuyến của dịch vụ công mức 4..............73 Hình 3.9: Tổng quan cơ sở dữ liệu tỉnh Lạng Sơn........................................................77 Hình 3.10: Mô hình tổng thể lưu dữ liệu vào Kho dữ liệu............................................79 Hình 3.11: Cơ cấu tổ chức, chỉ đạo, chính sách Kiến trúc CQĐT tỉnh Lạng Sơn........85 vi
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Danh sách ứng dựng nghiệp vụ Chính quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn...........75 Bảng 3.2: Các ứng dụng dùng chung khi triển khai Chính quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn .......................................................................................................................................76 Bảng 3.3: Danh sách cơ sở dữ liệu tỉnh Lạng Sơn........................................................80 vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt/Thuật ngữ Giải thích CPĐT Chính phủ điện tử CQĐT Chính quyền điện tử Tỉnh Tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương ICT Công nghệ thông tin và Truyền thông LAN Local Area Network – Mạng cục bộ WAN Wide Area Network – Mạng diện rộng VPN Mạng riêng ảo TSLCD Truyền số liệu chuyên dụng CNTT Công nghệ thông tin ATTT An toàn thông tin CNTT-TT Công nghệ thông tin và Truyền thông CSDL Cơ sở dữ liệu UBND Ủy ban nhân dân CBCC Cán bộ, công chức PM Phần mềm QLNN Quản lý nhà nước XDCB Xây dựng cơ bản KT-XH Kinh tế xã hội HTTT Hệ thống thông tin CSDLQG Cơ sở dữ liệu quốc gia viii
MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết xây dựng Đề tài Trong những năm gần đây, sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, cùng với một số ngành công nghệ cao khác đang làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội của đất nước. Ứng dụng công nghệ thông tin giúp chính quyền nâng cao năng lực quản lý, điều hành, làm cho chính quyền ngày càng minh bạch hơn, người dân dễ dàng tiếp cận với thông tin và tri thức, thúc đẩy công cuộc đổi mới, phát triển nhanh và hiện đại hoá các ngành kinh tế, tăng cường năng lực cạnh tranh, giảm chi phí của các doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu quả cho quá trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, tạo khả năng đi tắt, đón đầu để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Việc ứng dụng công nghệ thông tin gắn với cải cách hành chính trong các cơ quan nhà nước đã nhận được sự quan tâm đặc biệt của các cấp chính quyền, sự đồng thuận của doanh nghiệp và nhân dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin tại tỉnh Lạng Sơn đã có bước phát triển đáng kể, góp phần nâng cao hiệu quả trong quản lý nhà nước và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Hạ tầng Công nghệ thông tin (CNTT) của tỉnh Lạng Sơn đã được chú trọng đầu tư xây dựng: 100% các cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên đã có mạng LAN, được kết nối Internet tốc độ cao; Tỷ lệ máy tính/Cán bộ, công chức đạt trên 90%; Ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước luôn được UBND tỉnh quan tâm và chỉ đạo quyết liệt. Các cơ quan nhà nước sử dụng rộng rãi các phần mềm ứng dụng dùng chung và phần mềm chuyên ngành, cung cấp thông tin và các dịch vụ công trên Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh và các đơn vị. Đặc biệt, 100% các cơ quan nhà nước ứng dụng phần mềm Văn phòng điện tử, thực hiện kết nối liên thông phần mềm Văn phòng điện tử giữa các cơ quan đơn vị trong tỉnh... Những nỗ lực này đã phát huy hiệu quả thiết thực trong công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, tại các đơn vị, phục vụ đắc lực cho công tác chuyên môn của cán bộ, công chức, nâng cao năng suất, chất lượng công việc, mang nhiều thuận lợi đến cho người dân, thúc đẩy công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh. 1
最初の9ページを表示しています。全文を見るには資料をダウンロードしてください。
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう！
コメント (0)
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう！