1 ページ
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ NGUYỄN THỊ NGỌC SANG Hà Nội - 2021
資料の内容
2 ページ
2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Nguyễn Thị Ngọc Sang Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Hồng Hà Nội - 2021
3 ページ
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng bảo vệ để lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 31 tháng 6 năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Sang
4 ページ
ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận văn này, ngoài sự cố gắng của bản thân, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân, tập thể trong và ngoài trường. Trước hết tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo trong Viện nghiên cứu, khoa sau đại học trường Đại học Ngoại Thương đã hết lòng dạy dỗ, truyền đạt cho tác giả những kiến thức quý báu trong quá trình học tập. Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới PGS,TS. Nguyễn Văn Hồng đã hướng dẫn tận tình và giúp đỡ tác giả về mọi mặt để hoàn thành luận văn này. Và tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cơ quan Tổ chức- Nội vụ thị xã Đông Triều, các bác, các cô, các chú và các anh, chị, em làm việc tại các cơ quan, đơn vị thị xã Đông Triều đã tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn. Cuối cùng tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè đã động viên, chăm sóc và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập và rèn luyện. Do thời gian thực hiện có hạn và kiến thức kinh nghiệm chưa nhiều nên luận văn còn nhiều thiếu sót, hạn chế, tác giả rất mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các Thầy giáo, Cô giáo và các anh chị học viên để luận văn của tác giả hoàn chỉnh hơn. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 31 tháng 6 năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Sang
5 ページ
iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ 1 CNH Công nghiệp hoá 2 HĐH Hiện đại hoá 3 HĐND Hội đồng nhân dân 4 UBND Ủy ban nhân dân 5 NQ Nghị quyết 6 CCHC Cải cánh hành chính
6 ページ
iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN...................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN........................................................................................................... ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT..................................................................... iii DANH MỤC BẢNG............................................................................................... vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ.......................................................................................... vii DANH MỤC SƠ ĐỒ.............................................................................................. vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ......................................... viii PHẦN I MỞ ĐẦU .....................................................................................................1 CHƢƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN...................................5 1.1. Cán bộ, công chức...........................................................................................5 1.1.1. Khái niệm về cán bộ:....................................................................................5 1.1.2. Khái niệm về công chức...............................................................................9 1.2. Chất lƣợng cán bộ, công chức .....................................................................10 1.2.1. Khái niệm chất lượng cán bộ, công chức: ...............................................10 1.2.2. Đặc điểm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức..................................13 1.2.3. Sự cần thiết phải xây dựng, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức........................................................................................................................14 1.2.4. Nội dung nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ..................................16 1.2.5. Tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ....................21 1.2.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ................................................................................................................................24 1.3. Kinh nghiệm về nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức..........................27 1.3.1. Kinh nghiệm cán bộ, công chức trên thế giới ..........................................27 1.3.2. Kinh nghiệm ở Thành phố Hà Nội..........................................................30 1.3.3. Kinh nghiệm ở tỉnh Vĩnh Phúc.................................................................32 1.3.4. Bài học kinh nghiệm..................................................................................33 CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH...........................................................35 2.1. Khái quát về thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh....................................35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên.......................................................................................35
7 ページ
v 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội.............................................................................36 2.1.3 Về tình hình phát triển kinh tế xã hội........................................................37 2.2. Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................................................................39 2.2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .......................................................................................................................39 2.2.2. Thực trạng về cơ cấu cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .......................................................................................................................44 2.3. Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................................................................47 2.3.1. Thực trạng trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức .......................47 2.3.2. Thực trạng phẩm chất chính trị, đạo đức của cán bộ, công chức..........54 2.3.3. Thực trạng khả năng hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức.....56 2.4. Thực trạng về đánh giá của ngƣời dân về nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh................................................62 2.5 Đánh giá về nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh..................................................................................................65 2.5.1. Hạn chế .......................................................................................................65 2.5.2. Nguyên nhân: .............................................................................................69 2.6. Các hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. ...........................................................................71 2.6.1. Chích sách thu hút nguồn lực cán bộ, công chức của thị xã Đông Triều ................................................................................................................................71 2.6.2 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều.......................72 2.6.3 Công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ................................................74 2.6.4 Công tác chuyển ngạch, nâng ngạch công chức......................................75 2.6.5. Công tác luân chuyển, đề bạt cán bộ, công chức.....................................75 2.6.6. Công tác đánh giá cán bộ, công chức.......................................................77 2.6.7. Nguyên nhân của những kết quả đạt được..............................................78 CHƢƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH ........................80
8 ページ
vi 3.1. Định hƣớng phát triển kinh tế ở Thị xã Đông Triều và phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức đến năm 2025 ....................................80 3.1.1. Dự báo triển vọng và định hướng phát triển kinh tế ở Thị xã Đông Triều đến năm 2025........................................................................................................80 3.1.2. Phương hướng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đến năm 2025 ................................................................................................................................80 3.2. Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thị xã Đông Triều thời gian tới................................................................................................82 3.2.1. Công tác bố trí sử dụng:.............................................................................82 3.2.2. Quy hoạch nguồn cán bộ, công chức .......................................................83 3.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .....................................................85 3.2.4. Tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức cho cán bộ, công chức ........................................................................................................87 3.2.5. Tăng cường công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức.................87 3.2.6. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ............................................................................................................................88 3.2.7. Chính sách thu hút nhân tài: ....................................................................89 3.2.8. Xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát......................................................89 3.2.9. Giải pháp cải thiện cơ sở vật chất, môi trường làm việc.........................90 3.2.10. Đa dạng các hình thức khen thưởng......................................................91 3.3. Kiến nghị .......................................................................................................92 3.3.1. Đối với Trung ương....................................................................................92 3.3.2. Đối với cấp tỉnh...........................................................................................93 3.3.3. Đối với thị xã...............................................................................................93 3.3.4. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức............................................................93 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................94
9 ページ
vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết quả tuyển dụng cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước tỉnh từ 2018-2020.............................................................................................42 Bảng 2.2: Ý kiến đánh giá về chính sách tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước tỉnh .........................................................................44 Bảng 2.3: Tổng hợp độ tuổi cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh........................................................................46 Bảng 2.4: Trình độ đào tạo của đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh (2018 – 2020)............................48 Bảng 2.5: Số lượng cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước được đào tạo.......................................................................................................................50 Bảng 2.6: Đánh giá về công tác đào tạo....................................................................52 Bảng 2.7: Tình hình cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước bị kỷ luật Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh (2018 – 2020) .........................................56 Bảng 2.8: Đánh giá của 40 người dân về năng lực cán bộ, công chức thị xã Đông Triều ................................................................................................................63 Bảng 2.9: Đánh giá của 40 người dân về sự sáng tạo của cán bộ, công chức thị xã Đông Triều ................................................................................................................64 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước theo giới tính năm 2020 của Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.................45 Biểu đồ 2.2: Kết quả về công tác đánh giá thực hiện công việc...............................60 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ phân tích công việc........................................................................60
10 ページ
viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN “Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh” Thông qua đề tài đã đánh giá một cách khách quan thực trạng công tác chất lượng cán bộ, công chức của thị xã Đông Triều trên các phương diện trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ, chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, quy trình quản lý cán bộ, công chức... Trên cơ sở đánh giá thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều; từ đó đưa ta một số giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý cán bộ, công chức tại thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về chất lượng cán bộ, công chức; Đánh giá thực trạng chất lượng cán bộ, công chức tại thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh; Phân tích những yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán bộ, công chức tại thị xã Đông Triều. Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức tại thị xã Đông Triều. Đánh giá về nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Về nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ công chức: Trong năm qua, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước ngày càng được tăng lên đáng kể. Trình độ ngoại ngữ nói chung chưa đáp ứng được yêu cầu trong thời đại hội nhập kinh tế quốc tế, tính đến thời điểm hiện nay số cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước có thể sử dụng ngoại ngữ trong giao tiếp, tham gia các hội nghị, hội thảo còn rất ít. Cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước vững về chuyên môn nghiệp vụ và có kinh nghiệm đa số thuộc diện lớn tuổi. - Về nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức của cán bộ công chức: Nhìn nhận và đánh giá một cách tổng quan có thể thấy, đại bộ phận cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước trong giai đoạn vừa qua đã cố gắng để vượt qua khó khăn, thử thách trong thực hiện và phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, chấp
最初の10ページを表示しています。全文を見るには資料をダウンロードしてください。
コメント (0)
まだコメントはありません。最初のコメントを書きましょう！