Facebook: @ facebook.com/ JB.com.vn | Trang 1 GIẢI ĐÁP CÁC TÌNH HUỐNG LIÊN QUAN ĐẾN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ - XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Những chương trình, dự án đầu tư công nào thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ Tình huống 1. Nhà đầu tư A muốn đầu tư vào lĩnh vực xây dựng, nhà đầu tư muốn biết những chương trình, dự án đầu tư công nào thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ? Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư được quy định như thế nào? Trả lời: (Có tính chất tham khảo) Căn cứ Điều 17 Luật Đầu tư công năm 2019 và Khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự năm 2022 quy định Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án như sau: - Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây: Dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh có mức độ tuyệt mật; Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ; Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và dự án nhóm A khác sử dụng vốn ngân sách trung ương do Bộ, cơ quan trung ương quản lý; - Chương trình, dự án đầu tư nhóm A sử dụng vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, trừ chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 17 Luật Đầu tư công năm 2019. - Chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại trong các trường hợp sau: chương trình, dự án nhóm A; chương trình, dự án kèm theo khung chính sách; chương trình, dự án trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, tôn giáo; chương trình tiếp cận theo ngành; mua sắm các loại hàng hóa thuộc diện phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép; sự tham gia của Việt Nam vào các chương trình, dự án khu vực. Căn cứ lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công được quy định tại Điều 36 Luật Đầu tư công năm 2019, theo đó, việc lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công dựa trên: - Chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. - Quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch. - Sự cần thiết của chương trình, dự án. - Mục tiêu của chương trình, dự án. - Chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định. Facebook: @ facebook.com/ JB.com.vn | Trang 2 - Khả năng huy động và cân đối nguồn vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác để thực hiện chương trình, dự án. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư được quy định tại Điều 38 Luật Đầu tư công năm 2019, theo đó, trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư được thực hiện như sau: - Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Chính phủ quyết định, chủ chương trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và tổ chức thẩm định theo quy định của pháp luật trình Thủ tướng Chính phủ. - Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công năm 2019. - Căn cứ ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chủ chương trình hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và dự thảo quyết định đầu tư chương trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Những chương trình, dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Hội đồng nhân dân tỉnh Tình huống 2. Nhà đầu tư dự án khu đô thị Thương mại Garder muốn biết những chương trình, dự án đầu tư công nào thuộc thẩm quyền quyết định chủ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh? Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C