[Đề án] Thực trạng Kiểm soát chi thường xuyên qua Kho Bạc Nhà Nước đối với Đơn vị sự nghiệp Công lập tại KBNN PGD Số 5 - TG.Trịnh Thị Thu Hoa

DL
dlthuy6644
0 downloads
83
0

Document content

Page 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỊNH THỊ THU HOA THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÒNG GIAO DỊCH SỐ 5 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP Ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã số ngành: 8340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Trần Trọng Huy Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2026

Page 2

i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam kết rằng đề án đề tài: Thực trạng Kiểm soát chi thường xuyên qua Kho Bạc Nhà Nước đối với Đơn vị sự nghiệp Công lập tại KBNN PGD Số 5 là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của TS. Trần Trọng Huy. Các số liệu, trích dẫn trong đề án đều có nguồn gốc rõ ràng, trung thực và đúng qui định. Tác giả Trịnh Thị Thu Hoa

Page 3

ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện đề án tốt nghiệp này, trước hết tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thànhnhất tới TS. Trần Trọng Huy đã dành thời giannhiệttìnhchỉdẫn cho tôi trong thời gian nghiên cứu và triển khai đề tài này. Tôi cũng xin tri ân Trường Đại Học Ngân Hàng đã tạo mọi thuận lợi về cơ sở hạ tầng, phương tiện cũng như các quý thầy, cô giáo trong trường đã dìu dắt ,trang bị cho tôi thêm những hiểu biết, kinh nghiệm vô cùng quý giá suốt thời gian học tại trường và tận tình hỗ trợ tôi triển khai đề tài này. Tôi cũng dành lời cảm ơn tới Ban giám đốc PGD số 5- Kho Bạc Nhà Nước Khu Vực II, cùng các đồng nghiệp đã cung cấp số liệu, tạo cơ hội tốt nhất cho tôi trong quãng thời gian học và làm đề án. Sau cùng, tôi xin cảm ơn tới gia đình cùng những người bạn đã luôn ở sau cổ vũ hết mình để tôi hoàn thiện tốt đề tài. Tác giả Trịnh Thi Thu Hoa

Page 4

iii TÓM TẮT ĐỀ ÁN Trong bối cảnh về kinh tế của nước ta hiện tại khi nguồn thu NS còn hạn hẹp thì việc kiểm soát nghiêm ngặt những khoản chi tiêu công là nhiệm vụ thiết yếu của KBNN. Theo đó, việc bố trí và dùng những nguồn lực của đất nước được bảo đảm đúng mục đích, mang lại hiệu quả song cũng góp phần vào việc tiết kiệm, chống hoang phí. Đề án này được xây dựng nhằm nghiên cứu toàn diện hiện trạng công tác KSC thường xuyên tại PGD số 5- KBNN Khu Vực II, từ đó đánh giá những kết quả đạt được, phân tích lý do của các tồn tại, và đề xuất các giải pháp khả thi để nâng cao chất lượng hoạt động. Về phương pháp, đề án dựa trên cơ sở lý thuyết về quản lý chi NSNN, nguyên tắc quản lý TC công và khung pháp lý hiện hành. Song song đó, nhóm nghiên cứu tiến hành khảo sát thực tế tại KBNN cấp huyện, tập trung vào những khâu nghiệp vụ quan trọng: tiếp nhận - xử lý HS, thẩm định tính hợp pháp – hợp lệ của chứng từ, ứng dụng công nghệ thông tin gồm hệ thống TABMIS và dịch vụ công trực tuyến, cùng cơ chế phối hợp giữa Kho Bạc với những đơn vị SNCL trên khu vực Phường An Lạc . Kết quả tìm hiểu cho thấy công tác KSC đã có nhiều cải thiện rõ rệt, đặc biệt nhờ vào việc tối giản hóa thủ tục HC, mở rộng DV công trực tuyến và vận dùng các phương thức quản lý hiện đại. Nhưng, vẫn tồn tại một số vấn đề cần khắc phục như: cơ sở dữ liệu chưa được liên thông và đồng bộ; hồ sơ đề nghị chi của một số đơn vị sự nghiệp công lập chưa phù hợp, đúng với quy định, trình độ nghiệp vụ giữa các cán bộ còn chênh lệch; thêm nữa là sự phối hợp giữa những bên liên quan đôi lúc chưa thật sự chặt chẽ. Đề án cao học này, tôi hy vọng nêu ra một vài biện pháp nhằm giúp cải thiện hơn công tác KSC thường xuyên NSNN với những đơn vị SNCL qua PGD số 5 – KBNN Khu Vực II.

Page 5

iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ 1 ANQP An ninh quốc phòng 2 BTC Bộ Tài chính 3 CBCC Cán bộ công chức 4 CNTT Công nghệ thông tin 5 CP Chính phủ 6 DV Dịch vụ 7 DVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách 8 GĐ Giám đốc 9 GDV Giao dịch viên 10 HC Hành chính 11 HS Hồ sơ 12 KBNN Kho bạc Nhà nước 13 KSC Kiểm soát chi 14 KT-XH Kinh tế - Xã hội 15 KTT Kế toán trưởng

Page 6

v STT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ 16 KTV Kế toán viên 17 MLNS Mục lục Ngân sách 18 NĐ Nghị định 19 NN Nhà nước 20 NSNN Ngân sách Nhà nước 21 PGD Phòng giao dịch 22 QĐ Qui định 23 SDNS Sử dụng Ngân sách 24 SNCL Sự nghiệp công lập 25 TABMIS Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc 26 TC Tài chính 27 TLTK Tài liệu tham khảo 28 TT Thông tư

Page 7

vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.........................................................................................I LỜI CẢM ƠN............................................................................................. II TÓM TẮT ĐỀ ÁN.................................................................................... III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT..........................................................IV DANH MỤC BẢNG..................................................................................IX DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ........................................................................X DANH MỤC BIỂU ĐỒ.............................................................................XI LỜI MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1 1. Đặt vấn đề ......................................................................................................1 2.Mục tiêu nghiên cứu: .....................................................................................2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................3 4. Phương pháp nghiên cứu..............................................................................4 5. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài..........................................................................4 6. Kết cấu của đề án: .........................................................................................4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA PGD SỐ 5 – KHO BẠC NHÀ NƯỚC KHU VỰC II ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP ............................................................... 6 1.1 Kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập .....................................................................................................6 1.2. Vai trò của Kho bạc Nhà nước trong việc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập. .............................. 7 1.3. Tiêu chí đánh giá Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước... 9 1.4. Kinh nghiệm kiểm soát chi của PGD số 6, PGD số 8, PGD số 2 và bài học đối với PGD số 5- KBNN khu vực II............................................................ 15 1.4.1. Kiểm soát chi tại PGD số 6- KBNN khu vực II................................. 15 1.4.2. Kiểm soát chi tại PGD số 8.................................................................. 16 1.4.3. Kiểm soát chi tại PGD số 2.................................................................. 16

Page 8

vii 1.4.4. Bài học kinh nghiệm cho PGD Số 5- KBNN khu vực II.................. 17 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA PGD SỐ 5 – KHO BẠC NHÀ NƯỚC KHU VỰC II ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP.............................................................................19 2.1. Giới thiệu về PGD số 5- KBNN khu vực II và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Phường An Lạc.............................................................................. 19 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của KBNN PGD Số 5 .............. 19 2.1.2. Cơ cấu tổ chức KBNN PGD Số 5........................................................ 19 2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KBNN PGD Số 5.................. 20 2.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Phường An Lạc giai đoạn 2020 – 2024 .......................................................................................................................... 21 2.2.1. Kiểm soát chi thường xuyên các khoản thanh toán cá nhân........... 23 2.2.2. Kiểm soát chi thường xuyên các khoản chi nghiệp vụ, chuyên môn26 2.2.3. Thực trạng chi và kiểm soát chi mua sắm tài sản............................. 30 2.2.4. Thực trạng chi và kiểm soát các khoản chi khác.............................. 34 2.2.5. Thực trạng kiểm soát chứng từ chi thường xuyên qua KBNN đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Phường An Lạc ..................... 36 2.3. Đánh giá chung về công tác kiểm soát chi thường xuyên qua Kho Bạc Nhà Nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2020-2024.................... 40 2.3.1. Những kết quả đạt được...................................................................... 40 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân ..................................................................... 41 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA PGD SỐ 5- KHO BẠC NHÀ NƯỚC KHU VỰC II ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG AN LẠC..........................................................................................................47 3.1. Mục tiêu và định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN đối với đơn vị sự nghiệp công lập ............................................. 47 3.1.1. Mục tiêu................................................................................................. 47 3.1.2. Định hướng hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước . ........... 47

Showing the first 8 pages. Download the document to see it all.

Comments (0)

Sign in to join the discussion

No comments yet. Be the first!