Vorschau wird generiert...
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn được tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu và liên hệ thực tế, các thông tin trong Luận văn là trung thực và đều có nguồn gốc rõ ràng. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của Luận văn này. Hà Nội, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Thị Hồng Nhung i
LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập và nghiên cứu, tôi đã nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của PGS.TS. Nguyễn Bá Uân, TS Đỗ Văn Quang, các Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi cùng các đồng nghiệp tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng. Với tình cảm chân thành, tôi xin gửi lời cảm ơn đến: - Ban Giám hiệu, Phòng quản lý Đào tạo Sau đại học, các Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi đã giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong khóa học và trong quá trình thực hiện Luận văn này. - Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Bá Uân, TS Đỗ Văn Quang là những người Thầy hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo và cho tôi những lời khuyên sâu sắc giúp tôi hoàn thành Luận văn. - Gia đình, bạn bè và đồng nghiệp - những người luôn sát cánh động viên và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Hồng Nhung ii
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CẢM ƠN................................................................................................................. ii DANH MỤC CÁC HÌNH ...............................................................................................v DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................................vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.............................................................................. vii PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA.....................................................4 1.1 T ng quan lý luận về quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa..................4 1.1.1 T ng quan về thuế.......................................................................................4 1.1. Quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ..........................................9 1.2 Cơ s thực ti n về quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.....................30 1. .1 Công tác quản lý thuế đối với DN nhỏ và vừa một số Chi cục Thuế....30 1. . Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Chi cục thuế huyện Đoan Hùng..32 Kết luận chương 1 .........................................................................................................33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG .................35 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng ......................................35 .1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên .....................................................................35 .1. Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng............................................35 .1.3 Đặc điểm các DNNVV trên địa bàn huyện Đoan Hùng ...........................36 2.2 Giới thiệu t ng quan về Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng..................................39 . .1 Quá trình hình thành và phát triển ............................................................39 . . Vị trí và chức năng....................................................................................39 . .3 Cơ cấu t chức bộ máy..............................................................................39 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế đối với DNNVV tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng ..........................................................................................................................42 .3.1 Kết quả thu ngân sách giai đoạn 1 – 2018 ..........................................42 .3. Thực trạng công tác quản lý thuế đối với DNNVV tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng .........................................................................................................45 iii
2.4 Đánh giá chung về công tác quản lý thuế đối với DNNVV tại Chi cục thuế huyện Đoan Hùng .....................................................................................................61 .4.1 Kết quả đạt được.......................................................................................61 .4. Những mặt còn hạn chế ............................................................................64 .4.3 Nguyên nhân của những hạn chế..............................................................66 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG ...........................................................................................................................70 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại huyện Đoan Hùng .............................................................................70 3.1.1 Quan điểm.................................................................................................70 3.1. Định hướng ...............................................................................................70 3.1.3 Mục tiêu công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục thuế huyện Đoan Hùng................................................................................71 3.2 Nghiên cứu giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng.......................................................72 3. .1 Cơ s đưa ra giải pháp ..............................................................................72 3. . Đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý thuế đối với DNNVV trên địa bàn huyện Đoan Hùng..................................................................................73 Kết luận chương 3 .........................................................................................................96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................97 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................103 iv
DANH MỤC CÁC HÌNH Hình .1 Sơ đồ t chức bộ máy của Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng.........................40 Hình . Kết quả thu thuế của các DNNVV giai đoạn 1 – 2018 ............................45 v
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Mức thuế Môn bài phải nộp.............................................................................6 Bảng 1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy mô t ng nguồn vốn...............................10 Bảng . Số lượng DNNVV đóng trên địa bàn huyện Đoan Hùng giai đoạn 1 -2018 (phân theo ngành nghề kinh doanh)..............................................................................37 Bảng .3 Số lượng các DNNVV của từng xã, thị trấn giai đoạn 1 -2018................38 Bảng .4 Tình hình cán bộ công chức Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng giai đoạn 1 - 2018.............................................................................................................................41 Bảng .5 Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý thu thuế của Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng năm 18 ...................................................................................................42 Bảng . Kết quả thu ngân sách tỉnh Phú Thọ giai đoạn 1 -2018............................43 Bảng .7 Số thu NSNN huyện Đoan Hùng giai đoạn 2016 - 2018...............................44 Bảng .8 Số lượng cấp mã số thuế mới giai đoạn 1 -2018 ......................................49 Bảng .9 Số lượng hồ sơ khai thuế giai đoạn 1 - 2018 ...........................................50 Bảng .1 Số lượng DNNVV giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 1 - 2018...........................................................................................................50 Bảng .11 Số lượng hồ sơ hoàn thuế giai đoạn 1 -2018 ..........................................51 Bảng . 1 Số thuế doanh nghiệp đề nghị hoàn sai đã bị phát hiện..............................57 Bảng . 13 Xử lý qua kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ s cơ quan thuế........................57 Bảng . 14 Kết quả kiểm tra tại trụ s người nộp thuế .................................................58 Bảng .15 Kết quả cuộc kiểm tra các năm 1 -2018 .................................................59 Bảng .1 .Xử phạt đối với hành vi vi phạm thủ tục thuế 1 - 2018.........................60 vi
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ và vừa NNT Người nộp thuế ĐTNT Đối tượng nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước HS ĐK Hồ sơ đăng ký XDCB Xây dựng cơ bản Thuế GTGT Thuế Giá trị gia tăng Thuế TNDN Thuế Thu nhập doanh nghiệp Thuế TTĐB Thuế Tiêu thụ đặc biệt MSDN Mã số doanh nghiệp MST Mã số thuế Công ty TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn DNTN Doanh nghiệp tư nhân CTCP Công ty c phần HTX Hợp tác xã HĐND-UBND Hội đồng nhân dân- Ủy ban nhân dân vii
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN, là công cụ để quản lý và góp phần điều chỉnh các mục tiêu kinh tế vĩ mô của Nhà nước. Do vậy, nộp thuế là nghĩa vụ và trách nhiệm của mọi t chức, cá nhân để Nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Trong quản lý thuế, Nhà nước cần phải đ i mới, hoàn thiện chính sách, pháp luật về thuế để một mặt đảm bảo nguồn thu, mặt khác động viên sự tự giác đóng góp của toàn xã hội trong việc tạo ra nguồn lực tài chính đủ mạnh để phát triển kinh tế, xây dựng và bảo vệ đất nước. Đoan Hùng là một huyện miền núi, nằm phía Tây Bắc tỉnh Phú Thọ. Diện tích tự nhiên 302,9 km2, dân số 1 8.519 người, được chia ra 8 đơn vị hành chính (27 xã, 01 thị trấn). Những năm qua, công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế huyện Đoan Hùng đã đạt được một số thành công đáng ghi nhận. Tình trạng nợ đọng thuế, chây ỳ nộp thuế từng bước được khắc phục, góp phần quan trọng để hoàn thành công tác thu ngân sách trên địa bàn Huyện. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý thu thuế trên địa bàn Huyện còn có những tồn tại, hạn chế cần khắc phục, đó là: Công tác quản lý thuế một số địa bàn, khu vực còn chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu; một bộ phận cán bộ công chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm chưa cao, chưa tích cực dẫn đến chất lượng công tác còn hạn chế; Sự phối hợp giữa cơ quan thuế với các cơ quan chức năng trong một số lĩnh vực chưa đồng bộ, còn có sự chồng chéo trong cách quản lý đôi khi còn gây phiền hà cho người nộp thuế; Một số doanh nghiệp chưa chấp hành tốt chính sách thuế, nhất là một số doanh nghiệp nhỏ và vừa; Việc hỗ trợ và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp chưa mạnh. Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả đã lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục thuế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ”. 1
2. Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại huyện Đoan Hùng. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài a. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác t chức quản lý thuế tại Chi cục Thuế cấp huyện đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa và những nhân tố ảnh hư ng đến công tác này. b. Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung và không gian nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý thuế tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng trong giai đoạn từ 16 - 2018. Các giải pháp được đề xuất cho giai đoạn 19 – 2022. . Phư ng pháp nghiên cứu Để giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, đề tài sử dụng t ng hợp nhiều phương pháp như: phương pháp phân tích thống kê, phương pháp so sánh, mô tả, chi tiết hóa, phương pháp chuyên gia, phương pháp t ng hợp; Kế thừa các công trình nghiên cứu trước đó; T ng hợp các nguồn số liệu thông qua các báo cáo, t ng kết của UBND huyện, tỉnh; Chi cục thuế các huyện, Cục thuế; Tìm thông tin qua: sách, tạp chí, báo chí, Internet...và một số phương pháp nghiên cứu kinh tế khác để giải quyết các vấn đề liên quan xác định giải pháp quản lý thuế giai đoạn 19 – 2022. 5. Nội dung của luận văn Luận văn ngoài phần m đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, được chia thành 3 chương nội dung chính như sau: Chương 1: Cơ s lý luận và thực ti n về công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. 2
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng. Chương 3: Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng. 3
Die ersten 11 Seiten werden angezeigt. Laden Sie das Dokument herunter, um alles zu sehen.
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!
Kommentare (0)
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!