Seite 1
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào. Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định. Tác giả luận văn Lý Hồng Hải
Seite 2
LỜI CÁM ƠN Tác giả xin trân trọng cám ơn các thầy, cô và các đồng nghiệp tại phòng Đào tạo đã đóng góp ý kiến cho việc soạn thảo tài liệu Hướng dẫn trình bày Luận văn thạc sĩ này. Em xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo - Tiến sỹ Lê Văn Chính - Giảng viên Khoa Kinh tế và Quản lý – Trường Ðại học Thủy Lợi đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành luận văn này. Trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thành phố Lạng Sơn, Ban Quản lý di tích tỉnh Lạng Sơn, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ, động viên và tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành chương trình học tập và bản luận văn này. Tác giả luận văn Lý Hồng Hải ii
Seite 3
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CÁM ƠN................................................................................................................. ii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ............................................................................vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU................................................................................. vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................... viii PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC TÀI NGUYÊN DU LỊCH.......................................................................................................6 1.1 Tổng quan về du lịch Việt Nam............................................................................6 1.2 Cơ sở lý luận về việc quản lý và khai thác tài nguyên du lịch..............................9 1.2.1 Một số khái niệm .......................................................................................9 1.2.2 Vai trò của hoạt động quản lý nhà nước, quản lý của doanh nghiệp, khai thác tài nguyên du lịch......................................................................................13 1.2.3 Nội dung về quản lý và khai thác tài nguyên du lịch...............................15 1.2.4 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác tài nguyên du lịch..15 1.2.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý và khai thác hiệu quả tài nguyên du lịch................................................................................................................20 1.3 Cơ sở thực tiễn về quản lý khai thác tài nguyên du lịch.....................................23 1.3.1 Kinh nghiệm ngoài nước .........................................................................23 1.3.2 Kinh nghiệm trong nước..........................................................................24 1.3.3 Bài học rút ra cho công tác quản lý, khai thác tài nguyên du lịch ở Khu danh thắng.........................................................................................................27 1.3.4 Tổng quan những nghiên cứu có liên quan đến đề tài.............................29 Kết luận chương 1 .........................................................................................................31 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, KHAI THÁC TÀI NGUYÊN DU LỊCH TẠI KHU DANH THẮNG NHẤT NHỊ TAM THANH..............................................32 2.1 Giới thiệu khái quát về du lịch Lạng Sơn; Khu danh thắng................................32 2.1.1 Tiềm năng khai thác tài nguyên du lịch Khu danh thắng........................32 2.1.2 Quá trình hình thành Khu danh thắng......................................................39 2.1.3 Mô hình quản lý Khu danh thắng ............................................................40 iii
Seite 4
2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ Khu danh thắng ....................................................40 2.2 Thực trạng quản lý, khai thác tài nguyên du lịch tại Khu danh thắng từ năm 2014 đến nay.............................................................................................................41 2.2.1 Môi trường pháp lý..................................................................................41 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý tài nguyên du lịch Khu danh thắng............43 2.2.3 Thực trạng công tác khai thác tài nguyên du lịch Khu danh thắng.........48 2.2.4 Đánh giá hiệu quả khai thác tài nguyên du lịch tại Khu danh thắng.......50 2.3 Đánh giá chung về quản lý và khai thác tài nguyên du lịch tại Khu danh thắng Nhị Tam Thanh.........................................................................................................59 2.3.1 Kết quả đạt được......................................................................................59 2.3.2 Tồn tại và nguyên nhân dẫn đến tồn tại...................................................59 Kết luận chương 2 .........................................................................................................61 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, KHAI THÁC HIỆU QUẢ TÀI NGUYÊN DU LỊCH TẠI KHU DANH THẮNG NHẤT NHỊ TAM THANH...........63 3.1 Định hướng công tác quản lý, khai thác tài nguyên du lịch trong chương trình phát triển du lịch trở thành thành kinh tế mũi nhọn..................................................63 3.1.1 Định hướng và quy hoạch quản lý và khai thác tài nguyên du lịch; Khu danh thắng.........................................................................................................63 3.1.2 Những cơ hội và thách thức.....................................................................65 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý, khai thác tài nguyên du lịch hiệu quả tại Khu danh thắng Nhất Nhị Tam Thanh ......................................................................................66 3.2.1 Giải pháp bảo vệ tài nguyên du lịch tự nhiên, văn hóa ...........................66 3.2.2 Giải pháp về hoàn thiện cơ chế chính sách, tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi............................................................................................................67 3.2.3 Giải pháp về tổ chức, bộ máy; mô hình doanh nghiệp quản lý khai thác Khu danh thắng.................................................................................................69 3.2.4 Giải pháp về quy hoạch, đầu tư tôn tạo, phát triển tài nguyên du lịch; bảo vệ tài nguyên, môi trường.................................................................................72 3.2.5 Giải pháp về nguồn nhân lực...................................................................72 3.2.6 Giải pháp về tài chính..............................................................................73 3.2.7 Giải pháp về thị trường............................................................................76 iv
Seite 5
3.2.8 Giải pháp về kiểm tra, giám sát, đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng môi trường du lịch thân thiện, an toàn, văn minh....................................................80 Kết luận chương 3 .........................................................................................................80 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ...........................................................................................82 TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................................84 PHỤ LỤC......................................................................................................................86 v
Seite 6
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ HÌNH ẢNH Hình 2.1. Sơ đồ Khu danh thắng Nhị Tam Thanh, Núi Tô Thị, Thành Nhà Mạc ........33 Hình 2.2: Động Nhị Thanh............................................................................................35 Hình 2.3. Động Tam Thanh .........................................................................................36 Hình 2.4. Nàng Tô Thị trên quần thể Núi nàng Tô Thị, Thành Nhà Mạc ....................37 Hình 2.4: Đường cầu du lịch tại Khu danh thắng .........................................................57 Hình 3.1. Sơ đồ tổ chức của Công ty ............................................................................71 vi
Seite 7
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng thống kê số cán bộ trực tiếp quản lý và khai thác Khu danh thắng từ năm 2014 - 2018 (ÐVT: người).....................................................................................47 Bảng 2.2. Số khách tham quan và doanh thu các năm từ 2014 – 2018.........................48 Bảng 2.3: Đặc điểm của du khách tới Khu danh thắng.................................................50 Bảng 2.4: Hoạt động ưa thích của khách tới Khu danh thắng.......................................51 Bảng 2.5: Số ngày lưu trú và chi phí cho chuyến đi du lịch của du khách ...................52 Bảng 2.6: Phân vùng khách du lịch tới Khu danh thắng...............................................53 Bảng 2.7: Tỷ lệ khách du lịch theo vùng tại Khu danh thắng.......................................53 Bảng 2.8: Ước lượng chi phí đi lại từ nhà đến Khu danh thắng của du khách .............54 Bảng 2.9: Ước lượng chi phí thời gian của du khách ở mỗi vùng ................................55 Bảng 2.10: Ước lượng tổng chi phí du lịch của khách du lịch theo vùng.....................55 Bảng 3.1: Tổng nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2030.......................................................75 Bảng 3.2: Phân kỳ nguồn vốn qua các năm...................................................................75 vii
Seite 8
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa của chữ viết tắt BTV Ban Thường vụ HĐQT Hội đồng quản trị MICE Du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo VHTTDL Văn hóa, Thể thao và Du lịch UBND Ủy ban nhân dân Khu danh thắng Khu danh thắng Nhất, Nhị Tam Thanh, Núi Tô Thị, Thành Nhà Mạc. viii
Seite 9
PHẦN MỞ ĐẦU I. Tính cấp thiết của đề tài Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao. Hoạt động của ngành kinh tế này không chỉ đáp ứng nhu cầu du lịch ngày càng tăng mà còn đóng vai trò quan trọng “xuất khẩu tại chỗ” các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ của một địa phương. Nhiều nước đã coi kinh tế du lịch là ngành “công nghiệp không khói”, mang lại lợi ích vô cùng lớn. Kinh tế du lịch không chỉ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của đất nước, mà còn tạo động lực phát triển các ngành kinh tế khác, tạo nhiều cơ hội việc làm và thu nhập cho người dân, là phương tiện quảng bá hiệu quả hình ảnh đất nước,v.v... Thực hiện Luật Du lịch năm 2017, Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, năm 2017, lần đầu tiên Việt Nam vươn lên xếp hạng thứ 6 trên 10 quốc gia có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất thế giới, đón 13 triệu lượt khách quốc tế, tăng 29,1% so với cùng kỳ năm 2016, phục vụ 73,2 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ khách du lịch đạt hơn 23 tỷ USD, đóng góp gần 9%GDP. Những kết quả này xuất phát từ sự ra đời kịp thời của Luật Du lịch năm 2017, Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhưng là kết quả tích lũy từ nhiều năm trước trong việc quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên du lịch. Trong bối cảnh du lịch cả nước đang có bước phát triển nhanh, tỉnh Lạng Sơn cũng có những thuận lợi để phát triển du lịch. Là một tỉnh miền núi biên giới phía đông bắc của Tổ quốc, có hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt tương đối thuận tiện kết nối với trong nước và quốc tế với 02 cửa khẩu quốc tế, 01 cửa khẩu chính và 09 cửa khẩu phụ. Địa hình điển hình là đồi núi, cảnh quan hùng vĩ, có đỉnh Núi Cha - Mẫu Sơn cao trên 1.541m, hàng năm nhiệt độ xuống thấp dưới 00C, tạo nên cảnh băng tuyết ngoạn mục. Tỉnh Lạng Sơn có nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn phong phú. Cả tỉnh có 01 Khu du lịch cấp quốc gia - Khu du lịch Mẫu Sơn (huyện Lộc Bình); có 335 di tích, trong đó: di tích cấp quốc gia đặc biệt: 01; di tích cấp quốc gia: 27; di tích cấp tỉnh: 98; di tích được kiểm kê, phân loại, chưa được xếp hạng: 209. Đặc biệt, theo loại hình thì Lạng Sơn có tới 23 di tích là danh lam thắng cảnh; 163 di tích kiến trúc nghệ 1
Die ersten 9 Seiten werden angezeigt. Laden Sie das Dokument herunter, um alles zu sehen.
Kommentare (0)
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!